科技創新賦能行政事業單位固定資產管理

固定資產作為行政事業單位履行職能、提供公共服務的物質基礎，其管理水平直接關系到單位的運行效能和社會服務質量。當前，科技創新已成為推動行政事業單位固定資產管理變革的核心力量，為其帶來了新的機遇與變革動力。深入研究科技創新在提升管理效率、優化資源配置、保障資產安全等方面的關鍵作用，對提升行政事業單位管理水平、增強公共服務能力、推動社會發展具有深遠意義。

科技創新能力的內涵與重要價值

科技創新能力是一個融合了創新意識、創新機制、創新團隊、創新投入等多個關鍵要素的綜合性概念。創新意識作為科技創新的先導，促使行政事業單位突破傳統思維定式，敏銳洞察新技術帶來的機遇，精準捕捉潛在的創新方向，為管理變革提供思想源泉。創新機制則是制度保障，涵蓋科研項目管理、資源分配、激勵制度等多個方面，確保創新活動有序推進，激發創新活力。創新團隊是核心驅動力，團隊成員憑借其豐富的專業知識、跨學科思維以及良好的協作精神，協同攻克技術難題，推動創新成果落地。創新投入為物質支撐，包括資金、設備、人力等，為開展科研活動、引進先進技術和培養創新人才奠定了堅實基礎。

科技創新借助先進技術，推動行政事業單位固定資產管理向智能化、自動化方向發展。引入資產管理軟件和物聯網技術，實現了資產的實時監控與自動盤點，減少人工操作，提升管理的準確性和及時性，使工作人員得以聚焦核心業務，顯著提高整體工作效率。借助大數據分析和云計算技術，行政事業單位能夠全面分析固定資產的使用與閑置情況，依據分析結果合理調配資源，避免重復購置與閑置浪費，實現資源的高效利用，提升資產使用效益。

行政事業單位固定資產管理的

現狀與困境

許多行政事業單位已充分認識到固定資產管理的重要性，并積極采取措施加以規范。在制度建設方面，加強資產購置、驗收、使用、維護、處置等全流程管理，明確各環節的操作規范與責任主體。在信息化建設方面，部分單位引入了資產管理信息系統，實現資產信息的電子化錄入與初步信息化管理，可進行資產基本信息的查詢和統計。在資產清查方面，定期開展清查工作，以保障賬實相符。

盡管部分單位采用了信息化管理系統，但仍存在著不少依賴人工操作的環節。資產盤點需要大量人力逐一核對，不僅耗時費力，而且容易出錯。資產審批流程煩瑣，涉及多個部門流轉，審批周期長，嚴重影響工作效率。

有的行政事業單位在資產配置過程中缺乏有效的數據分析，或忽視實際需求，導致資產閑置。部門間資產共享機制不完善，難以實現優化調配，加劇了資源配置的不合理。此外，部分單位在資產安全管理上存在漏洞，對重要資產缺乏有效的監控手段，無法實時掌握資產狀態。

在一些基層單位，資產管理信息系統雖然已經上線，但由于員工對系統的操作不熟練，導致系統功能無法有效利用，很多數據錄入不及時、不準確。一些單位的資產日常維護和保養工作也存在不足，沒有建立完善的維護計劃和流程，導致資產出現故障后不能及時修復，影響了資產的使用壽命和服務質量。這些問題不僅影響了行政事業單位的正常運行，也造成了國有資產的浪費，亟待通過科技創新來加以解決。

科技創新在固定資產管理中的創新應用

構建一體化固定資產管理平臺，整合資產全生命周期的業務流程，實現線上操作與實時監控。利用智能化數據分析功能，可系統自動生成資產報表和預警信息，為管理者提供決策支持。例如，當資產接近使用年限或故障頻率增加時，系統能及時發出預警，提醒管理者采取相應措施。借助工作流引擎技術，實現固定資產審批流程的自動化。員工提交申請后，系統根據預設規則自動流轉至審批環節，審批人員在線審批，不僅縮短了審批周期，提高了工作效率，而且便于查詢和監督審批記錄。

借助云計算技術搭建固定資產共享云平臺，各單位可上傳閑置資產信息，其他單位可按需查詢和申請使用，打破了單位間的信息壁壘，實現了資產的跨單位共享，提高了資產利用率。例如，部分地區的政府建立了統一的資產共享云平臺，整合區域內的閑置資產，為新成立的單位或臨時項目提供便利。通過對固定資產使用大數據分析，行政事業單位能夠深入了解資產的使用情況和需求趨勢，據此合理調整配置計劃，優先保障需求迫切、使用效率高的部門和項目。同時，通過分析閑置資產情況，及時采取調撥、租賃等方式盤活資產，避免資源浪費。

利用物聯網技術為固定資產安裝傳感器和標簽，實現實時定位和狀態監控。在資產存放場所布置物聯網基站，實時獲取資產的位置信息，一旦資產出現移動、被盜或異常狀態，系統立即發出警報，確保大額資產的安全。采用先進的數據加密技術，對資產信息進行加密存儲和傳輸，防止數據被竊取和篡改。建立完善的數據備份和恢復機制，定期備份資產數據，并存儲于安全位置。加強網絡安全防護，設置防火墻、入侵檢測系統等，防范網絡攻擊和惡意軟件入侵，保障管理系統的穩定運行和數據安全。在實際應用中，一些單位已經取得了初步成效。例如，某市的行政事業單位通過引入物聯網技術，實現了對辦公設備的實時監控。設備一旦出現故障，系統會自動通知維修人員，大大縮短了設備的維修時間，提高了工作效率。同時，通過大數據分析，該市還優化了資產的配置方案，減少了資產的閑置率，節約了大量的資金。這些成功的案例表明，科技創新在固定資產管理中具有巨大的潛力和價值，便于進一步推廣和應用。

科技創新推動固定資產管理的策略建議

制訂具有吸引力的人才政策，積極引進信息技術、數據分析、物聯網等領域的高層次人才。這些人才能夠帶來先進的技術理念和創新思維，推動固定資產管理科技創新項目的開展。例如，招聘軟件開發人才，優化管理信息系統，提升系統的功能和性能。重視對現有員工的各類培訓，定期組織科技創新培訓課程和講座，提升員工的技術水平和創新意識。鼓勵員工參與單位內部的科技創新項目，通過實踐鍛煉提高創新能力。例如，開展物聯網技術應用培訓，使員工掌握資產監控技能，保障資產安全管理。

設立專項科研經費，支持固定資產管理領域的科技創新研究和項目實施，確保科研經費充足穩定，為引進先進技術、開展技術研發和創新實踐提供資金保障。例如，每年安排一定比例的預算，用于研發智能化管理系統，持續完善系統功能，提高管理效率。有條件的行政事業單位，可加強與高校、科研機構的合作，開展產學研合作項目，加速科技成果的轉化應用，探索基于物聯網技術的高效資產監控和管理方法。

制訂鼓勵科技創新的辦法與制度。明確創新目標、任務和激勵措施，涵蓋項目申報、立項、實施、驗收和成果轉化等各個環節，為科技創新活動提供制度保障。例如，制訂科技創新項目管理辦法，對在固定資產管理科技創新項目中取得優秀成果的團隊和個人給予獎勵，激發創新積極性。建立健全科技創新激勵機制，將員工的科技創新成果與績效評估、職稱晉升、薪酬待遇掛鉤。對在固定資產管理科技創新方面作出突出貢獻的員工，給予物質獎勵和精神表彰，充分調動員工的創新熱情和創造力。例如，設立科技創新獎項，獎勵在資產優化配置、管理流程創新等方面成效顯著的員工，營造良好的創新氛圍。

積極引入物聯網、人工智能、大數據等智能化技術，對固定資產進行全面升級改造。利用物聯網實現資產的實時監控和遠程管理，通過人工智能進行資產故障的智能診斷和預測，借助大數據實現資產的精準配置和優化管理。對現有固定資產進行技術更新和改造，提升資產的性能和智能化水平。例如，對老舊辦公設備進行智能化升級，安裝智能控制系統，實現遠程控制和節能管理。對大型機械設備進行數字化改造，增加傳感器和數據采集裝置，實時監測運行狀態，提高運行效率和安全性。

制訂全面細致的固定資產管理制度，明確資產從購置到報廢全生命周期的管理流程和規范，涵蓋采購、驗收、入庫、領用、調撥、維修、報廢等各個環節，確保管理工作有章可循。根據科技創新帶來的管理變化，及時修訂完善制度。建立資產日常管理和維護機制，加強巡檢和保養。定期檢查資產，及時發現并處理問題，確保資產正常運行。加強資產維護人員的培訓，提高其技術水平和服務意識，保障維護質量。制訂資產巡檢計劃，定期對重要資產和所有資產進行全面檢查，并記錄運行和維護情況。

（作者單位：投資北京國際有限公司）