2024年不同城市的地鐵年報陸續出爐。各城市地鐵盈利依舊主要依靠政府補貼,扣除這項來源后,已公布的28 座城市中,僅有上海與福州地鐵的利潤為正,剩余26個都是虧損狀態。
過去,處于城市化進程普遍加快的大背景之下,有部分大城市的地鐵網絡快速擴張之勢引人矚目,但其年補貼規模亦高達百億元之多。不可否認,地鐵對都市圈內的交通效率提升起到了至關重要的積極作用,但該如何平衡這樣的價值提升與稅收增加、政府債務上漲等財政因素帶來的負面影響,對于各地城市主政者,這是個需要從長遠角度深思考量的課題。
更為現實的場景是,各地政務平臺上呼吁開通、增設地鐵與城規線路的市民發帖越來越多,通勤乘客、地鐵運營企業和建設單位的集中訴求,其聲量往往在短時間內,蓋過充當分散成本承擔者的全體納稅人,也就意味著建設地鐵線路網的提議始終活躍,后續的地鐵財政賬并不是大家最為關心的部分。
由于一直以來的地鐵定價遵循著公益性的原則,過去有國內一線城市曾嘗試對票價優惠出臺調整措施,立馬招致外界的熱議關注;而中國地鐵票的定價,放在全球范圍內來對比也相對低廉。是故,對于面臨高負債率共同困境的各地地鐵運營公司而言,當乘坐地鐵出行的市民人次越多,地鐵公司未必能賺到更多的錢—包含票務收入在內的運營收入,難以覆蓋各城市地鐵的前期建設、運營和設備檢修折舊成本,這成為各地地鐵公司的常態。
本期《看世界》商業欄目有分析文章指出,不少城市地鐵的客流效益不佳,且不同城市、線路、站點、時段、高峰期上下行之間的客流差異很大;盲目建設積累下來的地方債務、地鐵居高不下的運營成本、偏低的客流和商業化開發,如此這般的困局時至今日才終于可感,已經建成的一些地鐵也開始以漲價和降本尋求出路。
在客單價上做文章以外,地鐵公司積極探索副業反哺,是意料之中的自救手段。近年來華南地區的城市地鐵集團進軍地產綜合開發,就是明顯例證,其源動力在于地鐵作為市政工程,本就可以有效帶動周邊地價以提升地方附加收益。
但探索軌道+ 產業的生存模式遠不止這么簡單。基礎的人口密度和消費能力,是支撐地鐵公司做進一步開發商業生態的保證,作為公共服務提供者的地鐵公司,要想在市場化運營的過程中逐步減少政府的輸血,尋求更為健康的利潤增長點,還需在保障民生出行需求的前提下,完成自身公益屬性和商業擴張的理性平衡—地鐵車輪滾滾向前,在一線城市,每一公里的運營成本足有1000 多萬元人民幣之多。