李在明：搬回青瓦臺，還要大搞人工智能

“我將完成大家賦予我的首要使命——克服內亂！”當地時間6月4日凌晨1時20分，在位于韓國首爾漢江之上的汝矣島，亦即在韓國國會，新當選大韓民國總統的李在明發表演講，聲稱身為總統，有責任將國民團結在一起，復蘇經濟、恢復民生。李在明還提到了將尋求朝韓對話，共同繁榮等等。

數小時以后，當天光放亮，韓國中央選舉管理委員會召開全體會議，正式確認共同民主黨候選人李在明當選第21屆韓國總統，李在明隨即開啟其總統任期。

搬回青瓦臺后謀遷都

早在第21屆韓國總統選舉之前，當地時間5月30日，作為共同民主黨總統候選人的李在明，就在一檔節目中表示，如果自己如愿當選韓國總統，將把總統府從龍山搬回青瓦臺。“龍山總統府存在竊聽、警衛等問題，我認為韓國總統辦公地點應該重新回到青瓦臺。”李在明在節目中說，“青瓦臺具有歷史象征意味——作為韓國總統府長達74年，見證國家發展歷程，其文化價值無可替代。同時，如果長期看，在青瓦臺辦公更廉價！”

2022年5月10日，當時剛出任韓國總統、意氣風發的尹錫悅決定，將韓國總統府從青瓦臺搬到位于龍山的韓國國防部大樓。該大樓成為韓國總統辦公地點，而韓國國防部則另選址辦公。這么一挪窩，花費了496億韓元（約合2.5億元人民幣）。而據媒體報道，李在明團隊估算，接下來韓國總統府搬回青瓦臺的成本要比496億韓元小許多。

在尹錫悅遭遇彈劾，甚至遇到官司不得不交出韓國總統權力以后，在第21屆韓國總統選舉中，無論最終獲得41.15%選票的國民力量黨候選人金文洙，還是最終獲得8.34%選票的改革新黨候選人李俊錫，在選舉階段都沒有過多提到未來總統府設址哪里。唯有最終得票49.42%的李在明，很清晰地表達了要將總統府遷回青瓦臺。

顯然，李在明在競選階段，就表達出無畏“青瓦臺魔咒”的姿態。所謂“青瓦臺魔咒”，無非韓國歷任總統結局似乎都有著這樣那樣的煩惱，有諸如李承晚那樣被趕下臺不得不出國避難的，也有諸如樸正熙那樣在任上就被槍殺的，還有如盧武鉉般自殺的。樸槿惠在總統任上被彈劾，令繼任者文在寅凡事倍加小心。而文在寅的后任尹錫悅，更是索性將總統府搬離青瓦臺。在他遭到彈劾后，有媒體爆料稱，早在2022年勝選之際，尹錫悅就曾問詢過宗教人士的意見，最終選擇將總統府搬離青瓦臺。

可惜，尹錫悅或許沒有摸清韓國總統幾乎一以貫之的悲情宿命的生發緣由，聽說“青瓦臺魔咒”就拿青瓦臺開刀。最終自身仍未能擺脫“韓國總統魔咒”。青瓦臺何辜？當李在明宣布自己上任后將回青瓦臺辦公，唯一遭遇的麻煩，也許就是自青瓦臺對民眾開放后，需要進行新的一番維修改造。據李在明幕僚披露，李在明大約將在龍山國防部原大樓辦公100天左右，即能重回青瓦臺。

根據李在明的計劃，未來還是要將總統府、國會等等韓國國家核心機構搬遷到世宗市。

但青瓦臺絕非李在明的終極目標。據李在明幕僚稱，青瓦臺只是韓國總統辦公室的一個“暫時選擇”。根據李在明的計劃，未來還是要將總統府、國會等等韓國國家核心機構搬遷到世宗市。早在2003年，當時剛上任韓國總統不久的盧武鉉就謀求遷都至位于忠清南道的燕岐郡與公州市交界處的世宗市。盡管2004年韓國憲法法院裁決，首爾仍然是韓國首都，但這并未更改韓國政府的遷都之心——除了宣稱必然會保留一些政府部門于首爾外，2007年世宗市建城計劃開始實施，至2012年一座新都市的規劃圖落到實處。目前，包括韓國務總理室、企劃財政部、農林水產食品部、環境部、國土海洋部、公正交易委員會、行政中心復合城市建設廳等多個部門都已經遷入世宗市。

在競選階段，李在明就表示，要把距離首爾100公里的世宗市打造成“事實上的行政首都”，并將靠近世宗市的大田市打造成“科學之都”。

未雨綢繆修法、“備胎”

有在韓國的朋友向記者披露，盡管目前韓國不少政府部門都已經遷至世宗市，但當地的醫療、基建、人口、教育、商業等發展程度仍難以與首爾相比。此外，世宗市的發展軌跡和韓國政壇變化緊密相連，例如前總統李明博在2007年競選時曾表示支持世宗市的建設，但后期他又認為遷都會造成多種資源浪費。

而對于李在明來說，能否將打造新首都的抱負付諸實施，甚至在5年任期內終有一段時間可以以總統身份到世宗市辦公，得有一個前提，亦即在整個任期內，他能順利擔任總統！

李在明能夠勝選，一大前提是當地時間5月7日，首爾高等法院接受了李在明方面的延期申請，決定將李在明涉嫌違反《公職選舉法》一案的二審重審首次開庭日期延期至大選后的6月18日進行。如果首爾高等法院不同意李在明的請求，則李在明就無法參加本次韓國總統選舉。而首爾高等法院給出的同意李在明延期審理請求的理由是“考慮到保障被告人作為總統候選人進行選舉活動的權利、減少外界對于司法公正性的質疑”。

只不過，在當選韓國總統，特別是擔任韓國總統以后，李在明有了更多辦法對付可能的相關判決。甚至，不等李在明總統主動想辦法，韓國首爾高等法院刑事審判第7庭已經于6月9日表示，決定推遲原定于6月18日舉行的李在明涉嫌違反《公職選舉法》案的重審，庭審日期將擇期另行指定。

在接受《新民周刊》采訪時，上海社科院國際問題研究所助理研究員趙懿黑分析：“韓國憲法第84條規定：‘總統除犯內亂或外患罪外，任職期間不受刑事追訴’。”趙懿黑認為，這一法條原本似乎存在模糊性，不確定是否包括已經進入司法程序的案件。畢竟，李在明案，是在其選上總統以前即有的。“正是在這一模糊地帶，共同民主黨提出了修訂《刑事訴訟法》的主張，明確規定總統當選后可中止其任內的刑事審判程序。同時，共同民主黨還推動《公職選舉法》的修訂，刪除在李在明案中被認定為有罪依據的‘虛假事實公開罪’中的核心要件，使其可能因‘法條廢除’而獲得免訴。兩項修法已通過國會法司委審議，即將提交國會全會表決。”趙懿黑如此分析。而首爾高等法院刑事審判第7庭在6月9日宣布相關決定的時候稱，是“依據韓國《憲法》第84條作出決定”。換言之，所謂“擇期另行指定庭審日期”只是一種表述形式，實際上就將此案暫時擱置。

即便進行了“提前排雷”，但李在明及其團隊仍不能確定未來一段日期一定能安全“過關”。因此，在選擇國務總理人選時，李在明精心布局，挑選了共同民主黨選舉團隊的共同主席，同時也是共同民主黨最高委員的金民錫。有媒體分析，金民錫是本次李在明競選團隊的核心團隊一員。外界評價他為“親明派”的核心，共同民主黨的“戰略一把手”。換句話說，起碼在本次韓國總統選舉中，李在明的一些表現、做法，幕后主要策劃者就是金民錫。

萬一李在明在之后一段時間遭遇官司纏身，甚至彈劾，則金民錫就可以出任代理總統。李在明表示，金民錫具有豐富的政治活動經驗與民生政策決策力，且具備國際視角和團結政界的能力，是克服危機和恢復民生經濟的合適人選。當然，從另一個角度分析，今年的韓國總統“權杖”流動之快，如同跑步接力賽那般快——從尹錫悅，到韓德洙、崔相穆，再到李周浩，一個個總統、代理總統換下來，直到李在明上任，終于又回到了正式總統模式。就李在明本身，以及共同民主黨來說，并不希望“備胎”真的被用上！

李在明還提名前統一部長官李鐘奭為國家情報院院長候選人，共同民主黨籍國會議員姜勛植擔任總統秘書室室長，共同民主黨籍國會議員魏圣洛為國家安保室長，陸軍前大將黃仁權擔任總統警衛處長，共同民主黨籍國會議員姜由楨擔任總統辦公室發言人。總體上看，共同民主黨這次的執政團隊，比上一屆總統尹錫悅初執政時齊整得多。畢竟身為前檢察官、非職業政客出身的尹錫悅在2022年時，哪怕人氣很足，卻在國民力量黨中沒有自己的核心團隊。

內政外交將歸于務實

在趙懿黑看來，組建了頗為齊整的核心團隊的李在明，其施政重點將是經濟和民生。“李在明在4日的就職演說中強調，將‘以恢復民生、復蘇經濟為起點，帶領國家走出危機’，從中可見他注意到了韓國國內目前的主要矛盾。”

目前看，如何提升經濟，李在明已經在尋找方向。在6月6日的新聞發布會上，已經出任韓國總統秘書室室長的姜勛植表示：“總統室作為統籌未來戰略的‘指揮塔’，將更加明確地確立以人工智能為中心的國家政策方向。” 李在明在競選期間曾發誓“要開啟人工智能100萬億韓元（100韓元約合0.5元人民幣）時代”，并提出要在該領域“飛躍”成為世界前三強。也正因此，在李在明上任韓國總統以后，根據改組方案，總統室經濟首席秘書更名為“經濟增長首席秘書”，由漢陽大學教授河駿坰擔任。社會首席秘書由西江大學教授文振榮擔任。上屆政府撤銷的女性家庭秘書將恢復，改名為兩性平等家庭秘書。另一個新設職位為海洋水產秘書，主管海洋水產部搬遷至東南部港口城市釜山等工作。此外，總統室新設首席秘書級的財政企劃助理，由韓國中央大學教授柳德鉉擔任。在總統幕僚團隊中還新設AI首席秘書等多個職位，再次凸顯其對AI方面的重視。姜勛植強調：“此次改組是重新定義國家增長動力、在全球AI競爭中確保韓國主導權的轉折點。”不過，備受關注的AI首席秘書人選當天并未公布。某種程度上顯示AI人才難得，特別是適合韓國政府部門，能夠聯絡AI行業與韓國政府的相關人才，更緊缺！

建設AI數據中心，打造“人工智能高速公路”；支持大語言模型及輕量化模型研發；培育國家級AI企業，推進公私合作投資；構建高質量AI訓練數據集群；以及推進“全民人工智能”（AI for All）項目，旨在確保所有國民都能享受到基本的人工智能服務。看上去琳瑯滿目的計劃，但亦有媒體稱，李在明的刺激舉措尚不能迅速提振市場參與度。

韓國央行近期公布的數據顯示，全球41家金融機構對韓國今年國內生產總值增長預期的均值為0.985%，低于1%的水平。而回看的話，2024年年底之前，韓國經濟景氣指數還是較為樂觀的。只是隨著尹錫悅“戒嚴”鬧劇，導致消費心理萎縮、企業決策和政策延遲。接著，則是美國拋出“對等關稅”，又一番折騰。

如今李在明上臺，如何提振經濟？中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員李旻分析，所有有關AI的許諾與謀劃，其根基在于財政擴張性政策刺激經濟，短期內可望回暖。而長期來看，還得關注這些政策在財政上是否具有可持續性。李旻認為，李在明政府也有其優勢，因為他所在的共同民主黨同時掌握了行政權和立法權，因此在推動政策實施時可能不像當時尹錫悅政府面對的阻力這么大，從客觀上來說能減少一部分政治斗爭。

當然，韓國許多方面的企穩、發展，還與能否處理好外交事務有關。

趙懿黑說，“外交和國安方面，李在明稱將通過強化韓美同盟、推動韓美日合作的方式展開以國家利益為導向的實用外交，并從務實角度處理韓中、韓日等周邊關系。”

外交和國安方面，李在明稱將通過強化韓美同盟、推動韓美日合作的方式展開以國家利益為導向的實用外交，并從務實角度處理韓中、韓日等周邊關系。

從其提名金民錫為國務總理，亦能看出其外交之側重。金民錫早年畢業于首爾大學社會學系；有報道稱他拿到過哈佛大學肯尼迪政治學院行政學系碩士學位；在2002年競選漢城（今首爾）市長時負于李明博后，其又到清華大學求學于2010年獲得法律碩士學位；后來又拿到了美國羅格斯大學法學博士學位。

從金民錫的求學背景可以看出，其對中國、美國的國情應該都相當熟悉，且應該熟悉大陸法系與普通法系。也就是說，金民錫應該有足夠的政治智慧來幫助李在明應付韓國的外交事務。

《新民周刊》記者注意到，在韓國總統選舉結束后，文在寅政府時期的宋旻淳、李明博政府的金星煥、樸槿惠政府的尹炳世——三位韓國前外長齊聚濟州論壇，對李在明未來的外交政策作出預測。三人不約而同地認為，盡管李在明在推動朝韓關系取得突破方面未必有招，但在其他外交領域將趨于務實。尹炳世稱，最為值得關注的是李在明會努力修復在尹錫悅時期下滑的韓國對華關系。

但在對美關系方面，則要看到問題的復雜性。6月6日，李在明與美國總統特朗普通電話。之后，美方聲稱，兩位只聊了二十來分鐘，且所聊主題中有一部分涉及2024年李在明遇襲、特朗普遇襲。李在明去年1月訪問韓國釜山加德島時遭到一名持兇器男子的襲擊，頸部受傷流血。特朗普去年7月在賓夕法尼亞州競選造勢時遇刺受傷。兩位在這一點上惺惺相惜起來，卻沒有深入展開討論下一步的韓美關系該向何處去。特朗普對李在明發出邀請，希望他能夠適時訪美。也許，面談，更能令李在明把得準美國方面的意圖何在吧。

李在明

李在明1964年出生在韓國慶尚北道的一個貧苦農民家庭。他12歲小學畢業后，隨父母移居京畿道城南市。因家境貧寒，他的母親靠當市場公廁保潔工和賣衛生紙養家糊口，一家人有時甚至還用水果店賣剩的爛水果充饑。

李在明早年輟學務工以補貼家用。在棒球手套廠打工時，他的左臂被機器卡住而受傷，落下終身殘疾。李在明雖然處境艱難，但從未失去過對學習的熱情。他半工半讀通過初中、高中學歷認定考試后，1982年考上了韓國中央大學法學系。

李在明成為律師后，2005年加入“開放我們黨”（共同民主黨前身），正式涉足政壇。2008年，他獲得黨內公薦首次競選國會議員但落選。2010年，他當選城南市長，并在四年后的2014年贏得連任。

2016年11月，時任韓國總統樸槿惠親信干政事件曝光。李在明在韓國政界率先公開敦促樸槿惠下臺，憑借坦白直率的形象成為總統熱門人選。他在2017年角逐共同民主黨第19屆總統黨內候選人時不敵文在寅而遭淘汰。2021年，李在明當選共同民主黨第20屆總統候選人。但他最終以0.73個百分點的得票率差距惜敗于國民力量黨總統候選人尹錫悅。

李在明2022年8月當選共同民主黨黨首。最終終于贏得第21屆韓國總統之位。