剎住新的不正之風

正定是習近平從政起步的地方。在正定工作的三年多時間里，他深入調研、實事求是、敢于擔當、銳意改革，使正定這個歷史文化底蘊深厚的農業縣趕上時代大潮，煥發出勃勃生機活力。

當時的正定，隨著改革不斷推進，也出現了一些不正之風。對此，習近平堅決指出：“剎住新的不正之風沒有氣勢不行?！?/p>

主持制定改進領導作風的“六項規定”

“‘六項規定’是針對當時突出的作風問題制定的。”時任正定縣委辦公室資料組干事的張銀耀回憶說，當時一些黨員干部貪圖安逸、紀律松弛、精神不振、作風飄浮，不注重調查研究，工作不負責任。

習近平對這種現象非常反對。1983年下半年，就任縣委書記后沒多久，他首先和縣委班子成員通氣，想用幾項規定規范領導作風問題。得到支持后，他就把縣委辦的幾名同志叫到辦公室，說了非常細致的起草思路，包括哪些方面、什么內容等。稿子寫成后，他又幾次審核、反復修改，并征求領導干部意見。1983年12月6日，經縣委常委會會議討論通過，《中共正定縣委關于改進領導作風的幾項規定》正式印發——

總攬全局，抓大事。要把主要精力放在黨的路線、方針、政策的貫徹執行上，自覺地在政治上同黨中央保持一致。

反對官衙作風，注重工作實效。要在調查研究上狠下功夫，縣委常委都要在農村和廠礦學校建立若干個聯系戶和聯系點，每年要有三分之一以上的時間深入基層。

搞好“一班人”團結，維護縣委領導的統一。堅持每季召開一次常委生活會，開展批評和自我批評，不斷增強團結、改進工作。

以身作則，不搞不正之風。模范地遵守黨章和《關于黨內政治生活的若干準則》，嚴于律己，清正廉明，不以權謀私，不搞特殊化。

加強學習，不斷提高領導水平。要根據工作需要，有針對性地聘請有理論、有技術專長的人開課，給常委講授專業知識。

樹立雄心壯志，為四化爭先創優。在國內找出各類同行業的先進典型，發憤比學趕超，力爭使自己分管的工作在全區、全省、全國居于先進地位。

正定“六項規定”與今天的中央八項規定一脈相承，從中可以看出習近平對黨風建設的深刻認識、持續思考和一貫堅持。

“習書記從不在辦公室閑坐”

“習書記從不在辦公室閑坐。”很多人回憶道，習近平在正定跑遍了全縣所有村，還常在縣城大街上臨時擺桌子聽取群眾意見。那段時期正定形成的許多文件和重大決策，都跟這些調研有關系。

“六項規定”出臺后，習近平始終把如何落實放在心上。1984年3月末，正定縣委、縣人大常委會、縣政府、縣政協四大家班子領導，同時收到一封內容相同的信，署名：習近平。

各位同事：

大家上任半年多了，人們還習慣稱我們“新班子”。我體味，其中不無期盼之意，上上下下都希望我們有一個新作風。初任伊始，縣委作出了關于改進領導作風的幾項規定，提出反對官衙作風，注重調查研究，以每年三分之一時間深入基層而自律。由于實行不力，尚未成風氣?，F今，全年工作已基本部署就緒，大量工作轉向落實，我們要脫身冗務，著眼于基層，著眼于實際。大家分包各線，聯系鄉鎮，要多下去走一走，看一看，實實在在地調查研究一番，多了解一些真情實況，長一些真知灼見，更有效地指導工作，解決問題。

凡事務求貫徹。到基層調查，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映，尋求“源頭活水”。可以登門入戶，4月份每人了解10個典型。除本人聯系戶外，還要顧及到“兩戶一體”、知識分子、老干部諸方面。調查可圍繞各階段中心工作和突出問題進行，失誤不足，要求愿望，意見建議，都可列入調查范圍。調查所得，要整理加工，形成自己的意見，直接告我。

深居簡出，習之已久，愿能以此為開端，興起調查研究之風。

祝

工作順利

習近平

一九八四年三月二十八日

接到這封信，縣四大家班子領導都在機關坐不住了。大家一頭扎到基層，調查研究，發現問題，找出辦法。

1984年初，習近平下鄉到了朱河鄉，鄉黨委書記一見到他，就訴起苦來——

2月份，鄉干部上縣里開會17次，再加上鄉里的會也很多。此外，要求上報的報表、總結、匯報和縣里各部門下發的文件等太頻繁了。更有甚者，上邊來人，都點名要鄉黨委書記和鄉長接待，迎來送往，耗費精力。

習近平聽后臉上露出慍色，非常嚴厲地說：“這件事，要在常委會上研究，要搞無會議日，每周起碼兩天，全縣嚴格執行。除縣委、縣政府和縣公安局三家外，其他單位一律不準出簡報。違反者，第一次警告，第二次直接沒收打字機。縣機關干部下鄉，找對口人員聯系，不能大事、小事都纏住書記、鄉長?！?/p>

會風文風都是黨風，習近平下定決心搬“文山”、填“會海”。1984年3月10日，縣委、縣政府關于改進文風會風的規定印發。力度之大、措施之實，前所未有——

縣委、縣政府各類文件均在去年的基礎上壓縮三分之一；全縣三級干部會議一般每年不超過兩次，局部性和階段性工作一般不召開會議；建立會議審批卡制度，批準后才能舉行，鄉黨委書記、鄉長參加的會議經縣委書記、縣長批準……

當時，每周二、三被確定為縣直機關無會日。第一個無會日到了，習近平對縣委辦工作人員說，你們去了解一下執行情況?？h委辦工作人員迅速做了調查，結果發現仍有5個縣直機關單位照常開會。詢問原因，回應是：不開會，怎么布置工作？真別扭。

習近平斬釘截鐵地說：“不行，就是要別扭別扭。會議纏身，實際工作怎么干？”隨后這5個單位受到縣委通報批評。

全縣開展“效率月”活動

雖然領導干部從“文山會?！敝薪饷摮鰜砹耍亲h而不決、決而不行等不良作風還普遍存在。尤其是一些機關單位的負責干部，工作敷衍、辦事拖拉，給各項工作推進帶來“中梗阻”。

“簡化辦事程序，反對拖拉扯皮?！?984年7月，在習近平的倡議下，全縣開展了“效率月”活動。他鮮明提出：速度就是效率，協調就是效率，簡化就是效率，責任明確就是效率，最小失誤就是效率，辦一件事成一件事就是效率。

之前，縣商業局就發生過一起典型的“拖延癥”事件。25個基層供銷社著急等著與縣商業局簽訂承包合同，但反復折騰了好幾個月，合同還躺在該局抽屜里“睡大覺”，一份也沒落實。

行動怠慢、拖而不辦或頂著不辦的要追查責任，直至停發獎金、調換工作——“效率月”活動開展后，縣商業局大力整頓作風頑疾，30多名干部一竿子扎到基層供銷社，兩天就與25個基層供銷社和13個公司簽完了承包合同。

時任縣財政局局長的楊瑞柏清楚記得，為了加強黨員干部的學習教育，習近平曾多次對全縣正科級干部進行考試?？荚嚽?，縣委辦先通知各鄉和縣直單位的“一把手”，明確考試內容，讓大家自學。然后，選擇某一天，把大家集中在縣委會議室，發考卷進行考試。

“考卷題目都是習書記定的?？纪旰?，他親自審閱試卷，但是不打分、不公布成績，而是針對考卷上暴露出的一些問題，專門開會講解，大家都覺得這種方法很有效果?！睏钊鸢卣f。

“效率月”活動開展后，各部門思想上重效率、工作上講效率，機關風氣為之一變。