岫巖縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查及經(jīng)營管理策略探究

中圖分類號：S757 文獻標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.026

森林資源是國家重要的自然資源之一，對保護生物多樣性、涵養(yǎng)水源具有極為重要的作用。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查作為一項基礎(chǔ)性的自然資源管理活動，對全面掌握森林資源分布情況、制定科學(xué)森林管理政策具有至關(guān)重要的作用。岫巖縣位于遼寧省東南部，隸屬遼東山區(qū)，境內(nèi)多山，地勢北高南低，低山約占該縣總面積的 78% 以上。岫巖縣屬北溫帶濕潤地區(qū)季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)植被豐富，包含落葉松、紅松、刺槐、日本榿木、油松、樺樹、椴樹、榆樹、水曲柳及花曲柳等樹種。根據(jù)岫巖縣政府報告數(shù)據(jù)，截至2023年，岫巖縣森林覆蓋率達到 71.26% 。為提升森林經(jīng)營管理水平、促進生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，岫巖縣提出要加強森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作，以此指導(dǎo)和規(guī)范森林經(jīng)營管理工作。

1岫巖縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查方法

為準(zhǔn)確了解森林資源情況，實現(xiàn)森林資源合理利用，提高森林經(jīng)營管理水平，岫巖縣積極推進森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作。岫巖縣在森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查過程中采用衛(wèi)星遙感圖像采集與實地調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查方法。

利用無人機、衛(wèi)星遙感等技術(shù)捕捉岫巖縣表面森林的詳細信息。例如，通過無人機搭載的傳感器捕捉詳細的林分結(jié)構(gòu)信息，了解岫巖縣林木的生長情況，通過衛(wèi)星遙感獲取樹種類型、冠層結(jié)構(gòu)、生物量等信息。森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查人員將獲取的信息數(shù)據(jù)作為森林資源規(guī)劃數(shù)據(jù)源，結(jié)合現(xiàn)有資料，對采集的遙感圖像利用區(qū)劃軟件實施判讀區(qū)劃。完成判讀區(qū)劃后，對設(shè)計調(diào)查人員進行技術(shù)培訓(xùn)，使其掌握相關(guān)操作技能[]。

調(diào)查人員通過外業(yè)作業(yè)了解岫巖縣森林資源分布信息，外業(yè)作業(yè)主要包括補充測繪、土地利用規(guī)劃及外業(yè)調(diào)查。補充測繪主要是使用比例尺地形圖對岫巖縣范圍內(nèi)的森林資源進行全面調(diào)查與分析；土地利用規(guī)劃則是對森林資源調(diào)查范圍內(nèi)的土地利用情況進行調(diào)查并合理劃分，明確森林資源的歸屬；外業(yè)調(diào)查則是通過整理岫巖縣自然條件獲取調(diào)查范圍內(nèi)的自然環(huán)境特征，并且根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息編制立地類型表、造林類型表。

森林資源規(guī)劃設(shè)計人員完成外業(yè)作業(yè)后，結(jié)合業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)進行匯總，形成最終調(diào)查結(jié)果。林業(yè)調(diào)查部門根據(jù)結(jié)果制作調(diào)查統(tǒng)計表，并且由相關(guān)部門對調(diào)查報告進行檢查驗收。

2岫巖縣森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查結(jié)果

2.1森林面積

近年來，岫巖縣森林面積呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢。截至2023年底，岫巖縣林業(yè)用地面積為33萬 hm² ，森林蓄積量為796.2萬 m³ ，森林覆蓋率為 71.26% 。岫巖縣地類主要包括喬木林地、灌木林地、未成林林地、無立木林地、疏林地及輔助生產(chǎn)林地，其中面積增加量最大的是有林地，由2005年的 328 940.6hm² 增加到 330524.8hm² ，原因主要有兩方面。1）基于林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革制度的不斷推進，未成林地、無立木林地及適林地經(jīng)過人工更新造林轉(zhuǎn)化為有林地。2）退耕還林、非林地造林及疏林地冠下造林等措施的實施，使得有林地面積大幅增加。例如，岫巖縣曾長期被稱為“中國柞蠶第一縣”，柞蠶場占該縣林業(yè)用地的 50% 以上，為有效維持生態(tài)平衡，岫巖縣積極推進退蠶還林工程，面積達 540.0hm² ，增加了有林地面積。疏林地面積呈現(xiàn)逐漸下降趨勢，這主要是因為近些年為保護生態(tài)平衡，國家實施了“三北”工程和荒山造林，使得疏林地面積逐漸減少[2]。例如，2018年以來，岫巖縣實施“三北”工程、退化林分修復(fù)、跡地更新造林0.69萬 hm² 有效減少了疏林地面積。

2.2森林資源結(jié)構(gòu)

岫巖縣森林資源結(jié)構(gòu)調(diào)查主要從林種結(jié)構(gòu)、起源結(jié)構(gòu)、樹種結(jié)構(gòu)及齡組結(jié)構(gòu)4方面進行分析。

1）林種結(jié)構(gòu)。岫巖縣有林地主要包括公益林、天然林及商品林。通過調(diào)查，岫巖縣有林地面積有所增加，截至2023年末，該縣公益林面積為9.73萬 hm² 天然林保護工程面積為3.5萬 hm² ，商品林面積為23.23萬 hm² 。其中，商品林面積增加顯著，主要原因是近些年岫巖縣圍繞大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，大力推行植樹造林工程，大力發(fā)展經(jīng)濟林，不僅為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來了經(jīng)濟效益，而且增加了林地面積。

2）起源結(jié)構(gòu)。與2018年相比，岫巖縣天然林、人工林的面積和蓄積量均有所增加，天然林面積達到27.4萬 hm² ，人工林面積達到5.5萬 hm² 。岫巖縣天然林、人工林變化的主要原因是岫巖縣高度重視森林保護工作，積極開展全民義務(wù)植樹造林活動，全民義務(wù)植樹面積達到 66.7hm² ；加強森林防火，成立由90人組成的專業(yè)森林消防隊；建立森林保險制度，森林參保面積超過20萬 hm² ；加強森林撫育，森林撫育面積達到0.36萬 hm² ，完成全縣197個建制村森林經(jīng)營方案編制任務(wù)。

3）樹種結(jié)構(gòu)。近些年，在大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的政策推動下，岫巖縣樹種結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，其中果樹、紅松等樹種數(shù)量增加顯著。通過調(diào)查，目前岫巖縣有林地樹種達到35科80屬170多種，其中包括紫椴、山槐、水曲柳、刺楸及黃檗等5種珍貴樹種，而且落葉松、紅松、刺槐、日本榿木、油松、樺樹、椴樹、榆樹、水曲柳、花曲柳分布廣泛。

4）齡組結(jié)構(gòu)。調(diào)查結(jié)果顯示，在林業(yè)資源保護背景下，岫巖縣林業(yè)面積不斷增加，其中幼齡林面積增加12.1萬 hm² ，中齡林面積增加3.3萬 hm² ，近熟林面積增加1.1萬 hm² ，成、過熟林面積增加0.8萬 hm² 。林業(yè)面積不斷增加的主要原因是岫巖縣大力開展退蠶還林、荒山造林工程，使得低幼林面積大幅增加，中、近成熟林面積相應(yīng)增加。

2.3森林資源質(zhì)量

采用蓄積量、生長量、郁閉度及胸徑等指標(biāo)評價岫巖縣森林質(zhì)量。調(diào)查結(jié)果顯示，相比2018年，岫巖縣平均森林蓄積量由 29.72m³?hm^-2 增加到 44.18m³?hm^-2 平均生長量從 0.27m³?hm^-2 增至 0.51m³?hm^-2 ，平均胸徑從 4.3cm 增至 9.9cm ，平均郁閉度從0.2增至0.4，森林資源質(zhì)量顯著提升。究其原因，近些年岫巖縣高度重視低產(chǎn)、低效林改造工作，使得森林資源質(zhì)量有所改善[3]。

3岫巖縣森林經(jīng)營管理存在的問題

3.1森林資源總量供給不足

通過調(diào)查，雖然近些年岫巖縣森林覆蓋率顯著提升，森林面積有所擴大，但岫巖縣森林資源仍分布不均，存在東南部森林資源多于西北部、防護林較多、用材林較少等問題，導(dǎo)致森林資源總量供給不足，具體表現(xiàn)在兩方面。1）森林供給總量不足，林產(chǎn)品供需矛盾突出。基于生態(tài)資源保護要求，雖然岫巖縣林區(qū)面積越來越大，但根據(jù)岫巖縣林業(yè)和草原發(fā)展服務(wù)中心統(tǒng)計，岫巖縣現(xiàn)有森林資源的年合理供給量只占需求量的 40% ，遠不能滿足現(xiàn)實需求。2）森林資源人均占有量不高。雖然岫巖縣森林資源比較豐富，但與發(fā)達國家相比，岫巖縣森林資源人均占有量并不高，無法利用森林資源達到促進居民經(jīng)濟收人增長、滿足居民追求高品質(zhì)生活的需求。

3.2森林林分結(jié)構(gòu)不合理

岫巖縣有林地多為純林，林分組成單一，未成林面積占比較大。1）粗放式的管理模式導(dǎo)致大量天然林被采伐，實施造林工程后，天然更新的低幼林面積有所增加。目前，岫巖縣低幼林面積占縣域森林總面積的 70.5% 左右，中近成熟林面積較少，可利用的木材資源較少。2）林分蓄積水平較低。雖然近些年岫巖縣致力于林業(yè)撫育創(chuàng)新管理工作，林分質(zhì)量有所提高，但仍低于全國平均水平，尤其是林木生長質(zhì)量和用材林單位面積出材量較低，成為制約岫巖縣林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。

3.3森林資源管護形勢嚴(yán)峻

隨著退耕還林、植樹造林等工程的實施，岫巖縣森林面積大幅增長，森林資源種類日益豐富，相應(yīng)地對岫巖縣森林資源管護工作提出了更高要求，暴露出森林資源管護工作存在一些問題。1）森林防火形勢嚴(yán)峻。岫巖縣人工造林面積的增加，尤其是岫巖縣多山區(qū)地形構(gòu)造給森林防火工作帶來巨大挑戰(zhàn)，迫切要求岫巖縣加大先進防火、滅火設(shè)施設(shè)備的配備力度。2）松材線蟲病防治工作日益嚴(yán)峻。松材線蟲病具有適生范圍廣、傳播途徑多及致死速度快的特點，被稱為松樹的“癌癥”。岫巖縣針葉林面積大，防范松材線蟲病成為岫巖縣森林病蟲害防治的主要任務(wù)之一[4]。

4岫巖縣加強森林經(jīng)營管理的對策

4.1開展低產(chǎn)、低效林改造，增加森林供給總量

為緩解森林供給總量不足、人均占有量不高的問題，岫巖縣圍繞優(yōu)化森林資源配置、保護生態(tài)環(huán)境要求，積極開展低產(chǎn)、低效林改造工程，增加森林資源供給總量。1）優(yōu)選良種，提升林木生長質(zhì)量。林業(yè)部門要根據(jù)立地條件和環(huán)境選擇優(yōu)良的樹種，提高林木生長速度，為林農(nóng)提供更多可利用的木材資源。例如，基于岫巖縣松材線蟲病易發(fā)問題，林業(yè)部門要優(yōu)化森林樹種結(jié)構(gòu)，種植抗病能力強的針闊混交林，以此解決林分單一問題，阻斷松材線蟲病傳播路徑[5]。2）大力實施植樹造林、封山育林工程。針對人均占有量不高問題，岫巖縣要積極實施國家“三北”防護林體系建設(shè)、退化林分修復(fù)、省千畝示范林建設(shè)等造林工程，鼓勵全民參與植樹造林工程，提高森林覆蓋率。同時，林業(yè)部門在植樹造林過程中要加強規(guī)劃指導(dǎo)，結(jié)合不同區(qū)域地形地貌、病蟲害防治等要求，種植符合當(dāng)?shù)貧夂颉a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需求的樹種，促進生態(tài)環(huán)境保護與社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

4.2優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提升森林生長質(zhì)量

林業(yè)部門在開展森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查過程中要加強林分結(jié)構(gòu)分析，并且采取加強森林撫育等舉措改單一針葉林為針闊混交林，改單層林為復(fù)層異齡林，優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)。針對岫巖縣幼齡林面積大、近成熟林面積相對小的問題，林業(yè)部門要做好森林經(jīng)營管理工作，采取間伐、撫育等技術(shù)措施，促進幼樹盡快向近熟林、成熟林過渡，提高林分穩(wěn)定性，逐步優(yōu)化齡組結(jié)構(gòu)。例如，針對林分質(zhì)量差。林業(yè)經(jīng)濟效益不突出問題，岫巖縣可以“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”為目標(biāo)，采取調(diào)整樹種、優(yōu)化撫育等舉措將低效殘次林逐步改造為闊葉混合林，提升林分質(zhì)量[。

4.3完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林管護工作水平

準(zhǔn)確了解森林資源情況、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)是提升森林管護水平的重要舉措。針對森林面積增大對森林管護工作的新要求，岫巖縣聚焦推動森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作高質(zhì)量開展，從完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)入手，積極推進森林管護水平提升。1）加大資金投入力度，引進智能化森林管理設(shè)備，提升森林資源管理能力。為全面監(jiān)控森林資源，掌握縣域森林資源分布情況，精準(zhǔn)了解病蟲害發(fā)生區(qū)域，岫巖縣構(gòu)建森林智能化監(jiān)測系統(tǒng)，通過整合傳感器技術(shù)、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)和智能分析算法，準(zhǔn)確、快速地獲取和處理林業(yè)生態(tài)數(shù)據(jù)，預(yù)測未來森林生態(tài)環(huán)境變化趨勢，并及時通過監(jiān)測異常氣候變化、野生動植物等活動信息為森林管理工作提供相關(guān)信息。2）做好森林防火工作。岫巖縣森林防火形勢嚴(yán)峻，為避免發(fā)生火情，岫巖縣要高度重視森林防火宣傳工作，在全鎮(zhèn)境內(nèi)的各村口、道路沿線、山邊設(shè)立防火警示牌、懸掛條幅，在重要路口設(shè)立防火檢查站，宣傳森林防火[7。3）強化病蟲害防治工作，減少松材線蟲病疫情區(qū)數(shù)量。岫巖縣要加大松材線蟲病防治力度，堅持分類施策、科學(xué)防治，采取清理死樹、打孔注藥等措施，降低松墨天牛的種群密度。采用無人機和人工巡查等方式對山場疫木除治開展巡查指導(dǎo)，消除松材線蟲病，提高森林生長質(zhì)量。

5結(jié)語

森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查結(jié)果是森林經(jīng)營管理的重要依據(jù)。在全面深化林業(yè)改革的背景下，岫巖縣要加強森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作，準(zhǔn)確了解岫巖縣森林資源規(guī)劃情況，為森林經(jīng)營管理提供有力數(shù)據(jù)支撐，助力岫巖縣森林生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張春雨）