鄉村振興背景下黔南州農業發展存在的問題及其對策

中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.041

黔南州位于貴州省中南部，總面積2.62萬 km² 轄2個縣級市、9個縣、1個自治縣。黔南州地處貴州高原向廣西丘陵過渡的斜坡地帶，地勢北高南低，平均海拔 997m ，氣候屬于典型的季風氣候，年均氣溫 13.6～19.6^°C ，年降水量 1200mm 以上，光照充足。黔南州以坡地為主，巖溶地貌類型復雜多樣，生態環境較為脆弱。截至2023年末，黔南州常住人口348.96萬人，農村人口占比較高。作為貴州省重點農業大州，黔南州農業在推進鄉村振興戰略實施中肩負著重要使命。推動黔南州農業現代化、高質量發展，不僅關乎當地農民增收致富，而且是促進全州鄉村產業振興、城鄉融合發展的關鍵所在。

黔南州農業發展概況

近年來，黔南州堅持農業農村優先發展，緊扣“六大產業、五大工程、五大行動”，不斷加大農業投入力度，農業生產基礎不斷完善，農業現代化水平持續提高。2023年，黔南州農業生產總值293.8億元，糧食播種面積26.69萬 hm² ，產量125.8萬t，六大主導產業蓬勃發展，茶葉、生豬、蔬菜、水果、刺梨及中藥材等產業規模持續擴大，產量、產值逐年攀升。2023年，黔南州在貴州省率先出臺促進刺梨產業發展條例，刺梨提質增效面積約20.57萬 hm² ，綜合產值35億元，增長 16.3%^[1] 。茶葉方面，都勻毛尖獲評中國地理標志農產品，品牌聲譽躋身全國百強第4位，產量與產值增長明顯。生豬出欄量增長 5.6% ，在貴州省內排名第二。同時，黔南州不斷加大農業基礎設施建設力度和新型經營主體培育力度，農業科技推廣水平和質量安全監管水平逐步提高，為現代山地特色高效農業發展夯實基礎。

2黔南州農業發展存在的問題

2.1產業鏈不完善，產品附加值低

當前，黔南州農業生產仍以初級產品為主，產品深度加工程度不高，急需加強高端精細化加工能力建設。農產品產業鏈條短，大多停留在種植、養殖等初級生產環節，未能有效延伸到加工、貯藏、物流、營銷等高附加值環節。黔南州農產品加工業規模小、水平低，難以形成規模效應和集聚效應。許多特色農產品由于缺乏深加工，無法充分發揮其經濟價值[2。此外，農業科技創新能力不足，新品種、新技術的研發和應用水平較低，制約了產業鏈的優化升級。農產品冷鏈物流體系不完善，物流網絡尚不健全，導致產品在流通過程中易變質損壞，同時增加了運輸和保鮮成本，影響了整體經濟效益。

2.2基礎設施薄弱，現代化水平低

黔南州作為一個山地農業大州，地形復雜、地貌多樣，農業生產所依賴的基礎設施建設相對滯后。目前，該地區農田水利設施建設滯后，灌溉系統不完善，抗旱抗澇能力不足，嚴重影響了農業生產的穩定性和效率。農業機械化程度低，特別是在山地丘陵地區，大型農機因地形限制難以發揮作用，小型農機又因成本、適配性等普及率低，導致農業生產效率低下。土地整治和高標準農田建設進展緩慢，耕地質量不高，難以滿足現代農業發展需求。農業信息化水平低，現代農業技術應用不足，難以實現農業生產的精細化管理。此外，農村電力、交通等基礎設施建設相對滯后，制約了農業現代化進程。

2.3勞動力外流，農田擢荒嚴重

黔南州作為典型的山區農業地區，正面臨著嚴重的勞動力外流和農田擢荒問題。隨著城鎮化進程加快和工業化發展，大量農村青壯年勞動力選擇外出務工，導致農村勞動力資源日益匱乏。留守農村的多為老人、婦女、兒童，他們往往缺乏從事農業生產的能力或意愿。人口結構失衡不僅造成了農業生產力的下降，還加劇了農村“空心化”現象。同時，農田擢荒問題日益嚴重。由于缺乏勞動力投入，許多耕地被閑置或荒蕪，特別是一些地形復雜、交通不便的山區農田更是難以耕種。耕地拋荒不僅浪費了寶貴的土地資源，還可能導致土攘退化、生態環境惡化等一系列問題。長期擢荒還可能使土地逐漸失去農業生產功能，影響農業可持續發展。

2.4新型主體不足，經營效率低下

在黔南州，農業生產仍以分散的小規模家庭農場為主，規模化、集約化程度不高。現代農業經營模式尚未普及，傳統的小農生產方式依然占據主流，難以適應現代農業發展的需求。現代農業經營主體發展不足，包括家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營實體數量有限，尚未形成規模效應，難以有效引領產業升級。現有的農業經營主體普遍規模小、組織化程度低，面對市場波動、自然災害等外部風險時，應對能力和抵御能力較弱。許多農民專業合作社流于形式，實際運作效果不佳。一些家庭農場缺乏專業化管理和科學化經營，難以實現規模效益[3]。農業產業化龍頭企業與農戶的利益聯結機制不夠緊密，農業產業化龍頭企業與農戶之間尚未形成穩固的利益共同體。雙方的利益分配機制不夠完善，缺乏長期、互惠的合作模式，導致利益聯結不夠緊密，難以實現共同發展。此外，新型農業經營主體在融資、用地、技術等方面還面臨諸多困難，新型經營主體獲得信貸支持的難度較大、土地流轉機制不夠完善、現代農業技術的推廣應用不足，影響了生產效率的提升。

2.5品牌意識缺乏，市場競爭力弱

黔南州農業發展過程中普遍存在品牌意識薄弱、市場競爭力不足的問題。多數農產品生產者仍持有傳統的小農生產思想，缺乏現代市場經營理念和品牌建設意識。農產品生產以原料型、初級加工為主，產品同質化嚴重，難以形成特色優勢。由于缺乏統一的品牌戰略和規劃，黔南州特色農產品難以在市場上形成規模效應和品牌影響力。許多優質農產品由于包裝粗糙、營銷手段單一，無法獲得與其品質相匹配的市場認可度和價格溢價。區域公用品牌建設滯后，難以發揮品牌集聚效應，影響了農產品的市場競爭力。此外，農產品質量安全管理體系不夠完善，產品標準化程度低，難以滿足高端市場和消費者的需求。在農產品生產、加工、銷售等各環節的品牌意識和質量管理意識不強，影響了產品的市場信譽和競爭力。

3推進黔南州農業高質量發展的對策

3.1延伸產業鏈條，提升附加價值

為進一步提升黔南州農業現代化水平，必須打造更加完整的產業鏈。黔南州需重點發展和吸引農產品加工領域的龍頭企業，著力打造產業集群，形成規模效應，推動整個農產品加工業的整體升級和發展。同時，打造農業、旅游、文化三位一體的創新發展模式，充分挖掘農業的多功能性，創造更多價值增長點。同時，要完善農產品冷鏈物流體系，建設覆蓋產地預冷、冷藏運輸、冷鏈配送的全程冷鏈網絡，有效減少產品損耗[4。此外，要大力發展農村電子商務，搭建線上銷售平臺，建立高效的供需匹配機制。要加強農業科技創新，推動新品種、新技術的研發和應用，為產業鏈的升級提供關鍵的技術保障。大力支持和推動農產品精細化、高端化加工，逐步構建起完整的農業全產業鏈，實現農產品由原料型向加工型、由單一生產向全產業鏈轉變。

3.2夯實基礎設施，提高生產效率

推進黔南州農業高質量發展，夯實基礎設施是關鍵環節。針對當地山區農業特點，應系統規劃、重點突破，全面提升農業基礎設施水平。大力推進高標準農田建設，通過采取土壤改良、灌排系統優化等措施，提高耕地質量和利用效率[5]。同時，因地制宜發展山區特色農業，如坡改梯、微型水利工程等，充分利用山地資源。要著力改善農田水利條件，加強中小型水利工程建設，完善灌溉排水系統，提高抗旱防澇能力。針對山區地形特點，大力推廣適合丘陵山地的小型農機具，提高農業機械化水平。著力推進農村電網現代化建設，為農業機械化和智能化提供必要的能源支持。

此外，積極推進農業信息化建設，構建農業物聯網和大數據平臺，為精準農業和智慧農業的實施創造必要條件。完善農村道路交通網絡，暢通農產品進城渠道，不斷夯實黔南州農業基礎設施，提高農業生產效率，為實現農業現代化和高質量發展提供堅實保障。

3.3培育新型農民，促進人才回流

黔南州應著力構建多層次的農業人才培養體系，通過農業職業教育、技能培訓及實踐指導等多種方式，系統性提升農業從業者的專業素養和技術能力。重點培養一批集農業技術、經營管理、市場營銷等多方面技能于一身的現代職業農民。同時，積極引導有志青年回鄉創業，為農村注入新的活力。通過提供優惠政策、資金援助及技術支持等多方面幫助，為返鄉創業者營造良好的發展環境。對于返鄉創業的農民工，可以提供創業孵化服務，幫助他們更好地適應現代農業發展需求[。要積極引進農業科技人才，通過建立產學研合作平臺，吸引高校畢業生和科研人員參與農業科技創新和成果轉化。要重視本土人才的培養和使用，充分發揮鄉土人才在農業生產和鄉村建設中的重要作用。此外，完善農村基礎設施和公共服務，提高農村生活質量，增強農村對人才的吸引力和凝聚力。建立健全農業人才激勵機制，為新型農民提供職業發展空間和上升通道，激發他們的干事創業熱情。

3.4壯大經營主體，創新經營模式

黔南州應加強政策扶持和資金支持，積極培育引進多元化的現代農業經營實體，重點關注家庭農場、農民專業合作社及農業產業化龍頭企業等新型組織形式。同時，鼓勵這些主體創新經營模式，探索“公司+ 合作社 + 農戶”“互聯網 + 農業”等新型經營方式，提高農業生產效率。要進一步完善土地流轉機制，建立健全農村產權交易市場，為規模化經營提供土地保障。此外，要加大金融支持力度，創新農業信貸產品，解決新型經營主體融資難題。推動農業科技創新和成果轉化，提高新型經營主體的科技應用能力，實現產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈”融合發展。在此基礎上，構建新型農業經營體系，促進傳統農業向現代農業轉型升級。建立利益聯結機制，促進新型農業經營主體與小規模農戶之間實現優勢互補、互利共贏。

3.5打造特色品牌，增強市場競爭力

黔南州應立足當地獨特的地理環境和文化底蘊，深入挖掘當地特色農產品的文化內涵和品質優勢，確定系統的品牌發展戰略。通過建立健全農產品質量標準體系，推行全程質量控制，提升產品品質和一致性，為品牌建設奠定堅實基礎。同時，充分利用和整合區域內的各項資源，創建具有廣泛影響力的區域性公共品牌，如“黔南山珍”等，形成品牌集群效應。鼓勵龍頭企業與合作社聯合，構建完整的品牌運營體系，實現品牌價值最大化。創新營銷模式，充分利用各類新興媒體平臺，講好黔南農產品的故事，提升品牌知名度和美譽度。此外，要加強品牌保護，建立品牌管理和監督機制，嚴厲打擊假冒偽劣行為，維護品牌信譽。積極參與國內外農產品展會和推介活動，提高品牌影響力。通過政府引導、企業主導、多方參與的方式，構建完善的品牌培育和發展體系，不斷提升黔南州農產品的品牌價值和市場競爭力。

4結語

推進黔南州農業高質量發展是實現鄉村振興的關鍵舉措。面對當前農業發展面臨的諸多挑戰，黔南州應著力從延伸產業鏈條、夯實基礎設施、培育新型農民、壯大經營主體、打造特色品牌等多方面協同發力，不斷提升農業現代化水平，增強農業競爭力。這不僅有助于提高農民收入、改善農村面貌，還將為黔南州經濟社會發展注入新的動力。未來，隨著各項措施的深入實施，黔南州有望走出一條具有山地特色的農業現代化發展道路，為全面推進鄉村振興戰略落實提供有力支撐，最終實現農業強、農村美、農民富的發展目標。

參考文獻：

[1] 百姓關注．“數”說黔南丨一組數字看懂貴州黔南2023農業發展[EB/OL].（2024-02-07）[2025-04-02].https：//znyncj.qiannan.gov.cn/snfw_110/nygk/202402/t20240207_83798692.html.

[2] 岑洪萍.黔南州農業產業發展問題研究：以獨山縣為例[J].農業災害研究，2023，13（9）：67-69.

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[6] 張仁貴，龍風.黔南州山地農業發展現狀及對策[J].耕作與栽培，2022，42（1）：133-135.

（責任編輯：劉寧寧）