鄉村振興背景下泉州市涂嶺鎮農業經濟管理優化策略探討

中圖分類號：F323 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.042

涂嶺鎮位于福建省泉州市泉港區西南部，總面積133.84km² ，轄21個建制村和1個社區。該鎮地處亞熱帶海洋性氣候區，冬暖夏熱，四季分明，年平均氣溫 20.5°C ，降水充沛。作為泉港區重要的農業鄉鎮，涂嶺鎮以特色農業為主導產業，發展包括楊桃、枇杷、紅茶、荔枝及火龍果等在內的高效經濟作物種植業。在鄉村振興戰略背景下，優化涂嶺鎮農業經濟管理對于提升當地農業生產效率、促進農民增收、推動農村經濟可持續發展具有重要意義，同時能夠為其他類似地區的農業發展提供有益借鑒。

農業經濟發展現狀

1.1 農業生產狀況

涂嶺鎮農業生產呈現多元化格局，已形成糧食、茶葉、蔬菜、果樹及畜禽五大支柱產業。涂嶺鎮耕地面積 1 366.67hm² ，建成高標準農田 500.00hm² ，為農業生產提供了良好的基礎。2023年，涂嶺鎮糧食播種面積達 771.67hm² ，總產量 4708t ，保障了當地糧食充足供給。在經濟作物方面，該鎮充分利用地理和氣候優勢，大力發展特色高效農業，如楊桃、龍眼、枇杷、紅茶、荔枝及火龍果等。

1.2農業產業結構

涂嶺鎮農業產業結構呈現多元化發展態勢。在傳統農業方面，種植業和養殖業仍是農業產業的主體。種植業以水果、蔬菜、糧食作物為主，其中以楊桃、紅茶等特色農產品最為突出。養殖業主要有生豬、家禽等傳統畜禽類，并逐步發展起生態健康養殖業。近年來，涂嶺鎮積極調整優化農業產業結構，大力發展觀光農業、休閑農業等新型農業。例如，將當地豐富的山林資源、生態資源、紅色文化資源與農業生產緊密結合，培育了一批鄉村民宿、生態采摘園、森林康養基地等農業新業態。其中，綠笛農莊成為泉港區首個“假日農莊”。此外，涂嶺鎮積極培育發展城郊型農業，開發 3 666.67hm² 山地，引進33個城郊型農業項目，涵蓋名優水果、速生林、蔬菜、花卉、禽畜及淡水養殖等多個領域。

1.3農業經濟發展成效

涂嶺鎮農業經濟發展成效顯著，呈現出多元化、高質量的發展態勢。2023年，涂嶺鎮農林牧漁業總產值達39723萬元，農村居民人均可支配收入升至25697元，反映出農業經濟穩步增長和農民生活水平持續提高。涂嶺鎮特色農業發展成效顯著，形成了以楊桃、枇杷、紅茶等為代表的特色產業集群。2023年，白潼村（楊桃）獲評省級“一村一品”專業村，樹立了農業產業化發展的標桿。同時，涂嶺鎮積極推進農業與旅游業融合發展，打造“農業 + ”新業態。目前，涂嶺鎮已建成運營20多個旅游項目，初步形成了 1～2 日閉合旅游景區精品線路，有效帶動了農村第三產業發展。在農產品銷售方面，涂嶺鎮創新營銷模式，創辦的首屆涂嶺紅茶文化節獲得廣泛關注，農產品線上銷售額突破120萬元，展現了農業經濟發展的新活力。這些成就不僅提高了農業綜合效益，也為鄉村振興戰略的深入實施提供了有力支撐，推動涂嶺鎮邁向農業現代化的新階段。

2存在的問題

2.1基礎設施建設滯后

涂嶺鎮農村基礎設施建設相對滯后，制約了農業經濟的可持續發展。鎮域范圍內農村公路路網密度偏低，部分村組仍存在“村村通”硬化路未修建到位的情況，給農產品運輸帶來諸多不便[。農村供排水設施建設滯后，水資源利用率較低，影響了農業生產用水的保障程度。農村電力基礎設施也存在短板，線路老化、負荷能力有限的問題時有發生，不利于發展高效節能型農業生產模式。部分村組地理位置相對偏遠，基礎設施建設投資回報率較低，基礎設施建設進度緩慢。

2.2 人才隊伍建設不足

當前，涂嶺鎮農業經濟發展遭遇人才短缺的困擾，由于農村人口持續流失，大量農村青壯年勞動力外出務工，當地勞動力日漸減少，無法滿足現代農業發展對人力資源的需求。同時，農村地區專業技術人才匱乏，高素質農業經理人、農藝師等緊缺，影響了農業生產的科學化、精細化水平。另外，受區位、經濟及觀念等因素制約，涂嶺鎮人才引育機制有待完善。目前，農業人才培養主要依賴傳統途徑，缺乏系統性、前瞻性的規劃布局。農業從業人員職業技能提升渠道不暢，難以滿足鄉村產業振興的需要，再教育再培訓體系亟待健全。

2.3 農業科技創新乏力

作為傳統農業大鎮，涂嶺鎮長期依賴傳統農藝和經驗主義作業模式，農業生產技術水平較為落后。在種植業方面，農民普遍缺乏現代育種選種、測土配方施肥、病蟲害綜合防治等先進技術應用；在畜牧養殖業方面，精準營養模型、智能化飼養管理等新興技術應用也較為匱乏。科技創新能力不足，很大程度上源于涂嶺鎮農業科研投人不足。長期以來，該鎮農業科研經費占財政支出的比重極低，科研硬件設施建設滯后，難以為農業科技攻關提供堅實保障[2]。農業科技人才緊缺，高層次農業科研人員儲備匱乏，導致農業科技缺少創新動力支撐。農業科技成果轉化渠道也顯現出阻滯不暢的困境，一些潛在的創新成果由于缺乏有效轉化機制，最終止步于“試驗田”和樣板示范階段，難以被大面積推廣應用。

2.4農業金融服務缺位

當前，涂嶺鎮農村地區金融機構數量偏少，布局分散，大部分農民仍然需要前往鎮區或縣城尋求金融服務，無疑增加了農民的時間和路程成本。另外，農民普遍缺乏足夠的抵押物和信用擔保，獲得貸款融資的難度較大。即便辦理了貸款，利率水平也往往高于城市地區的同類貸款。大部分農民的資金周轉壓力巨大，對農業投資的熱情大大降低。

現有農村金融機構的服務產品同質化嚴重，創新能力不足，難以滿足農民多元化、特色化的金融需求。除了傳統的存貸款業務，現有農村金融機構很少涉及期貨保值、信托投資等新興金融業務，難以滿足現代農業的發展需求。

2.5農業信息化水平較低

當前，涂嶺鎮內農業信息基礎設施建設滯后，部分偏遠村莊網絡覆蓋不足，影響了農業信息的及時傳遞。農業信息采集系統不完善，難以實現對農業生產、市場、資源等關鍵信息的全面、準確采集，導致決策依據不充分。農業信息服務平臺建設不足，缺乏統一、高效的信息發布和共享渠道，農民獲取市場信息、技術信息的途徑有限。此外，智慧農業發展滯后，物聯網、大數據等現代信息技術在農業生產中的應用程度較低，難以實現精準化、智能化管理。農業電子商務發展不足，線上銷售渠道未能充分開拓，制約了農產品市場空間的拓展。

3 優化策略

3.1完善農業基礎設施，夯實產業發展基礎

加強農業基礎設施建設，是夯實涂嶺鎮農業發展基礎的關鍵舉措。涂嶺鎮應瞄準農村實際需求，做好頂層設計和總體規劃，加強基礎設施建設[3。加大農村公路建設力度，不斷擴大路網覆蓋面，為農產品運輸提供便利。同時，著力改善農田水利基礎設施條件，提高農業用水效率；加快農村電網改造步伐，增強線路負荷能力，為促進農業高效發展奠定堅實的電力基礎。著眼長遠，注重質量和效益，推動基礎設施現代化、綠色化、智能化發展。例如，在農村公路建設中，可因地制宜應用環保材料；在水利設施建設中，可預留智能化控制系統接口，為后期智能灌溉系統的覆蓋預留空間。

3.2打造專業人才隊伍，提升農經管理水平

涂嶺鎮應構建完善的人才培養體系，對現有農村實用人才進行分級分類培訓，系統提升其專業技能和職業素養。同時，與高等院校、職業學校開展多層次合作，吸納更多農林相關專業畢業生到農村一線工作。著力培養復合型農業經理人和農民專業合作社帶頭人，打造農業企業家和新型職業農民的生力軍。對此類人才，可實施“訂單式”培養，通過頂崗實習、崗位鍛煉和理論學習相結合的方式，系統培養其農業經濟管理能力、創新創業素質等，助力其成長為農業經濟發展的中堅力量。此外，建立人才引育激勵機制，完善薪酬職級晉升等政策，為農業基層一線人才架設事業發展階梯，調動其工作積極性。

3.3增強科技創新能力，推進科技成果轉化

提升農業科技創新能力是推動鄉村振興的內在需求。涂嶺鎮要從加大科研投人著手，持續夯實農業科技創新的資金保障。政府應適當提高對農業科研的預算比重，鼓勵社會資本通過多種方式參與農業科技攻關，為農業科技創新營造良好環境[。此外，建立高效的農業科技成果轉化推廣機制。加強農業科技人員與農業經營主體的對接，暢通科研與實踐渠道。鼓勵農民專業合作社、龍頭企業與科研單位開展產學研合作，形成人才、技術、資金互通共享的良性格局，推進農業科技成果加速轉化。同時，要加大農業科技推廣力度，采取多種形式營造濃厚氛圍，讓先進適用技術在農村“遍地開花”。

3.4健全金融服務體系，激活農業發展動力

涂嶺鎮應加大金融機構的建設力度，合理布局分支機構，使金融服務最大限度地觸達鄉村。同時，應打破同質化格局，鼓勵金融機構創新業務產品，努力滿足農業經營主體的差異化、多元化金融需求。除傳統信貸業務外，還應大力發展農村金融的新型業態，如期貨保值、訂單農業等，為農業經營主體提供全方位的金融服務支持。可適當放寬抵押物準入標準，創新運用“訂單抵押”“倉單質押”等新型融資模式[5]。此外，積極發展農村信用體系建設，為農業經營主體量身定制適合的信用評級和貸款額度，切實提升其獲得信貸資金的可能性。此外，需著力提升涂嶺鎮農業經營主體的金融素養，加強普惠金融教育，增強其依法合規運用金融工具的意識和能力，切實提高金融資金的使用效率。

3.5加快農業信息化建設，推動數字農業轉型

涂嶺鎮應加快農業信息化建設，推動數字農業轉型，提升農業經濟管理水平。首要任務是完善農業信息基礎設施，加強偏遠村莊的網絡覆蓋，構建高速、穩定的信息傳輸網絡。在此基礎上，建立健全農業信息采集系統，實現對農業生產、市場、資源等關鍵信息的全面、準確采集。同時，打造統一的農業信息服務平臺，為農民提供及時、高效的市場信息和技術支持。推進智慧農業發展是涂嶺鎮數字農業轉型的關鍵。當地政府應積極引導農業企業和合作社應用物聯網、大數據等現代信息技術，實現農業生產的精準化、智能化管理。特別是在楊桃、枇杷、火龍果等特色農產品種植中，運用智能監測、自動控制等技術，提高生產效率和產品質量。此外，大力發展農業電子商務，搭建線上銷售平臺，拓展農產品銷售渠道。

4結語

涂嶺鎮在農業經濟管理方面面臨諸多挑戰，但也有著巨大的發展潛力。為實現鄉村振興戰略目標，涂嶺鎮應全面優化農業經濟管理策略，重點關注基礎設施完善、人才隊伍建設、科技創新能力提升、金融服務支持及信息化建設等關鍵領域，通過系統性、持續性的努力，構建起現代化、高效率的農業經濟管理體系，激發農業發展新動能。這不僅能夠提高農業生產效率和經濟效益，還將促進農村產業結構優化升級，增加農民收入，改善農村生態環境，最終實現經濟、社會、生態的協調發展，為全面推進鄉村振興戰略落實提供有力支撐。

參考文獻：

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[3] 易娜，譚昭輝.鄉村振興背景下健全農業經濟管理服務體系的路徑研究[J].黑龍江糧食，2024（8）：130-132.

[4] 霍凱華.鄉村振興戰略背景下農業經濟管理對農村經濟發展的作用研究[J].棉花科學，2024，46（4）：146-148.

[5] 李寶燕.鄉村振興背景下農業經濟管理創新探究[J].農業開發與裝備，2024（7）：98-100.

（責任編輯：劉寧寧）