甘肅省小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害防治工作對策探討

中圖分類號：S763 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.029

甘肅省小隴山林區(qū)作為我國西北地區(qū)重要的生態(tài)屏障之一，擁有豐富的森林資源[1-2]。然而，近年來該地區(qū)林業(yè)病蟲害頻發(fā)，不僅威脅到林區(qū)的生態(tài)平衡，而且給當?shù)氐慕?jīng)濟和社會發(fā)展帶來不利影響[3]。鑒于此，深入分析小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害的發(fā)生特點及防治工作中存在的問題，并據(jù)此提出一系列針對性的優(yōu)化措施，以期為該地區(qū)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供科學依據(jù)。

1小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害發(fā)生特點

小隴山林區(qū)分布于甘肅省天水市、隴南市、定西市，地理坐標為東經(jīng) 104^°22^′～106^°43^′ 、北緯33^°30^′～34^°49^′ ，林區(qū)、林緣區(qū)共有89個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1920個建制村。小隴山林區(qū)海拔在 700～3300m 屬溫帶季風氣候，年均氣溫 7～12‰ ，年均降水量460～800mm ，無霜期 140～218d 。林區(qū)動植物資源豐富，有野生植物224科945屬2800多種、野生動物61科389種。

小隴山林區(qū)的林業(yè)病蟲害呈現(xiàn)出種類多樣、危害面積廣、發(fā)生頻率高的特點。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全林區(qū)林業(yè)害蟲有600多種，病害約150多種；蟲害發(fā)生占比較高，2023年發(fā)生面積 29 200.00hm² ，成災(zāi)面積2 706.67hm² ；病害發(fā)生面積 1953.33hm² ，成災(zāi)面積（2號 。表1為近年來小隴山林區(qū)主要林業(yè)病蟲害[5。小隴山林區(qū)林業(yè)有害生物防治檢疫站近年來基于《甘肅省林業(yè)有害生物防治條例》，通過林業(yè)有害生物普查、強化檢驗、綜合治理、地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控等方式實現(xiàn)了對林區(qū)病蟲害的控制。但受氣候變化、人類活動、森林結(jié)構(gòu)變化等因素影響，病蟲害對林區(qū)的潛在威脅仍不容忽視。

2 小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害防治工作中存在的問題

2.1科學營林措施不到位

科學營林和適時撫育是保障森林健康生長、增強其抵御病蟲害能力的關(guān)鍵措施。在小隴山林區(qū)的實際管理中，這一環(huán)節(jié)往往未能得到充分重視和有效實施。許多林場在造林初期過分追求數(shù)量指標，忽視了林木品種選擇的適地適樹原則，同時營造大量人工純林，林內(nèi)生物多樣性較低，生態(tài)系統(tǒng)相對脆弱，導致部分林木生長勢弱，抗病蟲害能力低下，一旦發(fā)生病蟲害往往呈暴發(fā)態(tài)勢，嚴重影響林業(yè)病蟲害的防治工作。此外，部分地區(qū)對森林的撫育管理工作不夠及時和全面，間伐、修枝等措施執(zhí)行不到位，造成林分結(jié)構(gòu)不合理，通風透光條件差，為病菌和害蟲的滋生和蔓延創(chuàng)造了有利條件。

2.2 過度依賴化學防治

當前小隴山林區(qū)的病蟲害防治工作中，仍存在過度依賴化學防治手段的傾向。雖然化學防治能夠在短時間內(nèi)迅速控制病蟲害的蔓延，但長期大量使用會帶來一系列負面影響。頻繁使用化學藥劑可能導致有害生物產(chǎn)生抗藥性，降低防治效果的同時增加了防治成本。化學藥劑的濫用還會對生態(tài)環(huán)境造成污染，破壞森林生態(tài)系統(tǒng)的平衡，影響天敵生物的生存。如果一貫依賴化學防治，這種短視的防治策略難以從根本上解決病蟲害問題，并可能引發(fā)更嚴重的生態(tài)危機。

2.3病蟲害防治經(jīng)費緊缺

經(jīng)費不足是小隴山林區(qū)病蟲害防治工作的一大瓶頸。由于林業(yè)投入總體不足，病蟲害防治經(jīng)費常常捉襟見肘，防治工作無法全面開展，難以實現(xiàn)預防為主、綜合防治的目標。經(jīng)費短缺還直接影響防治設(shè)備的更新和技術(shù)的引進，使得許多先進的防治手段和方法無法在實踐中應(yīng)用，嚴重阻礙了小隴山林區(qū)病蟲害防治工作的開展。同時，有限的經(jīng)費制約了專業(yè)人才的引進和培養(yǎng)，影響了防治隊伍的建設(shè)和技術(shù)水平的提高。

2.4現(xiàn)代化復合型專業(yè)人才不足

小隴山林區(qū)在病蟲害防治方面面臨嚴重的人才短缺問題，特別是具備現(xiàn)代林業(yè)知識、生態(tài)學理論、信息技術(shù)應(yīng)用能力的復合型人才匱乏。人才結(jié)構(gòu)不合理，導致防治工作難以跟上現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的步伐。小隴山林區(qū)現(xiàn)有工作人員的知識結(jié)構(gòu)和技能水平難以滿足日益復雜的病蟲害防治需求，并且缺乏能夠應(yīng)用先進技術(shù)和方法進行病蟲害監(jiān)測、預警和防控的專業(yè)人才。此外，基層防治人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平普遍不高，尤其是近年來大量有經(jīng)驗的員工退休后，新入職的年輕技術(shù)人員往往缺乏實踐經(jīng)驗，難以準確識別和有效應(yīng)對各種新型病蟲害。這種人才短缺的狀況，不僅嚴重制約了防治工作的科學性和有效性，而且影響了新技術(shù)、新方法的推廣和應(yīng)用。

2.5病蟲害防治宣傳不到位

在小隴山林區(qū)，病蟲害防治的宣傳教育工作存在明顯不足，導致群防群控的社會氛圍尚未形成。1）對林農(nóng)和當?shù)鼐用竦目破战逃Χ炔粔颍沟闷鋵Σ∠x害危害性的認識不足，防治意識薄弱。尤其是當?shù)鼐用衿毡榇嬖凇翱可匠陨健钡膫鹘y(tǒng)理念，亂砍濫伐等破壞野生動植物棲息環(huán)境的行為時有發(fā)生，加劇了病蟲害的發(fā)生風險。2）當前小隴山林區(qū)仍缺乏有效的信息傳播渠道和方式，導致防治知識和技術(shù)難以及時、廣泛地傳播到基層。3）未能充分調(diào)動社會各界參與病蟲害防治的積極性，林農(nóng)及林區(qū)周邊居民參與度低，難以形成全民參與的良好局面。4）部分地區(qū)存在重防治輕宣傳的傾向，忽視了宣傳教育在預防和控制病蟲害過程中的重要作用。

3 小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害防治工作的優(yōu)化措施

3.1全面推行生態(tài)優(yōu)先的科學造林模式

林業(yè)管理部門應(yīng)當制定長期性、系統(tǒng)性的造林規(guī)劃，嚴格遵循適地適樹原則，根據(jù)不同區(qū)域的氣候、土壤和地形條件，選擇適宜的樹種組合，構(gòu)建復層異齡混交林。在造林過程中，應(yīng)當注重提高林分的生物多樣性，通過合理搭配針闊葉樹種、喬灌草結(jié)合等方式，增強森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和抗病蟲害的能力。例如，針對現(xiàn)有的人工林，可采用漸進更新的方式逐步改純林為帶狀或塊狀混交林，提高林分復雜度。同時，林業(yè)部門應(yīng)進一步建立健全撫育管理制度，制定科學的間伐、修枝計劃，并嚴格執(zhí)行；還可以引入先進的林業(yè)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對林分生長狀況的實時監(jiān)測和精準管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決林木生長過程中出現(xiàn)的問題。

3.2構(gòu)建生態(tài)友好型綜合防治體系

針對過度依賴化學防治和長效防控不足的問題，小隴山林區(qū)應(yīng)著力構(gòu)建生態(tài)友好型綜合防治體系。小隴山林區(qū)可引入病蟲害監(jiān)測系統(tǒng)，通過物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、無人機遙感等先進技術(shù)進行定期普查和遠程監(jiān)控，并對收集到的數(shù)據(jù)進行分析預測，以為病蟲害的發(fā)生提供預警。同時，制訂科學的病蟲害防治策略，將化學防治、生物防治、物理防治和營林措施有機結(jié)合，形成多元化的防控手段。此外，各林場應(yīng)加強林業(yè)管理措施的應(yīng)用，科學進行林分撫育，重視林分衛(wèi)生管理，并重視抗病樹種的培育，以提高小隴山林區(qū)林分整體抗病蟲害能力。

3.3創(chuàng)新資金籌措機制

為解決病蟲害防治經(jīng)費緊缺的問題，小隴山林區(qū)需要創(chuàng)新資金籌措機制，同時提高資金使用效率。1）積極向上級林業(yè)主管部門爭取專項資金支持，同時探索多元化的資金來源渠道。可以考慮建立林業(yè)生態(tài)補償機制，通過碳匯交易、生態(tài)服務(wù)付費等方式，為病蟲害防治工作籌集資金。2）鼓勵社會資本參與林業(yè)病蟲害防治，可以采用政府和社會資本合作模式，吸引企業(yè)投資先進的防治設(shè)備和技術(shù)。3）建立科學的經(jīng)費分配和使用機制，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，確保有限的經(jīng)費能夠發(fā)揮最大效益。采用項目制管理，根據(jù)防治任務(wù)的緊迫性和重要性合理分配資金，避免資金使用的碎片化和低效率。4）加強對經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理，建立健全績效評估體系，提高資金使用的透明度和效率。5）通過技術(shù)創(chuàng)新降低防治成本，如推廣精準施藥技術(shù)、開發(fā)低成本高效的防治設(shè)備等，節(jié)約經(jīng)費。

3.4構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系

針對現(xiàn)代化復合型專業(yè)人才不足的問題，小隴山林區(qū)應(yīng)著力構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系，打造高素質(zhì)防治隊伍。1）與高等院校和科研機構(gòu)建立長期合作關(guān)系，通過聯(lián)合培養(yǎng)、定向委培等方式，培養(yǎng)具備現(xiàn)代林業(yè)知識、生態(tài)學理論和信息技術(shù)應(yīng)用能力的復合型人才。2）建立健全繼續(xù)教育機制，定期組織在職人員參加專業(yè)培訓和學術(shù)交流，幫助其不斷更新知識結(jié)構(gòu)、提高技能水平。引人線上學習平臺，為基層工作人員提供靈活、便捷的學習渠道。3）創(chuàng)新人才引進機制，通過提供有競爭力的薪酬待遇、良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間，吸引高層次人才參與病蟲害防治工作。4）建立“導師制”，促進經(jīng)驗豐富的老技術(shù)人員與新入職的年輕技術(shù)人員之間的知識傳承和經(jīng)驗交流。同時，鼓勵跨學科、跨領(lǐng)域的人才交流與合作，形成優(yōu)勢互補的人才結(jié)構(gòu)。5）完善人才評價和激勵機制，建立科學的績效考核體系，激發(fā)專業(yè)人才的創(chuàng)新活力和工作積極性。

3.5 強化宣傳教育

針對病蟲害防治宣傳不到位及群防群控氛圍不足的問題，小隴山林區(qū)應(yīng)采取綜合性措施以提升公眾意識并構(gòu)建全民參與的病蟲害防治體系。1）加大對林農(nóng)及當?shù)鼐用竦目破战逃Χ龋ㄟ^定期舉辦講座、發(fā)放科普資料、制作宣傳視頻等形式普及病蟲害防治基本知識，強化公眾對病蟲害危害的認識及病蟲害防治工作對維持森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的重要性。同時，針對“靠山吃山”的傳統(tǒng)觀念進行引導，強調(diào)保護森林資源的重要性，減少不當人類活動引發(fā)的病蟲害。2）建立多樣化信息傳播渠道，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、社交媒體、廣播、電視等現(xiàn)代媒介工具，結(jié)合傳統(tǒng)媒體構(gòu)建全方位的信息傳播網(wǎng)絡(luò)，確保防治知識和技術(shù)能及時、有效地傳遞至基層。3）構(gòu)建一個包括政府、企業(yè)、社會組織和個人在內(nèi)的多層級參與框架，政府層面出臺相關(guān)政策和激勵措施鼓勵參與，企業(yè)贊助科普活動并提供技術(shù)支持，非政府組織和志愿者則在社區(qū)教育、實地監(jiān)測等方面發(fā)揮作用。4）改變重防治輕宣傳的傳統(tǒng)觀念，將宣傳教育視為病蟲害預防和控制工作的重要組成部分，通過設(shè)立專門機構(gòu)、制訂詳細計劃，將宣傳工作納人整體防治戰(zhàn)略，確保宣傳工作的系統(tǒng)性和持續(xù)性。

4結(jié)語

小隴山林區(qū)林業(yè)病蟲害防治工作面臨諸多挑戰(zhàn)，但通過實施科學合理的優(yōu)化措施，有望顯著改善防治效果，維護林區(qū)生態(tài)安全。未來，小隴山林區(qū)還需進一步加強科學研究，持續(xù)優(yōu)化防治策略，以適應(yīng)不斷變化的生態(tài)環(huán)境和病蟲害發(fā)生態(tài)勢，確保當?shù)亓謽I(yè)得以健康持續(xù)發(fā)展。

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（責任編輯：劉寧寧）