哈溪自然保護(hù)站森林防滅火存在的問題及其對策

中圖分類號：S762.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.10.019

森林在陸地生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)重要地位，被譽(yù)為“地球之肺”，其功能強(qiáng)大，既可調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源，又可保護(hù)生物多樣性，同時能有效地改善人類的居住環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)平衡提供有力支撐。森林火災(zāi)是嚴(yán)重影響森林資源安全的自然災(zāi)害之一，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置撲救困難等特點(diǎn)，對森林生態(tài)系統(tǒng)、人類生產(chǎn)生活的影響及危害巨大。近年來，森林防滅火工作備受關(guān)注，各地區(qū)紛紛采取強(qiáng)有力措施嚴(yán)抓嚴(yán)管森林防滅火工作，且取得顯著成效，但森林火災(zāi)依然時有發(fā)生，因此強(qiáng)化森林防滅火建設(shè)刻不容緩[1]。

1哈溪自然保護(hù)站概況

1.1地理位置與自然環(huán)境

哈溪自然保護(hù)站（ 102^°01^′～102^°51^′E. 37^°16^′～37^°45^′N ）地處祁連山中段、天祝縣西北部，總面積 108 553.3hm² 。哈溪自然保護(hù)站呈現(xiàn)高中山高原地貌，涵蓋低山丘陵、盆地、平原等各類地貌類型，大部分區(qū)域海拔為 2400～4500m ，屬于大陸性氣候區(qū)，春季干燥、夏季涼爽、秋季潮濕陰冷、冬季寒冷干燥。據(jù)歷年氣象觀測資料統(tǒng)計(jì)，哈溪自然保護(hù)站年均氣溫 -1.8°C ，年降水量在 350～400mm ，多集中于每年的5一9月，年蒸發(fā)量達(dá) 1234.2mm^[2] 。

1.2森林資源特點(diǎn)

哈溪自然保護(hù)站森林資源豐富，森林覆蓋率較高，達(dá) 53.55%^[2] 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，哈溪自然保護(hù)站林業(yè)用地80995.93hm² ，以灌木林地分布面積最廣，達(dá) 63015.91hm² 占林業(yè)用地總面積的 77.8% ，包括高山柳、錦雞兒、杜鵑、金露梅、銀露梅等樹種；有林地分布面積次之，達(dá) 17465.27hm² ，占林業(yè)用地總面積的 21.6%

1.3 森林防滅火現(xiàn)狀

近年來，哈溪自然保護(hù)站堅(jiān)持將森林防滅火作為保安全、促穩(wěn)定的大事來抓，各級部門積極行動，多措并舉，助力森林防滅火，降低森林火災(zāi)風(fēng)險，守住綠色“安全線”。哈溪自然保護(hù)站積極開展森林防滅火宣傳工作，通過設(shè)置咨詢臺、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊等多種方式，廣泛普及森林防滅火相關(guān)知識與法律法規(guī)。截止2023年底，哈溪自然保護(hù)站共開展森林防火宣傳超30場（次），發(fā)放森林防滅火宣傳手冊與材料等超萬份，營造了“森林防滅火、人人有責(zé)”的良好氛圍。同時，哈溪自然保護(hù)站充分發(fā)揮一線護(hù)林工作者的重要作用，在進(jìn)山入林關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置多重防火檢查，且大力推廣“防火碼”，切實(shí)筑牢森林防火各道防線。此外，為提升森林防滅火工作成效，哈溪自然保護(hù)站積極優(yōu)化與完善林區(qū)防火火基礎(chǔ)設(shè)施，引進(jìn)無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備，顯著提升了森林防滅火水平，為森林資源與生態(tài)安全提供了有力保障。

2 哈溪自然保護(hù)站森林防滅火存在的問題

2.1 監(jiān)測預(yù)警手段單一，信息化水平較低

當(dāng)前，哈溪自然保護(hù)站森林防滅火監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)不完善，森林防滅火監(jiān)測主要依靠地面巡護(hù)與人工瞭望[3]。哈溪自然保護(hù)站地形地貌復(fù)雜，森林植被豐富多樣，而人工瞭望塔的數(shù)量有限且布局不盡合理，受惡劣天氣現(xiàn)象等影響，其可視范圍極為有限，無法全面瞭望大面積森林資源，再加上無人機(jī)、衛(wèi)星、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備的應(yīng)用不足，林區(qū)盲區(qū)眾多，缺少全天候、全方位的森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，致使森林火災(zāi)發(fā)生時難以第一時間發(fā)現(xiàn)并處理。同時，哈溪自然保護(hù)站部分偏遠(yuǎn)林區(qū)存在通信盲區(qū)，通信網(wǎng)絡(luò)無法在林區(qū)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，且大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng) + ；等現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用不足，致使森林火災(zāi)發(fā)生時，既無法第一時間傳遞森林火情信息，又無法及時為森林防滅火與指揮決策提供信息支持，直接影響了森林防滅火工作效率與質(zhì)量[4]。

2.2野外火源點(diǎn)多面廣，難以管控

哈溪自然保護(hù)站周邊林農(nóng)交錯，林區(qū)分布著諸多散墳，受傳統(tǒng)祭祀觀念的影響，當(dāng)?shù)孛癖娫谇迕鞴?jié)、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日有上墳祭祀、燃放鞭炮、焚香燒紙等習(xí)俗，埋下了巨大的火災(zāi)安全隱患[5]。同時，哈溪自然保護(hù)站農(nóng)事活動用火極為頻繁，林區(qū)周邊“燒雜草”“燒荒”等行為屢禁不止，農(nóng)村特殊人群或未成年人玩火現(xiàn)象也時有發(fā)生，給森林防滅火工作帶來巨大壓力[。另外，近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，森林生態(tài)旅游快速興起，哈溪自然保護(hù)站進(jìn)山入林人員或游客顯著增多，大大增加了林區(qū)火源管理難度，致使森林野外火源難以實(shí)現(xiàn)有效管控。

2.3防滅火撲救條件差，撲救能力薄弱

當(dāng)前，哈溪自然保護(hù)站森林防滅火撲救條件較差，且撲救能力薄弱，直接影響了森林防滅火工作成效。1）哈溪自然保護(hù)站地形地勢復(fù)雜，林區(qū)溝壑縱橫，山高林密，通信條件極差[7]。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，撲救隊(duì)伍、救援物資等難以快速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場，既延誤了最佳撲救時機(jī)，又導(dǎo)致森林防滅火效率低下。而且，復(fù)雜地形增加了撲救人員的安全風(fēng)險，極易發(fā)生滑倒、墜落等意外事故。2）哈溪自然保護(hù)站部分區(qū)域水源稀缺，森林火災(zāi)發(fā)生時難以找到足夠的水源開展滅火工作，遠(yuǎn)距離取水不僅耗費(fèi)時間、人力，還無法滿足滅火需求，致使火勢無法及時得到控制。3）哈溪自然保護(hù)站現(xiàn)有防滅火設(shè)備相對落后，缺乏風(fēng)力滅火機(jī)、滅火直升機(jī)等先進(jìn)大型滅火裝備，無法快速撲救大面積森林火災(zāi)。而且，滅火器材的數(shù)量略顯不足，難以滿足實(shí)際滅火需求[。在森林火災(zāi)發(fā)生時，易出現(xiàn)滅火器材短缺現(xiàn)象，影響森林防滅火工作的順利、高效開展。4）當(dāng)前，哈溪自然保護(hù)站森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍主要由護(hù)林員與當(dāng)?shù)孛癖娊M成，專業(yè)消防隊(duì)員極為短缺，現(xiàn)有森林火災(zāi)撲救人員在滅火技能與經(jīng)驗(yàn)方面相對不足，難以應(yīng)對復(fù)雜的森林火災(zāi)情況。加上撲救隊(duì)伍的培訓(xùn)與演練不夠系統(tǒng)、規(guī)范，導(dǎo)致在森林防滅火工作中極易出現(xiàn)操作不熟練、配合不默契等問題，直接影響了防滅火工作成效。

3對策

3.1完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用

完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用是做好森林防滅火工作的關(guān)鍵。1）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)適當(dāng)增加人工瞭望塔數(shù)量，對森林資源分布集中及火災(zāi)高發(fā)區(qū)的瞭望塔進(jìn)行升級改造，并為其配備有效的瞭望監(jiān)測與通信等設(shè)施設(shè)備，以助力瞭望塔的瞭望監(jiān)測功能實(shí)現(xiàn)顯著提升。2）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)基于現(xiàn)有的森林火災(zāi)監(jiān)測資源，大力研發(fā)綜合性森林火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng)，該系統(tǒng)應(yīng)集森林火災(zāi)監(jiān)測、預(yù)警、處置等多種功能于一體。3）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)加強(qiáng)與應(yīng)急、氣象等部門的合作，共同構(gòu)建森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警平臺，進(jìn)一步優(yōu)化與完善響應(yīng)機(jī)制，努力建成科學(xué)、有效的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，據(jù)此第一時間向民眾發(fā)布火險天氣預(yù)報、森林火險等級等相關(guān)信息。4）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建野外視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以全方位、全天候地對森林火情進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早”“打小”“打了”[10]5）哈溪自然保護(hù)站可購置應(yīng)急通信車、超短波數(shù)字對講機(jī)等設(shè)備，據(jù)此構(gòu)建森林防滅火綜合通信系統(tǒng)，以及時傳輸數(shù)據(jù)、語音、圖像等森林火災(zāi)信息，以期為森林防滅火與指揮決策提供強(qiáng)有力的信息支撐。

3.2加強(qiáng)宣傳教育，做好火源管控

1）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)強(qiáng)化森林防滅火宣傳教育，既要運(yùn)用電視、廣播等媒體手段播放森林防滅火公益廣告及警示教育片，又可采用防火宣傳車等進(jìn)行流動宣傳，以廣泛普及森林防滅火常識、緊急避險知識、安全用火常識等，還可適當(dāng)增加森林防滅火宣傳標(biāo)識標(biāo)牌、“封山牌”“警示旗”等的數(shù)量，以增強(qiáng)民眾森林防滅火意識。2）哈溪自然保護(hù)站應(yīng)加大森林火災(zāi)隱患排查與整治力度，嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)厣址罍缁饳C(jī)構(gòu)的組織與指揮，積極排查墳場墓地，提前將其周邊雜草清理干凈，還可建設(shè)隔離帶，以盡可能消除火災(zāi)隱患。3）哈溪自然保護(hù)站可推廣“鮮花祭祀”“網(wǎng)上祭祀”“植樹緬懷”等活動，積極引導(dǎo)民眾運(yùn)用低碳、綠色文明的方式追思故人，以改變傳統(tǒng)用火習(xí)俗[1]。4）哈溪自然保護(hù)站可在森林火災(zāi)高發(fā)區(qū)域增加防火檢查卡點(diǎn)，強(qiáng)化進(jìn)山入林人員和放牧人員管理，嚴(yán)禁其攜帶火種進(jìn)入林區(qū)，以盡可能杜絕森林火災(zāi)隱患。

3.3強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防滅火能力

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升森林防滅火能力是做好森林防滅火工作的重要條件，可從以下4點(diǎn)入手。1）改善交通條件。哈溪自然保護(hù)站應(yīng)加大對周邊及林區(qū)道路的建設(shè)與維護(hù)力度，拓寬狹窄道路，修復(fù)破損路面，確保交通暢通。同時，可在重要區(qū)域修建消防通道，以便大型滅火設(shè)備可順利進(jìn)入森林火災(zāi)現(xiàn)場。還可制定交通應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，可及時與交通運(yùn)輸部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保救援人員及車輛等可第一時間到達(dá)火災(zāi)發(fā)生區(qū)域。2）合理規(guī)劃水源布局。哈溪自然保護(hù)站應(yīng)全面調(diào)查與規(guī)劃林區(qū)水源，科學(xué)確定取水點(diǎn)與蓄水池位置。還可在重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)蓄水池，以儲備足夠的滅火用水。3）更新和補(bǔ)充滅火設(shè)備。哈溪自然保護(hù)站應(yīng)加大對森林滅火設(shè)備的投入力度，積極購置先進(jìn)的風(fēng)力滅火機(jī)、滅火小型直升機(jī)、消防車等設(shè)施設(shè)備，以提高森林防滅火設(shè)備的科技含量與性能，增強(qiáng)滅火效果。還應(yīng)定期做好森林防滅火設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)工作，確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。構(gòu)建森林防滅火設(shè)備儲備庫，儲備足夠的備用設(shè)備，以有效應(yīng)對突發(fā)的森林火災(zāi)情況。4）加強(qiáng)專業(yè)撲救隊(duì)伍建設(shè)。哈溪自然保護(hù)站應(yīng)招聘與培養(yǎng)專業(yè)的森林消防隊(duì)員，定期組織消防隊(duì)員進(jìn)行系統(tǒng)的教育培訓(xùn)，包括滅火技能、安全知識、應(yīng)急處置等，提高撲救隊(duì)伍的專業(yè)水平。還應(yīng)建立健全撲救隊(duì)伍的管理制度，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化隊(duì)伍的組織紀(jì)律性。定期組織撲救隊(duì)伍開展實(shí)踐演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力與協(xié)同作戰(zhàn)能力，助力森林防滅火工作取得顯著成效。

4結(jié)語

近年來，哈溪自然保護(hù)站積極采取有效措施助力當(dāng)?shù)厣址罍缁鸸ぷ饔行ч_展，然而長期的實(shí)踐表明，哈溪自然保護(hù)站森林防滅火工作在監(jiān)測預(yù)警手段、火源管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等諸多方面依然面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對此，提出完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化信息技術(shù)應(yīng)用;加強(qiáng)宣傳教育，做好火源管控；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升防滅火能力等森林防滅火建設(shè)舉措，以提高森林防滅火工作效率與質(zhì)量，保障哈溪自然保護(hù)站森林資源與生態(tài)系統(tǒng)安全，助力當(dāng)?shù)亓謽I(yè)事業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、健康發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張春雨）