當前,數據要素驅動的農業碳市場建設面臨多重制約,單純依靠市場機制無法破解農業碳交易的系統性問題,亟須通過構建更具包容性的制度體系,重構農業碳交易的價值形成機制。
農業具有生命特性、地域差異性和人為干預的復雜性,其碳減排和碳匯價值難以通過標準化計量方式轉化為碳資產,因此長期處于價值低估狀態。
隨著數據要素的深度滲透,衛星遙感、物聯網傳感器和區塊鏈技術構建的立體數據網絡正在重塑造農業碳減排和碳匯的價值評估體系。這有助于推動農業碳資產從“黑箱狀態”向可監測、可核查、可交易的形態轉化,進而為農業碳市場提供可靠的數據支撐。
然而,數據要素驅動的農業碳市場建設還面臨著多重制約,單純依靠市場機制無法破解農業碳交易的系統性問題,亟須通過構建更具包容性的制度體系,重構農業碳交易的價值形成機制。
一是構建農業碳數據公共治理體系
農業碳市場健康發展,需以統一、透明的數據基礎設施作支撐。為此,亟待建立農業分類分級基礎數據庫,制定兼具國家統一性與區域差異性的數據采集標準。
破解農業碳數據應用場景碎片化的關鍵在于打破“數據煙囪”,推動生產、加工、物流等環節數據的跨產業鏈協同整合。

通過區塊鏈技術實現全流程存證溯源,確保數據采集可追溯性。構建政府主導、第三方機構認證、農戶參與的多元數據核查體系,形成采集-核查雙軌機制。
此外,還需建立基于人工智能算法的動態監測預警系統,完善數據安全防護體系,最終形成標準統一、技術先進、多方共治、風險可控的農業碳數據治理生態。
二是創新小農戶參與碳交易的數據賦能機制
可嘗試構建三級數據協同體系:以行政村為數據聚合單元,組建數據合作社,整合零散生產數據,打破數據資源獲取的“數字鴻溝”。
以鄉鎮為數據治理單元,搭建標準化數據采集平臺,選拔熟悉本地農事的中青年農民,經系統培訓后負責設備維護、數據校核等基礎工作,降低小農戶參與碳交易的技術門檻,增強小農戶在數據價值鏈中的主體地位。
以縣域為數據應用單元,建立縣域碳資產運營中心,對接碳市場,通過規模化議價和收益反哺機制,破解小農戶議價能力不足的難題,實現數據要素收益在產業鏈中的公平分配。
三是構建跨產業鏈的農業碳數據協同治理機制
碳市場的有效運行,需實現從“農田到市場”的全產業鏈碳排放數據的可監測、可核查、可交易。破解農業碳數據應用場景碎片化的關鍵在于打破“數據煙肉”,推動生產、加工、物流等環節數據的跨產業鏈協同整合。
具體來說,應在重點農業示范區部署數字化協同平臺,采集跨產業鏈的碳排放數據流,并依據MRV(監測、報告、核查)規范構建標準化碳賬戶體系;探索建立農業與能源、制造業之間的碳數據交換標準接口,通過區塊鏈智能合約技術實現農業碳信用與工業碳配額的自動化轉換,滿足控排企業使用國家核證自愿減排量(CCER)抵消碳排放的需求。
編輯/車玉龍統籌/安鐸