摘要:產業振興作為鄉村振興的基石,數字經濟可以為其發展注入新動能。數字經濟通過促進鄉村產業結構優化、效率提升、成本降低、綠色發展,來賦能鄉村產業振興。目前,在這一進程中,面臨著數字基礎設施落后、數字化人才短缺及產業數字化轉型困難等挑戰。為突破這些困境,需加強數字基礎設施建設,構建鄉村數字人才體系,提升數字經濟與鄉村產業的融合度,以推動鄉村產業高質量發展。
關鍵詞:數字經濟;鄉村振興;產業振興
隨著我國農村貧困人口全部脫貧,在全面建成小康社會之際,我國“三農”工作的重心向全面推進鄉村振興轉移。黨的二十大報告提出要全面推進鄉村振興,堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快建設農業強國。近年來,黨和國家相繼出臺一系列具有引領性的宏觀政策來指導數字鄉村建設,并將其視為推進鄉村振興的重要途徑。鄉村產業振興是推動我國農業農村現代化、實現鄉村振興的基石。在數字經濟背景下,互聯網、物聯網等數字信息技術大范圍地普及和覆蓋到我國農村地區,數字經濟的發展為鄉村產業振興注入了新的活力與動力。
一、數字經濟賦能鄉村產業的作用機制
數字經濟賦能鄉村產業,主要是通過數字技術的應用和數字要素的引入,實現鄉村產業結構的優化、鄉村產業效率的提升、鄉村產業成本的降低和鄉村產業的綠色發展,從而推動農業農村現代化,促進鄉村經濟的高質量發展。
(一)數字經濟促進鄉村產業結構優化
從主導我國鄉村經濟的農業產業來看,其生產模式主要聚焦于家庭為單位的小規模農耕與畜牧活動,規模受限于家庭經營的傳統框架內,難以形成規模效益,導致產品形態多集中于初級形態,缺乏深度加工處理的原料產品,農產品多以初級形態直接進入市場,附加值較低,呈現出產業結構相對單一化的特點。針對這一現象,一方面,數字經濟通過引入大數據、云計算、物聯網等現代信息技術,為農業生產者提供了精準的信息支持,幫助他們科學合理地制定種植方案和針對性的管理措施,推動農業生產模式向智能化、精準化轉變。另一方面,數字經濟有助于推動農產品的深加工,通過大數據分析市場需求和消費者偏好,農業企業可以更加精準地定位產品方向,開發高附加值的深加工產品。同時,數字經濟還促進了農業產業鏈的延伸,將農業生產與加工、銷售等環節緊密連接起來,形成完整的產業鏈條,提高農產品的附加值和市場競爭力。
從一、二、三產業結構占比來看,目前在我國鄉村經濟中,農業占據著絕對的比例,相比之下,鄉村工業和服務業發展相對滯后。許多鄉村地區缺乏現代化的工業基礎設施,且鄉村工業往往以初加工和勞動密集型產業為主,技術含量和附加值較低。同時,由于基礎設施不完善、人口流動性差等原因,鄉村地區的商業、金融、教育、醫療等服務行業發展不足,難以滿足農村居民日益增長的需求。數字經濟通過數字產業化和產業數字化兩個方向催生新的產業形態,促進鄉村地區二、三產業的發展。一方面,數字經濟通過信息通信技術的不斷創新和發展,催生出農村電商、鄉村數字經濟服務、AR云游鄉村等新興產業形態。這些新興產業已然成為推動鄉村經濟高質量發展的新引擎。另一方面,數字技術賦能傳統產業轉型升級形成新的產業形態。數字經濟能夠促進鄉村工業的轉型升級。數字經濟通過智能制造、工業互聯網等技術的應用,提高了生產效率和產品質量,降低了能耗和排放,促進了企業間的協同創新和資源共享,提高了產業鏈的整體競爭力,從而推動了制造業的智能化、綠色化轉型。數字經濟還能夠促進鄉村服務業的創新發展。智慧醫療、智慧養老、智慧旅游、在線教育等新興服務業態的興起,豐富了服務業的內容,提高了服務業的質量和效率。
從一、二、三產業融合來看,促進鄉村一、二、三產業的深度融合與協同發展是實現農業農村現代化、構建現代鄉村產業體系的有效路徑。數字經濟通過大數據、云計算、物聯網等先進技術,打破了傳統產業的界限,促進資源要素在農業、工業與服務業之間的自由流動與高效配置,從而促進了一、二、三產業深度融合。農業與電商的結合催生了“互聯網+農業”的新模式,為農產品銷售開辟了新渠道,使得農產品能夠更直接、高效地對接市場,同時帶動了農村物流、金融等相關服務業的發展。數字經濟賦能下,鄉村產業鏈得以向上下游縱向延伸,以農產品加工為中心,向前延伸建立原料生產基地,向后延伸發展形成農產品加工、儲藏、銷售到物流、金融服務的完整鏈條,形成產加銷、貿工農一體化的經營體系。通過數字化手段,農產品可以經過深加工、品牌包裝等環節,顯著提升其附加值。
(二)數字經濟促進鄉村產業效率提升
產業競爭的核心是投入—產出比率的競爭。只有提升鄉村產業的效率,才能吸引并引導各類生產要素向鄉村產業回流,從而推動鄉村產業振興。數字經濟賦能鄉村產業效率提升,主要體現在以下三個方面。
一是通過決策信息化推進決策效率的提升。數字技術能夠幫助農業經營者進行精準化的農事分析與生產戰略規劃。數字信息化將土地、水資源、氣候條件、勞動力等關鍵生產要素信息進行全面采集、整合與共享,農業農村大數據建設更是深化了涉農數據的共享機制,為農業經營主體及小規模農戶提供涵蓋勞動力配置、生產銷售動態、市場價格波動等在內的全方位社會信息服務。這促使農業生產由傳統的人工經驗導向轉變為依托數字化技術進行靈活調整的模式,實現了決策機制的根本性變革,即由主觀經驗判斷向客觀數據驅動的轉型,顯著提升了決策效率與精準度。
二是通過生產智能化實現生產效率的飛躍。在農業生產環節,數據要素深入滲透,極大地提升了農業生產的智能化與精細化水平。通過對育種、種植、灌溉、施肥、病蟲害防治等全鏈條數據的收集、處理與分析,農業生產者能夠精準掌握作物生長規律與環境變化,從而制定更加科學合理的生產計劃與管理策略。特別是在育種領域,育種過程得以數據化、智能化,通過大數據分析技術,可以篩選出具有優良性狀的種子資源,顯著提高育種效率與品質,為農業可持續發展奠定堅實基礎。
三是通過交易平臺化促進交易效率的提高。傳統農業銷售模式中,信息不對稱、流轉鏈條冗長、渠道不暢等問題嚴重制約了農產品的交易效率。數字經濟背景下,隨著互聯網的深入普及與數字支付手段的日益成熟,各類線上電商交易平臺迅速崛起,網絡直播、短視頻帶貨等新型營銷方式更是挖掘出龐大的潛在消費群體,農產品網絡銷售市場呈現出井噴式增長態勢,2023年,全國農產品網絡零售額5870.3億元,增長12.5%。農村電子商務迎來了前所未有的發展機遇,成功跨越了地理界限與信息壁壘,市場規模以前所未有的速度擴張,促進了農產品交易流通效率的顯著提升。
(三)數字經濟促進鄉村產業成本降低
數字經濟通過智能化、自動化技術的應用以及數字平臺的構建,從生產成本和交易成本兩個維度顯著降低了鄉村產業的成本。
農業生產方式數字化核心在于利用現代信息技術手段,精準高效地管理農業生產過程,從而實現生產成本的顯著降低。智能農機裝備如無人駕駛拖拉機、精準施肥機、智能灌溉系統等,通過集成物聯網、大數據、人工智能等先進技術,根據土壤濕度、養分含量、作物生長階段等實時數據,自動調節作業參數,實現精準播種、施肥、灌溉等田間作業。這種精準農業管理模式大幅提升了農業生產效率,減少了因過量施肥、灌溉不當等造成的資源浪費,直接降低了單位面積的生產成本。無人機、遙感衛星等遙感監測技術的應用,實現對農田環境的全天候、全方位監測,及時發現并預警病蟲害、干旱等自然災害,降低了人工巡查和診斷的成本。同時,農民可以更加精準地制定生產計劃,優化資源配置,進一步降低農業生產成本,實現規模經濟和范圍經濟,提升整體經濟效益。
通過構建數字化交易平臺,鄉村產業得以突破地域限制,拓寬產品銷售市場,降低交易成本。一方面,電商平臺、社交媒體為鄉村農副產品提供了直接面向消費者的展示和銷售平臺,減少了中間環節,降低了流通成本。消費者可以通過網絡直接購買到來自鄉村的優質農產品,既滿足了多元化、個性化的消費需求,又促進了農民增收。另一方面,通過大數據分析,幫助經營者精準定位目標客戶群體,實現個性化營銷。基于數據的營銷策略不僅提高了營銷效率,還降低了營銷成本。同時,數字平臺還提供了便捷的支付、物流等配套服務,進一步簡化了交易流程,降低了交易成本。對于偏遠鄉村地區的農副產品而言,數字技術更是打破了信息孤島,讓這些產品有機會走出大山,走向全國乃至全球市場,實現了價值的最大化。
(四)數字經濟促進鄉村產業綠色發展
實現綠色高效和可持續發展是農業高質量發展的主要目標。習近平總書記強調,走中國特色社會主義的鄉村振興之路,就必須“堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。”數字經濟為鄉村產業綠色發展提供技術支持,驅動鄉村經濟從傳統的粗放型、低效能增長邁向精細化、高效益的綠色發展新階段。
一是數字經濟通過與傳統生產模式的深度融合,推動了傳統生產模式向綠色化、可持續化方向轉化。如智能制造通過優化生產流程、提高生產效率來減少生產過程中的污染排放、降低資源消耗,實現經濟增長與環境保護的雙贏,為構建環境和諧、資源高效利用的綠色鄉村提供了切實可行的實施路徑。二是數字經濟促進鄉村綠色發展理念深入人心。通過數字技術的應用,開發具有鄉村特色的生態產品,并利用新媒體平臺,構建如“東方甄選”直播間的鄉村綠色產品銷售平臺,將綠色生態產品切實轉化為經濟利益,從而增強各類鄉村產業主體對綠色發展理念的認同感。三是數字經濟挖掘出“綠水青山”的文化和經濟價值。一方面,通過虛擬現實(VR)、增強現實(AR)等數字化技術,對自然景觀、文化遺產等進行數字化保護和再現,使鄉村“綠水青山”的文化價值得以長久保存和廣泛傳播。另一方面,通過數字化手段,將自然景觀與人文歷史相結合,打造特色鄉村文化旅游產品,吸引游客前來體驗和消費。再利用電商平臺、在線旅游平臺等渠道進行宣傳和推廣,提升鄉村文化旅游品牌的知名度和影響力,從而帶動當地經濟發展,實現“綠水青山就是金山銀山”的現實轉化。
二、數字經濟賦能鄉村產業的現實困境
(一)鄉村數字基礎設施相對落后
建設并優化鄉村數字基礎設施,是數字經濟賦能鄉村產業振興的必要前提。鄉村數字經濟的蓬勃發展,不僅依賴于高速、穩定的信息化網絡架構,還需要冷鏈物流、倉儲管理等一系列高效、完善的輔助性基礎設施作為堅實后盾。近年來,我國互聯網不斷普及,覆蓋到更多偏遠鄉村,鄉村地區的信息化水平有了顯著提升,但鄉村數字基礎設施建設仍然面臨著諸多挑戰與不足。截至2023年12月,我國互聯網普及率達77.5%,其中城鎮地區互聯網普及率為83.3%,農村地區互聯網普及率為66.5%。城鄉之間上網差距仍然存在,城鄉之間的“數字鴻溝”現象日益凸顯,特別是在西部偏遠貧困地區,這一差距更是被進一步拉大,嚴重制約了鄉村地區的數字經濟發展。鄉村信息化基礎設施相較于城市而言,依然顯得薄弱且滯后,難以滿足鄉村產業快速發展對網絡及綜合信息服務的迫切需求。
鄉村數字基礎設施建設的困境主要源于兩大方面:一是經濟因素的制約。農村地區經濟基礎相對薄弱,數字基礎設施建設的投入成本高昂且回報周期漫長,導致社會資本投入意愿不強,政府財政壓力巨大。二是社會因素的阻礙。農民群體的數字素養普遍較低,技術應用意識與能力不足,缺乏系統的數字技術學習與應用,使得互聯網基礎設施與智能終端在鄉村地區的普及與應用受到限制。
(二)鄉村數字化人才短缺
人才資源的積累與利用是實現鄉村數字化轉型的重要因素。因此,我們不僅需要關注技術的引進與應用,更需將聚焦于培養、吸引并留住那些能夠跨越農業與數字技術界限,實現兩者深度融合的復合型人才。這類復合型人才需要具備扎實的農業生產經營知識,能夠深刻理解鄉村產業的特殊性與復雜性,他們將為鄉村產業帶來前所未有的創新活力與競爭優勢,推動傳統農業向智能化、精準化、高效化方向轉型升級。
然而,當前鄉村面臨的人才短缺困境,已成為鄉村數字化轉型的瓶頸。首先,鄉村地區在數字化教育資源、培訓設施及師資力量等方面相對匱乏,難以滿足大規模培養復合型人才的需求。其次,受經濟條件、生活環境及職業發展前景等因素制約,鄉村難以吸引并留住高素質的數字技術人才。再者,鄉村居民普遍存在的數字素養偏低問題,也增加了推廣和應用數字技術的難度。
(三)鄉村產業數字化轉型困難
鄉村產業數字化轉型面臨多重挑戰。首先,高昂的信息化成本是擺在產業數字化轉型面前的第一道門檻。數字農業系統的建設涉及高端硬件設備的購置,并且還需要投入大量資金進行軟件系統的研發與維護。當前,這一領域的投入主要依賴政府專項資金,資金來源單一且有限,難以滿足大規模推廣的需求。這導致許多農業企業和農戶在面臨高昂的信息化成本時望而卻步,影響了數字農業技術的普及和應用。其次,技術門檻高和系統不穩定也是制約產業數字化轉型的重要因素。數字技術系統集成了電子測量、自動化控制、計算機網絡、通信等多個領域的技術,對運維人員的專業技能要求極高。目前,市場上缺乏專業的運維團隊和技術人才,導致系統在實際運行中容易出現不穩定的情況,數據收集不準確或丟失,影響了生產的精準性和效率。這不僅增加了企業的運營風險,也降低了農戶對數字農業技術的信任度。再者,信息化項目的經濟效益不明顯也是產業數字化轉型面臨的一大挑戰。盡管數字信息技術在理論上具有提高生產效率、降低生產成本、提升產品質量等諸多優勢,但在實際應用中卻往往難以直接體現其經濟效益。許多企業和農戶在投入大量資金后,并未獲得預期的收益,導致他們對數字農業技術的實用性持懷疑態度,缺乏進一步應用的動力。
三、數字經濟賦能鄉村產業的實現路徑
(一)加強鄉村數字基礎設施建設
一要構建政府引導與市場驅動的協同機制。政府應明確角色定位,作為數字基礎設施建設的規劃者與引導者,通過制定前瞻性政策、設立專項基金,為鄉村地區特別是偏遠和經濟欠發達地區提供必要的財政支持與政策激勵。同時,積極引入市場機制,鼓勵大型企業與社會資本參與投資,形成政府引導、市場主導、多方參與的協同建設模式,共同推動鄉村數字基礎設施的快速發展。
二是要完善鄉村信息通信網絡體系。持續加大對鄉村地區信息通信網絡基礎設施的投資力度,提升寬帶網、移動互聯網等服務的覆蓋廣度和質量。優先推進5G網絡在鄉村的部署與應用,為鄉村數字經濟提供高速、穩定、安全的網絡支持。同時,加強鄉村網絡基礎設施的維護與升級,確保網絡服務的連續性和可靠性,滿足鄉村居民和企業日益增長的信息化需求。
三是要強化冷鏈物流等關鍵配套設施建設。針對農產品保鮮難、運輸成本高等問題,加強鄉村冷鏈物流等關鍵配套設施的建設與改造。通過引入先進的冷鏈物流技術和管理模式,構建覆蓋農產品生產、加工、儲存、運輸、銷售全鏈條的冷鏈物流體系。同時,推動冷鏈物流設施的數字化、智能化升級,提高物流效率和服務水平,降低農產品損耗和運輸成本,為鄉村產業數字化轉型提供有力支撐。
(二)構建并強化鄉村數字人才體系
構建全面協同的鄉村數字人才培養體系。國家層面應出臺更具前瞻性和系統性的政策文件,明確鄉村數字人才培養的戰略目標、重點任務及支持措施,確保資源的有效配置與政策的持續落地。鼓勵高校、職業院校與地方政府、企業合作,共建鄉村數字人才培養基地和實訓基地,開發符合鄉村實際需求的課程體系,采用線上線下相結合的方式,創新教育與培訓體系,為鄉村量身定制課程體系與實訓機會。同時,針對不同層次、不同類型的鄉村人才,如龍頭企業負責人、新型農業經營主體、普通農戶等,設計差異化、精準化的培訓方案,注重理論與實踐相結合,提升培訓的針對性和實效性。
強化人才引進與激勵機制。制定具有吸引力的人才引進政策,包括提供住房補貼、子女教育保障、稅收優惠等,同時建立暢通的職業發展通道,為人才在鄉村創造廣闊的發展空間。促進高校、科研機構與鄉村企業的深度合作,共同開展技術研發、成果轉化等工作,吸引更多科研人才和技術人才向鄉村流動。此外,設立鄉村創業扶持基金,為返鄉創業人才提供低息貸款、風險投資等金融支持,降低創業門檻和風險,激發創業活力。
(三)提升數字經濟與鄉村產業的融合度
在政策方面,針對鄉村產業發展的現實狀況,明確數字化鄉村建設的框架和頂層設計,出臺全面詳盡的科技創新方案,完善相應配套制度,提升數字化信息技術與鄉村產業的適配度,深入推進鄉村產業數字化改革,為數字經濟賦能鄉村產業振興提供完整的支持體系。在資金方面,降低數字信息化成本,拓寬投入資金來源。政府應繼續加大專項資金支持,通過以獎代補、先建后補、貸款貼息等方式,降低微小中企業和農戶的初期投入成本,提升其利用數字信息技術的積極性;同時鼓勵科研機構和企業加大研發投入,開發成本更低、性能更優的數字技術和設備。
推動數字經濟與鄉村產業的深度結合,確保數字技術與鄉村產業尤其是農業實現同步發展,孵化鄉村數字經濟的新業態與新模式。具體而言,首要任務是加速數字經濟全面滲透至鄉村產業的各個層面,包括農業生產流程、經營管理機制及整體產業結構,從而充分發揮數字技術對于提升鄉村產業效率、降本增效、激發創新模式的關鍵作用。此外,還需積極打造現代鄉村發展的新范式。各地依托自身獨特的自然資源與文化底蘊,探索并培育諸如農耕文化體驗、田園觀光旅游等多樣化的鄉村產業新形態。同時,借助數字技術的力量,推動“互聯網+旅游”“互聯網+文化”等跨界融合項目的實施,以此豐富鄉村產業的內涵,加速鄉村經濟向數字化、智能化方向的轉型升級,促進鄉村經濟的多元化、高質量發展,為鄉村振興注入強勁動力。
四、結語
數字經濟為鄉村產業振興提供了新動能,推動實現產業結構優化、效率提升、成本降低和綠色發展。推動了農業與工業、服務業的深度融合,促進了鄉村經濟的高質量發展。然而,在這一進程中,鄉村產業數字化轉型仍面臨數字基礎設施不足、數字化人才匱乏以及產業轉型成本高等諸多挑戰。為了突破這些瓶頸,需要加強基礎設施建設,縮小城鄉“數字鴻溝”,加大人才培養力度,提升鄉村居民的數字素養,并推動數字技術與鄉村產業的深度融合。通過集聚各方資源與力量,推動鄉村產業轉型升級,能夠為實現鄉村振興、推進農業農村現代化奠定堅實的基礎,最終實現鄉村經濟的全面發展。
參考文獻:
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(作者單位:長安大學馬克思主義學院)