人民至上、生命至上。消防安全事關經濟發展和社會和諧穩定大局,是惠及民生、確保民安的一項重要基礎性工作。消防安全雖然不是藥品監管部門的“主責主業”,但《安全生產法》明確規定,“安全生產工作實行管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”,督促、引導藥品、醫療器械、化妝品生產經營企業嚴格落實消防安全主體責任,嚴防火災等重大安全事故發生,是藥品監管部門義不容辭的政治責任。遼寧省藥監局立足職能定位,主動融入消防安全治理體系,以“三結合”統籌做好藥品安全領域消防安全工作。
與營商環境建設相結合,優化服務舉措。省藥監局樹立“安全是最好的營商環境”理念,開展消防安全“伴隨式”人企指導服務。在全面學習消防安全法律法規和消防安全知識的基礎上,主動加強與消防安全主管部門的溝通協調,了解企業生產經營活動中應承擔的消防安全責任、應具備的安全生產條件、應配備的消防安全設施,結合藥械化生產經營特點,制訂了《消防隱患督促提醒清單》,將抽象的安全要求轉化為可量化、可操作的指導細則,為精準服務企業提供標準化、規范化的行動指南。執法人員在開展監督檢查的過程中,對照清單為企業提供消防安全提醒服務,提醒企業牢記安全是發展的基石,是不可逾越的底線,必須常思安全之責、常謀安全之策、常做安全之備。同時,引導企業將消防安全措施嵌入生產經營內控制度,幫助企業量身定制《消防安全優化方案》,既當好藥品安全“守護者”,又化身消防安全“宣傳員”,推動企業建立“風險自知、隱患自查、問題自改”機制,提升消防安全能力水平,真正讓安全成為看得見的生產力。
與藥品監管職責相結合,細化隱患排查。省藥監局嚴格落實“三管三必須”要求,組織開展消防安全集中整治。制訂印發消防安全集中整治工作方案,分類別、按環節制訂藥械化生產經營企業《消防安全檢查清單》,將24項消防安全指標納人監督檢查內容,針對原料藥、中藥提取、醫用氧等使用有機溶媒以及壓力容器的藥品生產企業,使用易燃易爆危險品和有消防安全要求生產設施設備的醫療器械生產企業,使用易燃易爆危險品、有易產生粉塵和使用揮發性物質生產工序的化妝品生產企業,藥械化經營企業的經營場所和倉儲設施,深入排查消防安全隱患。對于發現的問題,及時啟動“雙重反饋”機制,屬于藥品監管職責范疇的,當場提出整改要求,督促整改落實。涉及消防專業問題的,第一時間通報消防安全主管部門并跟蹤整改情況,構建“監管發現 + 專業處置”工作模式,推動形成藥品安全與消防安全同頻共振的治理格局。
與深入貫徹中央八項規定精神學習教育相結合,強化嚴實作風。省藥監局結合深入貫徹中央八項規定精神學習教育,將反“四風”要求貫穿消防安全治理全過程。牢固樹立大局意識,著力破除“非我主責”的旁觀心態,積極踐行“守土盡責”的擔當精神,堅決杜絕形式主義、官僚主義,以“時時放心不下”的責任感,聚焦高風險環節,緊盯重點領域,精準鎖定關鍵風險點,堅持“發現不了隱患就是最大的隱患”理念,以全面細致、專業精準的監督檢查工作,確保排查整治直擊要害,安全隱患清倉見底,做到不留死角、不走過場,精準查找設備工藝、監督管理、制度機制等方面的深層次問題,深人剖析產生根源,以改革創新的思路和辦法補短板、堵漏洞,推動消防安全向“長久立制”轉變,以最堅決的態度、最有力的舉措落實習近平總書記關于安全生產的重要指示批示精神。同時,構建“減量提質”工作機制,設立企業“減負監督專線”,對反映重復檢查、多頭檢查等問題線索實行“即接即查”“一票否決”,切實減輕企業負擔。
民惟邦本,本固邦寧。將不斷探索藥品安全與消防安全協同共治的新路徑、新模式,以創新之智擘畫安全藍圖,以擔當之勇奠定發展基石,為筑牢藥品安全和消防安全防線,保障人民群眾身體健康和生命財產安全貢獻藥監力量!