中國共產黨培養理論教員的歷史考察（1949—1956）

【中圖分類號】K27：D232 【文獻標志碼】A 【文章編號】2096-6644（2025）03-0087-11

理論教員是中國共產黨教育干部的重要力量，是提升全黨理論水平的基本條件。回溯歷史，中國共產黨一貫重視選拔、培養、使用理論教員。20世紀二三十年代，由于黨員干部理論水平整體偏低，教育黨員、喚起階級意識成為推進革命的重中之重。為此，黨的高級干部曾長期承擔理論教員的工作。延安時期，伴隨著黨的組織規模不斷壯大，理論教員隊伍逐漸成長起來。新中國成立后，黨員教育、干部輪訓的任務日益繁重，理論教員不足的問題更顯緊迫。為解決這一問題，各級黨組織積極培養理論教員，以滿足現實需要。

當前，學界對中國共產黨干部教育中的師資隊伍建設已展開了初步研究，主要基于中國共產黨干部教育的整體視角對干部教育師資力量的正規化、專業化問題進行探討。張楠認為新民主主義革命時期，中國共產黨的干部教育師資隊伍經歷了不同發展階段，實現了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，干部教育不斷趨向正規化，為黨的成長壯大提供了堅實的組織保障。①杜君、趙志宇認為土地革命戰爭時期，黨和蘇維埃政府十分重視干部教育工作，并強調要加強對學校的領導和教師隊伍的配備與建設，中國共產黨干部教育師資建設的制度化水平明顯提升。③盧忠萍、李根壽聚焦于蘇區時期干部教育師資隊伍建設的問題，認為通過采取中央領導擔任兼職教員、自主培養教員，以及實施人才政策等方式，干部教育師資隊伍得到極大充實。①李波認為，陜甘寧邊區時期，邊區政府堅決貫徹黨關于知識分子的各項優待政策，對于從事干部教育的教員既注重對其思想的改造，又提高他們的政治文化水平和教學水平，有力保障了干部教育的有效展開。②總體而論，當前學界對于不同時期干部教育師資力量問題進行了不同程度的研究，尤其對新民主主義革命時期干部教育師資力量的研究較為充分，但對新中國成立后干部教育師資力量的研究略顯不足。大多數研究對干部教育師資力量問題的探討多是在關于中國共產黨干部教育實踐的研究過程中涉及，專門圍繞干部教育師資力量的研究較為少見。此外，僅有關于中國共產黨干部教育師資隊伍的研究，多將其作為干部教育實踐的重要條件進行規范性研究，對于特定時代環境下干部教育師資隊伍自身的思想動態、思維習慣與行為邏輯揭示不夠。事實上，理論教員并非單純的“理論知識的搬運工”，其自身的知識結構、思想動機構成了影響干部教育實踐效能的重要變量。新中國成立初期是中國共產黨理論教員隊伍建設的重要發軔期。探究這一時期理論教員的培養過程、效能發揮、群體特征，對探查中國共產黨黨內教育具有重要意義。

一、新中國成立初期理論教員隊伍的發展基礎與現實要求

新中國成立初期，面對錯綜復雜的斗爭態勢、千頭萬緒的工作任務，加強理論教育，提高黨員素養擺在了中國共產黨的關鍵議程上。建設一支政治性強、專業化程度高的理論教員隊伍是推進理論宣傳教育工作的必然要求。

（一）新中國成立前理論教育隊伍的發展情況

重視理論學習是中國共產黨的優良傳統和政治優勢。受革命戰爭期間特殊環境影響，自主學習與課程學習是中國共產黨教育干部的主要形式。無論是自主學習，還是課程學習都有賴于理論教員隊伍的作用發揮。缺乏理論教員的指導與監督，自主學習與課程學習便難以取得成效。因此，在整個新民主主義革命過程中，中國共產黨都在積極創造條件，以期壯大理論教員隊伍，實現干部教育的正規化。

1929年12月，中國工農紅軍第四軍第九次黨代會提出了“思想建黨”的重要原則。為踐行這一原則，會議同時明確了“有組織地分配看書”、開設“訓練班”等多種學習方式。①此后，中國共產黨開始在軍隊中設置政治教員、軍事教員和文化教員等。1931年8月，中共中央通過了《關于干部問題的決議》，明確指出要辦好中央訓練班、流動訓練班等各類訓練班，以及蘇維埃區域的黨校、政治學校，盡可能地培養教員隊伍。④各地黨組織也開設了列寧師范學院、教育干部學院等機構，培養了一批專業化的理論教員。此后，中國共產黨在中央蘇區培養理論教員的步伐不斷加快，比如中國工農紅軍軍事學校連續舉辦多期。其中，第二期增設了培養營、團兩級干部的高級研究班。總體來看，這一時期的理論教員隊伍中，兼職教員占比較大。盡管此時理論教員隊伍有所壯大，但由于條件制約，理論教員隊伍在數量上仍無法滿足現實需要，存在較大缺口。

中共中央落腳延安后，中國共產黨獲得了相對穩定的環境，理論教員隊伍建設迎來契機。1938年9月，黨的六屆六中全會通過《中共中央擴大的六中全會政治決議案》，決定設立干部教育部。隨后，黨中央陸續發出《關于成立干部教育部的通知》《中央關于干部學習的指示》《中央關于在職干部教育的指示》等文件，推動干部理論教育進人了新的發展階段。集中學習與分散自學成為理論學習的重要形式。這一階段，中共中央、中央軍委、邊區政府創辦的干部學校多達50多所，理論教育的陣地得到擴充，“為改變‘無確定進度、無程度差別、無固定教員的混亂狀態’創造了條件”①。1939年5月20日，毛澤東在在職干部教育動員大會上作動員報告，號召“大家都要學到底，把全黨辦成一個大學校”。②受此激勵，理論教員隊伍建設日益步入正軌。

截至新中國成立前，中國共產黨的理論教員隊伍雖有發展，但在體量上依然非常弱小，尤其缺少專業化的理論教員。由于革命環境的持續動蕩，中國共產黨培養理論教員的制度化進程也較為緩慢。顯然，這些狀況與全面執政后的中國共產黨并不匹配。因此，加快理論教員隊伍的培養成為當務之急。

（二）新中國成立對理論教員隊伍提出新要求

新中國成立后，中國共產黨的地位發生了根本性變化，成為掌握全國政權、領導社會主義革命和建設的執政黨。全面執政的現實環境對黨員、干部提出了新要求。加強理論教育，提升黨員干部的理論素養成為新的歷史條件下樹立政黨形象、獲得人民政治認同的內在要求。具體而言，中國共產黨加強理論教員隊伍建設的現實動因如下：

一方面，黨員干部隊伍的急劇擴大，要求加強理論教育。新中國成立后，伴隨各條戰線工作的展開，干部供給數量捉襟見肘。為緩解干部不足，中國共產黨在謹慎原則下發展了大量黨員，提拔任用了一批干部。1951年3月28日，劉少奇在第一次全國組織工作會議上指出：“我們黨的黨員，在最近兩年內增加了二百七十多萬人，在最近五年內增加了四百七十多萬人。”③到了1956年6月底，“全黨共有黨員一千零七十三萬四千三百八十四人。”④黨員數量的增長擴充了中國共產黨的整體實力。與此同時，中國共產黨的干部隊伍也得到擴大。鄧小平在黨的八大上分析指出：“全黨有相當于縣委委員一級以上的干部三十多萬人，這三十多萬人的工作的好壞，對于黨的事業有決定的影響。”③然而，囿于黨員及干部隊伍規模的快速擴張，新發展黨員和新提拔干部存在理論水平普遍不高的情況。況且黨員隊伍中又出現了官僚主義等問題，亟須進行深刻的理論教育。有鑒于此，加強黨員的理論教育，提升干部隊伍的理論水平成為各級黨組織的重要任務。面對數量如此之大的被教育對象，理論教員不足的狀況更加明顯。

另一方面，理論學習中缺少理論教員有效指導的狀況凸顯出來。在很長一段時間內，為配合中心工作的展開，中共中央將干部教育貫穿于實踐中。受新民主主義革命時期根據地分散影響，加之新中國成立后采取中央局和大區制影響，一直到1951年，中國共產黨都“沒有全國統一的關于理論教育的制度”。 年2月，中共中央對“缺少理論教員和指導自修的顧問”等情況表達出不滿②，“很多的黨校訓練班缺乏理論教員，很多的支部學習小組因為沒有理論教員領導討論和解答疑難，而陷于無生氣狀態。”③從現實情況來看，即便是高級黨校，課程教員的數量也存在嚴重不足。相比之下，中級黨校與初級黨校缺少教員的情況更為嚴峻。

為解決上述問題，中共中央要求縣級以上領導機關必須有專職或兼職的理論教員。在此基礎上，中國共產黨在培養理論教員上邁出了實質性步伐。然而，考慮到各項工作千頭萬緒，中共中央認為：“加強理論教育問題暫時不宜過分強調，更不宜公開在報紙上大加提倡，以免分散領導機關與群眾的注意力。”④不突出強調理論教育，并不意味著理論教育的停頓。事實上，各地仍“自行制定理論教育計劃”。③在這一背景之下，理論教員隊伍雖然有所發展，但沒有得到政策的集中強調，處于自我調適狀態。在理論教育制度不夠完善，不夠統一的情況下，理論教育收效甚微。可見，缺乏理論教員和指導自修的顧問已然成為阻礙黨的理論宣傳教育工作的障礙。因此，解決理論教員問題成了當時在全黨展開理論學習的主要關鍵。⑥

二、中國共產黨培養理論教員的過程

理論教員隊伍建設事關教育黨員干部、引領群眾思想的成效。中國共產黨立足選拔、培養、管理全過程，旨在壯大理論教員隊伍，提升整體素養，進而增強理論教育的實效。總體來看，不同級別黨組織在領導理論教員的選拔、培養和管理上采取了不同方法，體現出不同區域、層級黨組織自身的能動性作用。

（一）理論教員的來源與選拔

隨著社會主義建設的全面展開，社會領域逐漸細化，干部隊伍建設專業化要求不斷凸顯。與此相適應，中國共產黨培養理論教員同樣需要堅持專業化方向。1952年底，中共提出過渡時期總路線。在向社會主義過渡進程中，理論教育的重要性進一步彰顯出來。繁重的干部教育任務，需要迅速擴充理論教員隊伍。選拔是理論教員培養的前置環節和關鍵所在。理論教員的來源主要有兩大類：一類是由各級黨組織指定一批黨員擔任本級黨組織所需要的兼職或專職理論教員；另一類是從政權系統、軍隊系統、大中學校中吸收的，在文化與理論知識上有一定儲備的知識分子黨員。

理論教員的選拔標準同理論學習任務相適應，遵循實事求是、循序漸進的原則。總的來看，理論教員的選拔標準包括干部的文化水平、理論水平、政治水平等因素。其中，政治水平是理論教員選拔的決定性因素。然而，政治水平往往很難準確評估，部分黨組織在選拔理論教員的過程中發生過重政治，輕文化、輕理論水平的現象。①這表明，部分黨組織對理論教員的選擇存在理解偏差。事實上，在黨員干部的文化水平整體偏低的情況下，過高的標準顯然會增加理論教員選拔的困難。因此，在特定階段下，理論教員的選拔標準具有靈活性。部分黨組織只要求理論教員能正確地講解一門理論教材，并能夠對學習者的疑難問題予以回答即可，“不要求他們能夠正確地應用理論來解決實際問題，也不要求他們通曉全部馬克思列寧主義——毛澤東思想的典籍”，“只有這樣，才能找出現在所需要的理論教員，使他們有信心地工作，并在工作中逐漸求得進步。”②由此可見，理論教員是知曉某一學科或者某一方面的專業理論人才，這體現了理論教員隊伍的專業化發展方向。雖然，黨對于理論教員的選拔標準是統一的，但是在具體執行過程中，理論教員選拔實踐呈現出鮮明的地方特色。例如，在選拔過程中，武漢市采用了領導與群眾相結合的方法。其步驟是先由支部研究確定名單，然后組織群眾討論，再由支部決定，報請黨委批準。采用這個選拔方法，必須黨委重視領導，向群眾宣布條件，并使條件為群眾所掌握，不然便會形成走過場。③

（二）理論教員的培養與教育

中共中央、中共中央局、中共中央分局和省委舉辦的黨校，應承擔培養理論教員的隊伍的任務。④但是，僅依靠現有黨校承擔理論教員的系統訓練顯然不夠。因此，1951年，中共中央決定舉辦針對指導中、初級組學習的專職和兼職理論教員的短期訓練班或常年的輪訓班，③對所屬理論教員開展系統訓練，使他們能夠擔任下一年的理論教育工作。

短期理論學習班是新中國成立初期理論教員培養的重要形式。能夠講授若干門課程是理論教員培訓班的首要目標。1952年前后，由各地宣傳部牽頭，舉辦了一系列黨史教員訓練班，培養出了新中國第一批黨史教員。比如1951年底至1952年2月份，華北局就舉辦了為期三個半月的黨史教員訓練班。③中共察哈爾省委于4月31日至5月30日，召集57位縣委干部，組成黨史教員訓練班。③比較來看，河北省委舉辦的黨史教員訓練班規模更大，共有230人參加。③事實上，各級黨組織不僅舉辦了黨史教員訓練班，還有聯共黨史教員訓練班，經濟建設理論教員訓練班等。此后，隨著各個初級黨校的逐步建立，黨組織舉辦短期訓練班的規模逐漸減小。到1956年1月，全國省市以上共有干部學校和訓練班三百四十七所。其中：中央一級三十四所；省、市一級三百一十三所。③

理論教員訓練班的訓練效果直接影響理論教員隊伍的整體素養。各級黨委高度重視訓練班的開辦，要求在開班之前，做好教學計劃、學習材料、參考書籍上等方面的準備。在訓練期間，大力倡導認真研讀經典著作，加深學員對馬克思列寧主義的理解，同時反對教條主義學習傾向，引導學員樹立理論聯系實際的優良學風。“由于老師是國內一流的專家，學習的內容和時間又比較集中，學習效果自然不一般”。①“學員們初步地領會了毛澤東思想的基本內容和精神，提高了學習毛澤東思想的自覺性”。②同時，也要注意到，這種速成式的教育方式對于教學效果的要求也受特定歷史條件的局限，部分學員對于理論知識不求甚解。例如“對蘇聯社會主義建設經驗教訓的認識是膚淺的，理論上的探討更談不上，只限于表層事實的了解”。③然而，過度深入地鉆研基礎理論知識，也會適得其反，造成“‘貪多不化’‘浮而不人’的偏向”。④例如在學習《勞動創造人類世界》一章中，只需要弄懂勞動在“由猿到人”過程中的作用和意義就可以了，但有些同志卻過多鉆研關于生物進化或地質變化等問題，③進而影響了學習進度的完成。不同類型的理論教員培訓班，其教學內容也各有側重。一般而言，教學內容主要包括兩大板塊：一是常識類課程，如學習《政治常識讀本》或《經濟建設常識讀本》等；二是黨的文件與《聯共（布）黨史簡明教程》等。不同的訓練班，由于理論教員類型不同，其課程安排存在較大差異。然而，理論教員訓練班的具體課程會根據不同學員的學習程度以及學員今后所授課程而定，其落腳點在于培養學員能夠承擔一定的教學任務。

（三）理論教員的管理制度

在各地各級黨組織的共同努力下，理論教員隊伍不斷壯大。為了增強理論教育成效，必須實現對理論教員的有效管理。為規范管理理論教員隊伍，各級各地黨組織建立了不同制度。比如，中共北京市委成立了黨室，由宣傳部副部長兼主任，另設副主任1名，研究員2名，干事3名，主要職能有：解答理論教員的問題；供給圖書資料；編制索引和資料；與其他自修者交流學習計劃。此外，各地黨組織聚焦管理機構與活動平臺兩個方面，不斷健全理論教員的配套管理機制，著力加強黨對理論教員的思想領導與業務指導。

理論教員會議制度是理論教員管理的重要制度。各級黨委負有對所屬理論教員的管理監督職責。各級黨委通過經常性地召開理論教員會議，重點討論“用什么方式講課”以及“怎樣才能把課講好”這兩個關鍵性問題，？全程督導理論教員的教學進度、教學過程。其次，在省委和省委以上的宣傳部門設立理論教育處，并將其打造為理論教員的顧問站，負責解答理論教員所提的相關問題。此外，中央宣傳部有計劃地召開各科教學研究室干部的專業會議，總結各科教學經驗。③面對部分理論教員存在理論與實踐相脫節的問題，黨組織鼓勵理論教員參加必要的會議，允許其閱讀有關文件，豐富其實踐經驗。這些舉措既是管理理論教員的過程，也是對理論教員的再教育過程。

學習顧問制度、學習輔導員制度是武裝理論教員的重要方法。為了配合理論教員展開理論教育，更好地指導學員進行自主學習，解答其學習過程中的困惑，各級黨委培育教學輔助力量。黨中央決定設立學習顧問制度，學習顧問是級別更高的理論教員。省級和省級以下的黨組織所需要的學習顧問應當由省委和大城市的市委任命，省級以上的黨組織所需要的學習顧問應當由中央和中央局、中央分局任命。①地方各單位則結合本地理論教育工作情況，設置學習輔導員等崗位，作為理論教員的助手以及理論教員的培養對象。②無論是學習顧問制，還是學習輔導員制，都是為了配合理論教員更好地完成教學任務，提升理論教學的質量。

三、理論教員的授課實踐與編制待遇

由于理論教員數量不足，發揮理論教員的作用又時不我待。因此，新中國成立初期，中國共產黨對待理論教員始終是邊培養、邊使用。這也要求理論教員迅速進入角色。為了充分發揮理論教員的作用，各地各級黨組織在中央要求下，對理論教員的編制待遇、生活保障等方面作出了相關規定。

（一）理論教員的授課實踐

教學功能是理論教員承擔的核心職能。理論教員的功能發揮依賴于科學有效的教學方法。教學方法的好壞，會直接影響學員學習效果。一般而言，理論教員依據三個不同階段采用以下教學方式：在學習每章節之前，先作一次“引言”式的輪廓講解，學員進入精讀階段時，再就該章的幾個主要問題作較系統的和深人的講解，最后解答一兩次疑難問題。③研究教學方法是理論教員的本職要求。大部分理論教員高度重視教學工作，認真備課，對理論知識講解較為到位、精準。對教學過程中學員存在的教條主義與經驗主義的學習傾向，理論教員往往以理論聯系實際的方法，使學員真正領會馬克思主義的理論本質，學會運用馬克思主義的立場、觀點、方法去分析實際工作中的問題，防止生搬硬套。除了規定課程的教學任務，理論教員承擔著教材編寫的任務，主要是參考馬列學院一年制輪訓班的各科教學大綱和講稿自編。④

然而，部分教員對于教學方式重視不夠，“講起課來總是枯燥無味，如同催眠，使聽者昏昏欲睡”。③還有些理論教員在講課的時候忽視不同學生的學習特點，甚至“把給中級組講的內容原封不動地搬到初級組去講”，⑥嚴重影響教學效果。為改善這一現象，各級黨委組織引導理論教員經常互相觀摩，交流教學經驗，并虛心聽取學員的意見，不斷改進教學方法，以提升教學效果。值得注意的是，新中國成立初期，對理論教員的教學效果并未制定過高要求，只明確提出理論教員“在講解中能抓著重點，分清主要和次要的問題，注意時間的支配，語言力求通俗生動一些，必要時盡可能選擇一些實例加以闡明，并適當地聯系中國的實際問題”，③進而基本完成教學目標，并使學員滿意。

此外，理論教學任務內容的流動性、易變性給教員增添了不少壓力。例如，1953—1954年期間，臨時增加的黨在過渡時期總路線和黨的七屆四中全會文件以及第一屆全國人民代表大會第一次會議文件的學習，致使原本的學習“聯共（布）黨史”的第9章到第12章的任務難以完成。①此外，由于“三反”等運動的開展，系統性的理論教育活動時常中斷，打破了原有的教學計劃。②正因如此，在理論教員極其有限的情況下，不少理論教員的教學負擔更加沉重，部分教員不得不同時承擔一門以上的課程。理論教員同時承擔的課程過多必然會影響教學效果。就當時理論教員數量有限的情況下，這種現象無法避免。對此，中共中央主張要靈活處理理論教員課程負擔過重的問題，強調究竟是采取“單科獨進”還是“雙科并進”的教學方式應靈活處理，沒有設定固化標準。如果教學力量足夠，理論教員應該要照顧學員的學習壓力，實行單科獨進。反之，則采取雙科并進的方式。但是鑒于哲學課程的基礎性作用，哲學課應首先進行，進而為其他課程的學習打好基礎。③

（二）理論教員的編制待遇

新中國成立初期，理論教員仍以兼職為主。④領導干部兼職講黨課有利于形成以上率下的學習高潮。但黨政干部尤其是高級干部要負責相應歸口的工作，無法抽身承擔全部黨員授課內容。此外，兼職理論教員不占用所在機構編制，只享有一定的工作補貼，因而難以充分激發其參與理論教育教學的積極性。因此，過高的兼職比例，不僅會影響理論教育水平，還會適得其反，造成占據教員位置，而無法履行教員職能的尷尬現象。例如，北京市初級組理論教員多數是參加工作時間不長的兼職黨員干部，備課時間少，難以提高教學質量。③因此，黨中央決定推動專職理論教員隊伍的建設，在有100人以上參加學習的單位，原則上盡可能地增設專職理論教員。

盡管理論教員社會地位較高，但由于缺少編制，部分理論教員在待遇和工作環境等方面的處境并不樂觀。有些專職理論教員的生活供給，往往上半月在這個機關領，下半月到那個機關領，并且享受不到應有的生活福利。此外，“專職不專用”的情況很普遍。“根據山西、四川省級直屬機關黨委和四個地委、市委的統計，原先配備的專職理論教員，現在只剩三分之一左右”，“個別地區甚至把所有專職理論教員調得精光”。③而這一現象的出現，歸根結底在于地方對于理論教育工作的不重視，認為理論教育工作可以往后“拖一拖”，理論教員是“閑人”。黨中央認識到專職教員群體出現的問題后，明確要在編制上給予專職理論教員以充分保障，避免將黨校工作的干部作為突擊中心工作的機動力量去使用，并要求所有理論教員，無論是專職教員，還是兼職教員，都應該按照擔任理論教育工作的時間而領取薪金。③干部業余文化補習學校專職教員的工資參照普通學校教員工作標準納入行政編制以內。兼職教員津貼由機關干部學習費或工會文教費支出。對于表現優秀的理論教員，暢通其晉升通道。理論教員的提升同樣以“才”“德”作標準，凡是工作態度好、學習努力，并能不斷地提高教學質量的，經過一定時間就應予提級，不能因為職位沒有變動而不提。①

四、新中國成立初期中國共產黨培養理論教員的歷史經驗

理論教員隊伍的從無到有、從小到大是中國共產黨理論學習實踐正規化的歷史縮影。新中國成立初期，中國共產黨高度重視理論教員隊伍建設，積極采取措施，推動理論教員隊伍的專業化發展，促進了中國共產黨組織體系的成熟與完善。

（一）重視理論教員隊伍建設是推進干部教育的重要抓手

干部是連接黨和人民的重要橋梁以及推動事業發展的領頭羊。新中國成立初期，面對中心任務的轉變，干部群體存在一定程度上的“本領恐慌”，少數干部甚至出現了理想信念動搖的思想傾向，嚴重損害了黨在人民群眾中的形象。正如劉少奇所說：“我們很多干部，甚至是負重要責任的高級干部，斗爭經驗豐富，可是理論水平不高”。②

推動黨的理論人腦入心、刻骨銘心，提升干部群體的理論素養，依賴于一支專業化的理論教員隊伍。“在黨校所有財富中，教師和其他各類人才是最寶貴的財富”。黨的理論教員是黨的“布道者”，其教育教學實踐活動是中國共產黨干部教育實踐的重要組成部分。幫助廣大黨員干部學懂弄通黨的先進理論，引導其堅定理想信念、把牢政治方向、強化責任擔當，用馬克思主義的立場觀點方法去分析社會主義實踐中的具體問題是中國共產黨理論教員的職責所在。值得注意的是，受時代條件所限，新中國成立初期中國共產黨理論教育發展并不充分，理論教員水平參差不齊。但是，廣大干部經歷這一階段學習，仍然有效提升了自身理論素養，為進一步的理論學習打下了知識基礎。此外，理論教員群體作為專業的理論工作者，承擔著理論通俗化的職責。理論教員將日常教學與理論研究相結合，運用理論來解釋和指導人民群眾的日常生活，使黨的宣傳理論工作走出狹隘的范圍，有效提升黨的理論工作水平。

（二）對理論教員進行再教育是發揮其積極性的有效舉措

對理論教員的再教育既是增強其能力的內在要求，也是其理應享受的權利。對理論教員的再教育首先要把準思想動態。理論教員的思想動態，直接關系到理論教員的工作積極性以及工作成效。擔任黨的教育工作，幫助自己的同志學習，是黨員最高尚的榮譽之一。一般來說，理論教員對于參與黨的理論教育工作普遍報以較大的熱情。然而，面對新中國成立初期錯綜復雜的局面，理論教員隊伍中的不良思想傾向時常顯現出來，嚴重干擾了理論教員職能的發揮。

從選拔環節來說，不少地區由于對理論教員選拔的動員不到位，存在認為被選上教員或輔導員是“包袱”的不良現象，參與理論教學的情緒不高。④此外，不少教員對于承擔教學任務有畏難情緒與本領恐慌。對此，相關黨組織反復動員強調“擔任理論教員是黨給予我們的一件光榮而困難的任務”，理論教員“并不是孤軍作戰，上有黨組織的支持和協助；下有群眾可依靠，只要大家走群眾路線，向群眾學習；再加上個人的努力，困難是一定可以克服的。”①在理論教員功能發揮的過程中，部分理論教員對自身的角色定位存在一定的偏差。理論教員隊伍中一度存在“重理論、輕思想”的不良傾向。部分理論教員認為教學過程應以理論學習為主，思想改造為輔，并認為“思想改造”是知識分子和民主人士的事情。③這實際上混淆了黨員干部思想改造同舊知識分子和資產階級思想改造的本質區別。因此，為了引導理論教員明晰自身的角色功能，黨校將“學習理論，提高認識，聯系實際，改造思想”的教學方針改為“學習理論，提高認識，聯系實際，增強黨性”，③進而更能凸顯黨校的功能和要求。

（三）服務黨的中心工作是理論教員隊伍建設的基本導向

圍繞黨的中心工作是理論教員隊伍建設的重要方向。新中國成立初期，理論教員培訓的過程中，黨始終強調要大力弘揚理論聯系實際的學風。而在理論教員的教學教育實踐中，理論聯系實際的學風貫穿其中，積極倡導學以致用。此外，伴隨著黨的中心任務的轉變，黨的理論教育目標也會不斷發生變化，與此相適應，黨的理論教員隊伍的種類會適當調整，理論教員的教學任務及內容也時常更新，以適應時代需求，對于解決解放初期干部缺乏的困難和保證黨的中心任務的完成起到了重要作用。

新中國成立后，尤其是抗美援朝戰爭爆發以后，中國共產黨需要借助黨史學習，維護自身意識形態安全。1951年是中國共產黨成立30周年，為開展黨史學習提供了歷史契機與現實由頭。各級黨組織積極舉辦了黨史教員訓練班，培養了一大批黨史教員。培養的這批教員為闡明黨的歷史、貫徹毛澤東思想發揮了重要作用。伴隨著國民經濟的恢復發展，大規模地進行社會主義現代化建設逐漸成為黨的中心任務。1953年4月，為了貫徹黨在過渡時期的“總路線”，向社會主義過渡，也為了克服實際工作中出現的問題，中共中央決定自1953年7月起，計劃用一年半的時間在全黨學習《聯共（布）黨史》第九章到第十二章中關于社會主義經濟建設的相關文件以及和列寧、斯大林論社會主義經濟建設的一部分著作。④同年10月，中共中央要求“應參考適當的關于中國經濟的文獻。”③據此而論，此次學習的主要目的指向“三大改造”。相應地，聯共黨史教員、政治經濟學教員的出現，契合了以蘇聯樣本為參照的學習指向，加深了黨員干部對社會主義的認識，適應了社會主義改造的順利推進。

五、結語

從1949年到1956年，中國共產黨在實踐中培養和鍛煉理論教員以彌補巨大的師資缺口，教員數量大幅提升、種類日益繁多，標志著中國共產黨在理論教員隊伍建設上邁出了重要步伐。但是囿于國民經濟建設任務的展開，以及特定時代條件下有限的教育資源，理論教員隊伍的壯大存在運動式傾向，理論教員的能力與教學效果參差不齊。然而，也正是因為中共在新中國成立初期高度重視理論教員隊伍建設，才擔負起為黨培養人才的重要使命，有效推動了黨的理論教育目標的實現，夯實了黨的執政基礎。

［徐敏，華東師范大學馬克思主義學院博士研究生]（責任編輯：洪曉霓）

Abstract： Theory teachers are an important force for the CPC to educate cadres and lead the masses. Cultivating a qualified and professional team of theory teachers is a fundamental condition for improving the theoretical level of the entire party.After the establishment of the People's Republic of China， the reality of low theoretical level among party members and cadres highlighted the importance of accelerating theconstruction of a team of theory teachers.To this end，the CPC has gradually trained theory teachers through various ways.The measures to cultivate theory teachers include： ensuring the selection of teachers and recruiting party members and cadres with a certain cultural foundation; offering training courses at different levels to enhance the theoretical literacy of instructors; establishing a sound supporting system and mechanism to ensure the remuneration of theoretical instructors. At the end of 1956， the CPC cultivated a teamof teachers with both abilityand integrityand solid theory.Inthe transition toa socialist society， the team of theory teachers has greatly improved the theoretical level of party members and cadres，enhanced the theoretical literacy of the entire party， and promoted the implementation of central work through courses and centralized lectures.

Key words： theory teachers; Party school; Cadre education; Theoretical learning; Party History Instructor