新《會計法》下企業會計信息質量的優化策略

【摘 要】 在數字化轉型大背景下，新《會計法》的實施對企業會計信息質量提出了新的挑戰和要求。文章聚焦新《會計法》下企業會計信息質量這一主題，從會計信息化和會計內部控制兩個視角探討如何優化企業會計信息質量。首先探討了新《會計法》、會計信息化、企業會計內部控制的協同作用，其次分析了新《會計法》下企業會計信息質量面臨的挑戰，最后從會計內部控制認知、會計內部控制體系、會計信息化、平臺搭建及會計人員職業數字素養等方面提出了“五位一體”的會計信息質量優化策略。研究旨在為提升企業會計信息質量提供理論依據和實踐指導，助力企業高質量發展，提高企業數字競爭力。

【關鍵詞】 新《會計法》； 會計內部控制； 會計信息化； 會計信息質量； 數字化轉型

【中圖分類號】 F231.6；F275.5" 【文獻標識碼】 A" 【文章編號】 1004-5937（2025）14-0034-06

一、引言

隨著數字經濟的蓬勃發展和信息技術的日新月異，會計行業迎來了數字化轉型的新紀元。2024年7月1日新《會計法》正式實施，標志著我國會計行業步入了一個全新的發展階段。新《會計法》首次將內部控制和會計信息化建設納入法律框架，不僅提升了會計信息化的法律地位，而且為提升企業會計內部控制和優化企業會計信息質量提供了明確的指導和要求。

在此背景下，企業面臨著如何通過企業會計內部控制和會計信息化建設優化會計信息質量的挑戰。財政部發布的《會計信息化發展規劃（2021—2025年）》及“電子憑證會計數據標準”，為企業信息化建設提供了明確的時間表和路線圖，強調通過強化會計信息化建設來助力企業內部控制的有效實施。同時，《企業內部控制基本規范》《內部會計控制規范——基本規范（試行）》及其配套指引，為企業建立和完善會計內部控制制度提供了依據和方向。2023年2月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強財會監督工作的意見》，進一步明確了會計內部控制是內部會計監督的重要手段，并強調了建立權責清晰、約束有力的內部會計監督機制和內部控制體系的重要性。

加強企業會計內部控制和信息化建設不僅是響應新《會計法》的要求，而且是企業適應數字化發展、提升會計信息質量、加強內部會計監督的必然選擇。本研究旨在探討新《會計法》實施背景下，企業如何通過信息化手段貫徹實施新《會計法》要求，提升會計內部控制，優化企業會計信息質量。通過本研究，期望為會計實務工作者和理論研究者提供有益的參考，共同推動會計信息質量的提升。

二、新《會計法》、會計信息化和企業會計內部控制對提升會計信息質量的協同作用

（一）新《會計法》的主要變化

新《會計法》在保持基本制度穩定的基礎上，針對會計實務中的突出問題進行了修改，以適應數字化發展的新趨勢。新《會計法》的主要修改內容包括：（1）強調會計信息化建設，提升財會監督水平；（2）明確了會計核算的全面性，增加了凈資產的會計核算要求；（3）將會計監督納入企業內部控制，明確了財政、審計、稅務、金融管理等部門的法律職責和行政職責；（4）新增會計信息隱私保密義務，提高會計信息安全性；（5）加大對會計違法行為的處罰力度，提升法律追責的嚴格性。

（二）新《會計法》、會計信息化和企業會計內部控制對提升會計信息質量的協同作用

會計信息質量是企業管理的基石，對企業的運營效率、戰略決策、風險控制和長期發展具有決定性作用。新《會計法》的實施加大了對會計違法行為的處罰力度，強化了會計信息真實性、準確性和完整性，對提升會計信息質量起到了積極的推動作用，同時高質量會計信息又依賴于健全的內部控制體系和先進的會計信息化技術，而會計信息化發展則需要內部控制的規范和指導，以確保信息安全性和可靠性。以上三者相輔相成，共同推動企業會計信息質量的提升。

1.新《會計法》的法律基礎作用

新《會計法》的實施標志著會計信息化和企業會計內部控制進入了一個新的發展階段，對會計信息質量提升起到了基礎性規范作用[ 1 ]。新《會計法》的實施推動企業加強內部會計監督，促進合規性，這為企業會計內部控制提供了法律支撐和監管要求。新《會計法》明確規定利用現代信息技術進行會計工作，為企業會計信息化提供了法律依據，提高了會計核算和報告標準，確保了會計信息真實性、準確性和完整性，促使企業在信息化建設中注重實時處理與共享會計信息，增強會計透明度及監管有效性。同時，新《會計法》增加了會計信息隱私保密義務，要求企業加強信息安全管理，建立完善管理體系和應急響應機制，通過員工培訓和安全檢查等措施保障會計信息安全，為會計信息隱私保密和安全管理設立了新的標準。

2.會計信息化技術的支撐作用

在數字化轉型浪潮下，會計信息化能夠增強會計信息透明度，健全公司會計內部控制，進而有效提升企業會計信息質量。在新《會計法》下，會計信息化發揮了技術支撐的關鍵作用。通過提高數據處理效率，促進業務與會計融合，增強財務風險防控能力，顯著提升了會計信息的透明度和管理效能；自動化會計業務處理減少了人為錯誤，提升了內部控制效率，同時信息化系統實現了數據實時監控和預警，有助于及時發現和糾正問題；信息化建設打破了會計與業務部門間的壁壘，實現了數據無縫對接和實時共享，促進了業務與會計整合。此外，信息化手段使企業能夠構建風險預警機制，提供全面數據支持，輔助制定有效的風險應對措施，增強了財務風險防控能力。

3.企業會計內部控制的監督與保障作用

企業會計內部控制在新《會計法》實施與會計信息化基礎上，發揮著監督與保障作用。首先，會計內部控制通過規范會計行為，明確責任，強化會計信息真實性和透明度，提高了會計信息質量。其次，內部控制制度的完善有助于強化風險防控。在大數據和AI技術加持下，有助于更有效地識別、評估和應對會計風險，減少錯誤和舞弊行為，確保會計信息質量可靠性，為企業穩健運營和可持續發展提供了堅實的信息基礎。

新《會計法》實施、會計信息化推進以及會計內部控制強化，三者共同構成了企業會計信息質量優化協同機制。新《會計法》為會計信息的報告與披露提供了法律框架，確保了會計行為規范性和會計信息合法性；會計信息化通過技術手段提高了數據處理的效率與準確性，增強了信息時效性和透明度[ 2 ]；會計內部控制體系保障了會計信息真實性和可靠性，降低了企業財務風險。三者形成了一個相互促進、相互依賴的閉環系統，這一協同效應不僅提升了會計信息質量，而且為新《會計法》的實施和企業決策提供了堅實的信息基礎，如圖1所示。因此，企業需要積極響應新《會計法》的要求，全面把握三者在提升會計信息質量方面的協同效應，提高企業財務管理水平。

三、新《會計法》下企業會計信息質量面臨的挑戰

在數字化轉型背景下，新《會計法》實施對企業會計信息質量構成了雙重影響。新《會計法》通過加強會計信息化建設和企業內部監督，助推會計信息質量提升，但同時也帶來了諸多挑戰，本文主要從會計內部控制和信息化角度分析企業會計信息質量面臨的挑戰。

（一）控制環境與文化適應性不足

新《會計法》對會計信息化提出了明確要求，企業需加強管理層對會計內部控制的認識，培養適應新法規的企業文化。這要求企業在內部控制體系建設中，不僅要遵循法規要求，而且要將信息化理念融入企業運營的各個層面，以提升會計信息質量。但企業管理層對會計內部控制的認識與新法規的適應性存在明顯不足，企業文化也未能及時融入數字化理念，導致內部控制體系現代化進程緩慢，影響了會計信息質量提升。

（二）會計內部控制體系不完善

新《會計法》要求企業建立完善的內部控制體系，但實踐中存在諸多問題。如信息化程度不足、自動化和智能化技術應用滯后，導致制度執行力弱，進而影響會計信息的準確性和完整性；企業在適應數字化環境、更新內部控制制度方面存在短板，難以自動識別并終止違規行為；內部會計監督機制缺失，特別是數字技術實時監督能力不足，導致難以及時發現和糾正內部控制缺陷，影響了會計信息的真實性和透明度。因此，完善會計內部控制體系成為當務之急。

（三）會計信息化建設不足，數據處理流程存在短板

新《會計法》推動了會計信息化進程，但企業在會計信息系統建設和數據處理流程優化方面存在明顯短板，信息傳遞效率和透明度不足導致信息不對稱問題未能得到有效解決，影響了會計信息質量和效率。

（四）財務風險評估與管理不足

新《會計法》強調財務風險管理的重要性，但企業在利用信息化手段進行財務風險實時監控與分析方面能力不足。這種信息化能力缺失導致風險評估不準確，無法滿足新法規對風險管理的高要求，迫切需要加強智能化財務風險評估與應對機制建設。

（五）會計人員職業數字素養不足

新《會計法》背景下，會計人員面臨多重挑戰，數字技術能力不足將影響會計信息系統操作；對新法規不熟悉，增加了合規風險；內部控制意識薄弱、風險管理能力欠缺、職業道德素養不高及持續學習能力不足，制約了會計信息質量的提升。因此，企業應加強對會計人員的培訓和教育，提高專業能力和素質，為企業提升會計信息質量提供人才保障。

綜上，新《會計法》下企業在會計信息質量方面面臨嚴峻挑戰，不僅影響了會計信息真實性、準確性和完整性，而且對企業合規性和信譽造成了潛在威脅。企業必須正視這些問題，采取有效措施，加強內部控制體系和信息化建設，提升會計信息處理和監督的信息化水平，滿足新《會計法》的要求。

四、新《會計法》下基于雙視角的會計信息質量優化策略

為有效應對新《會計法》下企業會計信息質量面臨的挑戰，本文基于COSO內部控制框架，分別從強化內控認知和數字文化提升新規適應性、完善會計內部控制體系、深化會計信息化建設、搭建會計內部控制信息化平臺以及加強會計人員職業數字素養五個角度入手，形成“五位一體”的會計信息質量優化策略。這五個方面相互關聯、相互支撐，共同構成了一個有機的整體框架，如圖2所示。

（一）強化內控認知和數字文化提升新規適應性

在新《會計法》指引下，企業應深化對內部控制的認識，并將數字化理念融入企業文化中，以提升企業對會計信息質量的重視程度。這種文化和認識上的深化能夠確保企業內部控制體系適應數字化轉型的要求，提升財務風險控制能力，為會計信息質量提供環境支撐。這就要求企業須全面審視會計內部控制和信息化水平，確保與新規一致性，并以新《會計法》為基礎，細化制度，確立目標職責、流程和評價標準，重點加強會計監督與檔案管理，確?？刂苹顒雍戏ê弦帲瑫r完善內部牽制、財產清查及內部審計等制度，通過先進數字技術強化會計控制執行力和有效性。

（二）完善會計內部控制體系

企業會計內部控制體系是確保企業會計信息準確性、合規性和安全性的關鍵，它為企業提供了一套完整的規范和流程，以提高企業內部會計監督水平，提升會計信息質量[ 3 ]?？赏ㄟ^完善會計內部控制體系，為會計信息質量提供規范性保障，即制度支撐。

1.構建有效的內部會計監督和評價機制

企業構建有效的內部會計監督和評價機制是確保會計信息準確性、合規性和效率的關鍵。這一機制要求企業建立涵蓋高層管理監督、職能部門監督及員工自我監督的多級內部控制數字監督體系[ 4 ]，以實現對企業運營的全面覆蓋。為此，企業必須強化內部審計的獨立性和權威性，確保審計結果的客觀性和公正性，制定和完善內部牽制、財產清查及內部審計等制度，為內部控制提供堅實的制度基礎。同時，依據《企業風險管理框架》實施定期與不定期的監督審查，以確保內部控制制度的有效執行和持續優化，及時識別并糾正潛在風險，進而按照《會計信息化發展規劃（2021—2025年）》構建評價指標體系并對會計內部控制的效果進行量化評估。這一體系應涵蓋財務報告的準確性、合規性和效率等關鍵指標，為企業內部控制的持續改進提供數據支持。通過這種評價機制，企業能夠衡量內部控制的實際效果，指導內部控制流程的優化，從而提升企業的風險管理能力和整體管理水平。

2.利用先進數字技術強化會計內部控制執行效能

在新《會計法》的指引下，企業需積極構建和完善基于數字平臺的會計內部控制體系，以強化會計信息的真實性和透明度。這要求企業利用云計算、大數據、區塊鏈等先進技術手段，實現對會計信息的實時監控和管理，提高處理效率和準確性。同時，加強信息安全管理，建立健全信息安全防護體系，保護會計信息不被泄露和篡改。此外，企業還應注重技術更新，以適應不斷變化的市場環境和發展需求。總之，通過不斷完善會計內部控制體系，能夠增強會計內部控制的有效性，促進企業會計信息質量和財務風險管理水平的提升。

（三）深化會計信息化建設

企業會計信息化建設是指企業運用現代信息技術手段，對會計數據進行采集、處理、存儲和傳輸，以提高會計工作的效率和質量，加強會計管理及會計內部控制[ 5 ]。深化會計信息化建設，可以提高會計數據處理的效率和準確性，為會計信息質量提供技術性支撐。企業會計信息化建設通常會經歷會計電算化、ERP內聯網、會計數字化和智能會計四個階段，每個階段對應不同的會計數字技術，如圖3所示。

企業在推進會計信息化建設的過程中，需系統性地審視其發展階段，并針對會計信息化所面臨的挑戰和困境，逐步深化會計信息化建設。

1.開展企業集團信息化頂層設計

企業需要根據新《會計法》和《會計信息化發展規劃（2021—2025年）》對會計信息化的要求，制定與企業整體戰略相符合的信息化建設規劃。

2.推進會計信息系統更新和升級

企業應積極擁抱技術進步，加大對會計信息系統升級的投資力度。通過引入先進的軟件系統和硬件設備，提升內部控制會計數據處理的信息化水平，確保會計信息的準確性、及時性和完整性。

3.促進系統集成與數據共享

加強會計信息系統與其他業務系統的集成，打破信息孤島，實現數據無縫對接與實時共享，通過跨部門、跨系統的數據協同，提升會計信息的有效傳遞和透明度。如推進集團公司ERP升級，運用最新數字技術提高系統的靈活性、可擴展性和用戶體驗；推進會計共享中心建設和優化，集中處理企業集團內部的會計事務，實現規模效應，降低成本和企業合規風險，提高效率和信息質量。構建會計共享中心需要考慮戰略定位、服務范圍、運營模式、選址、組織人員、會計標準化及會計信息化建設等關鍵因素，會計共享中心服務架構如圖4所示。

4.深化會計數字化應用與實踐

一方面，依托數字化技術平臺，深入挖掘非結構化數據的價值，如將社交媒體、網絡日志、客戶反饋等多源異構數據納入會計分析范疇，拓展會計信息邊界；另一方面，構建智能化會計內部控制監控與預警系統，通過算法分析、模式識別等手段，自動識別異常交易、違規行為等潛在風險點，實現風險早發現、早預警、早處置。企業通過實施上述措施，能夠加強會計信息系統建設和數據流程優化共享，提升信息傳遞效率和透明度，有效解決信息不對稱問題，進而提升會計信息的質量和效率，確保信息流暢通無阻。

（四）搭建會計內部控制信息化平臺

企業會計內部控制信息化平臺基于現代信息技術，整合會計核算、資金管理、預算控制等關鍵環節，旨在提升會計數據實時處理分析能力及決策支持效率。在新《會計法》下，該平臺建設對提升財務風險管理效能和會計信息質量至關重要。通過整合會計與非會計信息，強化了對會計關鍵環節的監督，能有效預防會計舞弊，提高財務風險實時監督與分析能力，為優化企業會計信息質量提供了平臺支撐，如圖5所示。

在搭建企業會計內部控制信息化平臺的過程中，以下思路值得借鑒。

首先，企業應通過ERP系統實現業務場景與會計系統的深度整合，將項目管理、預算管理等核心業務流程與會計系統相連接，實現數據實時采集與匯總，提高數據處理效率并強化會計流程監控。

其次，構建會計數據中臺是信息化平臺的基礎。企業需集中存儲和管理各業務系統數據，確保數據全面性，實現數據的統一管理和高效利用，為會計內部控制提供堅實的數據支撐。

再次，會計共享中心與實施主數據管理是提高會計管理效率的關鍵。會計共享中心能促進會計流程標準化和集中化處理，主數據管理則能統一內部數據標準，減少數據冗余和不一致性。

此外，構建完善的數據治理與安全機制，有助于確保數據質量。企業應建立涵蓋數據標準、質量和元數據管理的體系，以保障數據的準確性、一致性和安全性。新《會計法》強化了對會計數據安全保護的要求，企業需通過實施數據加密、訪問控制等策略，滿足法規的高要求。例如，采用數字化檔案管理系統，建立嚴格的審簽和內控流程，有效防止數據篡改和重復記賬，確保會計信息的安全性、準確性和完整性。

最后，信息化平臺應集成數據分析工具，如數據建模和算法處理，以支持復雜的數據分析和決策。這些工具使企業能夠進行財務風險預警、智能決策和數據預測等高級分析，提升會計信息質量的時效性。

（五）加強會計人員職業數字素養

會計人員的職業數字素養是提升會計信息質量的關鍵，加強會計人員的職業數字素養為優化會計信息質量提供了堅實的人才保障。

1.加大職業素養培訓力度

將“三堅三守”的誠信精神納入會計人員培訓體系，持續強化會計誠信法律意識，確保會計人員在職業行為中堅守誠信、公正、保密等原則。

2.提升技術能力

依據《會計信息化發展規劃（2021—2025年）》，應涵蓋會計軟件應用、大數據分析、云計算和人工智能等新興技術，這些技術培訓對提升會計人員數字素養作用具大。

3.建立培訓評估體系

這一體系應包括培訓前后的測試、認證、360度反饋和自我評估等，以確保評估的全面性和有效性。通過這樣的評估體系，企業能夠準確把握培訓效果，及時調整培訓策略，確保培訓內容與實際工作需求相匹配。另外，建立職業數字素養培訓激勵機制也是提升會計人員學習動力的關鍵。對于在誠信行為和會計信息化方面表現突出的會計人員，企業應給予獎勵和晉升機會，激勵會計人員積極參與培訓，提升自身專業技能。

加強會計人員職業數字素養是企業適應新《會計法》要求，提升會計信息質量的關鍵步驟。通過職業素養培訓、技術能力提升、評估體系建立和激勵機制的實施，企業能夠培養出一批既具備高職業素養又精通數字技術的會計拔尖人才，為會計信息質量優化提供堅實的人才支撐。

綜上所述，五個策略相互關聯，共同構成了“五位一體”優化會計信息質量的框架。環境支撐為制度支撐提供了文化基礎，制度支撐通過技術支撐得以實施，而信息平臺支撐將這些制度和技術手段整合，人才保障則是整個體系得以有效運行的關鍵。通過這五個方面的相互作用，企業能夠有效應對新《會計法》下會計信息質量面臨的挑戰。

五、結論和未來方向

（一）結論

在新《會計法》下，企業會計內部控制和信息化建設已成為提升會計信息質量的重要抓手，通過建立健全會計內部控制體系、深化會計信息化建設等措施，企業能夠有效應對會計信息質量面臨的挑戰，降低財務風險。未來，隨著信息技術的不斷進步和應用場景的不斷拓展，企業會計內部控制和信息化建設將呈現出更加智能化、精細化的發展趨勢。

（二）未來發展方向

面對新形勢下的新任務，新《會計法》為會計轉型指明了方向。未來，會計工作需積極投身智能化，在強化會計信息質量的同時，提升監督的透明度和效率。企業可從以下四個方面進一步優化會計信息質量。

一是業財充分融合。充分利用數字化技術提升會計信息化水平，通過構建完整的研產供銷財一體化體系，使業務數據自動轉化為會計數據，讓會計數據具備可追溯性。通過實現業務流、信息流、資金流的統一，滿足收入、成本、費用、資金等的合規要求，同時結合大數據在多個場景中的會計數據賦能業務決策；通過構建支持業務模式創新與多維視角下的會計管理體系，管控采購、生產、銷售及管理等成本費用，提升運營效率和盈利能力，讓企業更具價值創造能力。

二是會計內控智能化。基于企業組織架構與業務模式，將會計內部控制融于各項業務循環中，實現業務流程的標準化和規范化；通過整合AI與大數據技術，實現業務流程的智能審核，并智能化地洞察和提醒潛在風險。技術的應用可實現對業務的有效指導與控制，并進行全生命周期的監督與反饋，確保會計信息的真實性和完整性。

三是會計檔案資產化。會計檔案資產化是企業數字化管理的重要趨勢，通過對會計憑證、賬簿、報告及發票等關鍵財務資料的電子化處理，企業能夠實施一系列會計數字化管理策略。這涉及與金融機構、稅務機關及電子憑證平臺的系統對接，旨在構建一個高效的電子檔案平臺。該平臺能夠實現會計資料的即時入賬、合規性確認以及有效歸檔，確保電子檔案的時效性和可檢索性。會計檔案的數字化轉型，不僅突破了傳統紙質檔案的時空限制，而且將其轉化為可分析、可利用的數據資產，顯著提升了檔案的實用價值和會計信息的安全性。

四是構建企業數字文化。構建企業數字文化是數字化轉型的核心任務。2023年2月，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，強調數字基礎設施的夯實與數字技術的文化融合，旨在推動數字文化建設，探索數字文明的新形態。企業數字文化，作為企業在數字化轉型過程中形成的核心文化，涵蓋了數字理念、數字思維、數字素養和數字能力等多個維度，這些要素共同構成了企業數字文化的內涵，反映了企業在數字技術應用與創新和生產經營融合中的文化特質。企業數字文化的建設，不僅能夠增強企業的內部凝聚力，而且為優化會計信息質量提供了堅實的數字文化基礎和積極的人文環境，從而促進企業在數字經濟時代的可持續發展。

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