功能型黨支部驅動學生“一站式' 社區建設的實踐研究

功能型黨支部在“一站式”社區建設中的重要性

在“一站式”社區建設過程中，黨建引領為其提供方向指引和政治保障，而社區則為黨建引領提供實踐載體和沉浸化場景。對于學生黨員來說，不僅要在社區進行聚集生活，而且還要參加基層黨的組織生活。然而，絕大多數學生黨員的組織關系隸屬于在讀學院，這在一定程度上導致日常生活與組織生活在空間上的割裂。“一站式”學生社區不僅是學生個體的物理空間、精神空間，更是師生關系、生生關系等社會關系集合交錯的空間[1]，實現基層黨組織的覆蓋絕不是簡單的空間轉換，而是在聚焦“七個有力”[2]基礎上，進一步激活并促進黨支部在“一站式”社區育人功能增效。考察當下學生基層組織建設應用于“一站式”社區場景，三方面有待提升：一是以院系、班級為單位使得黨建工作面臨“教學區強覆蓋、生活區弱滲透”的局面[3]；二是組織建設注重理論學習和紀律教育，使得基層組織在發揮學生社區學習生活實際需求的服務導向不明顯；三是院系與社區育人銜接不暢導致學生黨員先鋒模范身份難以延伸到“一站式”社區生活場景。

基層黨組織建設在“一站式”社區場景中面臨的問題，本質是組織形態、服務理念與新時代學生需求不匹配的體現。北京工業大學（以下簡稱學校）通過構建創新“組織覆蓋、服務引擎、協同共建”三維驅動的功能型黨支部建設模式，打造“院系黨組織 + 社區功能型黨支部”耦合育人體系，推動社區功能型黨支部從“空間整合”轉向“效能轉化”，助力“一站式”社區育人效能提升。

三維驅動功能型黨支部建設的實踐路徑

三維驅動功能性黨支部意在推動新型基層黨組織模式，構建組織體系從垂直管理轉向網格覆蓋，需求服務從被動共性轉向主動精準，建設格局從單一主導轉向多元協同。一是在組織架構上，新設立社區功能型黨支部，形成教學區與生活區雙軌并行的組織覆蓋網絡，實現組織覆蓋更全面；二是在服務效能上，推動學生共性及個性化需求雙滿足，使得服務師生更有力；三是在協同共建上，實現“校院互動一校社聯動一學生自治”三級協同，使得參與主體更多元。這填補了原有院系黨建活動在“一站式”社區建設中的實踐鴻溝，推動“一站式”社區育人生態功能升級。

1.單元筑基：組織覆蓋的網格化構建

學校探索以制度建構為基礎、空間再造為載體、機制創新為驅動，系統構建功能型黨支部網格化組織體系，形成橫向到邊、縱向到底的網絡育人格局，為黨建工作從物理空間覆蓋轉向價值滲透提供組織保障。學校印發《北京工業大學關于進一步推進“一站式”學生社區功能型黨支部建設的實施方案》，建設具有“學院黨委包樓管理一樓宇黨支部一黨員責任區\"標準化特點的16個學生社區功能型黨支部，夯實制度基礎。聯動學校“三館”矩陣、學科文化等既有資源進行模塊化重組，形成理論學習角、成長咨詢臺等主題教育菜單，實現思政場景空間再造。制定《黨員社區責任清單》，開展黨員“亮身份”專項行動，同時將志愿服務時長、社區貢獻度納入黨員發展、評優的量化指標，強化示范引領效應，實現黨支部運行從“管理主體”向“服務先鋒”轉變。

2.鏈條貫通：服務引擎的制度化保障

功能型黨支部聚焦學生群體的差異化需求，貫通需求收集、服務實施、應急管理各環節，構建“需求感知一靶向響應一效能提升”的全鏈條服務機制。在需求感知前端，依托校領導接待日、“北工大12345”服務平臺，整合“AI燕小北”智能助手等渠道搭建線上線下訴求反饋機制，確保學生需求實時感知、即時響應。在服務實施中端，形成“專項服務 + 分層幫扶\"的供給模式，如成立學業幫扶專項服務小組、“學長伴我行”結對幫扶行動。在應急管理末端，學生黨員應急分隊協同后勤部門做好“常態服務 + 應急管理”，切實筑牢社區安全屏障。

3.網絡織密：協同共建的一體化發展

學校不斷涵養功能型黨支部多元參與的育人生態，聚合校內外資源，構建“校院互動一校社聯動一學生自治”三級協同機制，推動黨組織建設從單一主導轉向系統協同。探索建立“樓宇議事協商”校院互動制度，功能型黨支部牽頭組織學生代表定期召開民主議事會，圍繞垃圾分類管理、公共空間改造等議題，切實將學生訴求轉化為社區建設方案，實現組織引領與民主決策的有機銜接。學院整合“紅色 1+1^′′ 共建平臺資源，與街道社區、企事業單位黨組織合作，開發專業技能拓展、志愿服務等項目，形成“支部搭臺一專業賦能一實踐育人”的校社聯通育人鏈條。通過組建樓層自治小組，引導學生深度參與社區日常運行事務，創新“黨員示范引領、積極分子帶動、學生廣泛參與”的梯隊式自治網絡，激發學生黨員自我管理內生動力、培育責任意識并深化價值認同。

功能型黨支部對“一站式”社區建設的經驗啟示

學生“一站式”學生社區的定位已從傳統的“生活服務站”發展為“五育并舉、思政引領”的綜合性育人平臺。學校探索功能型黨支部建設模式，從筑牢組織基礎、升級服務功能、帶動多元參與三方面發力，實現了從“物理覆蓋”到“價值引領”、從“廣泛服務”到“精準響應”、從“單一主導”到“多元共建”的效能躍升，實現“一站式”學生社區建設的政治功能目標。學校功能型黨支部建設不僅切實發揮黨組織戰斗堡壘作用，將“一站式”社區打造成黨建引領育人的前沿陣地，更以制度性創新為高校落實立德樹人根本任務提供了可復制的實踐范式。

參考文獻：

[1]范璐，翟子懿．高校“一站式”學生社區的思想政治教育功能及其實現[J].思想教育研究，2024（12）：137-141.

[2]教育部辦公廳關于開展第四批新時代高校黨建示范創建和質量創優工作的通知 [EB/OL].（2023-10-19）[2025-04-12].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1416/moe_1417/202310/t20231030_1088160.html.

[3]陳利.新時代高校學生社區黨建工作體系建構探究[J]中國教育學刊，2025（2）：138.

（作者單位：北京工業大學，劉瑋系本文通訊作者）[責任編輯：于洋]