摘 要:我國是農業大國,隨著經濟改革的不斷深化,鄉村振興戰略也全面推進。鄉村振興戰略的實施,為農業經濟發展提供了有力支撐。在鄉村振興背景下,農業經濟管理成為推動農村經濟發展的重要手段。在這一過程中,通過科學、高效的農業經濟管理措施,可以優化農業資源配置并提高農業生產效率,從而促進農業產業升級,進一步實現鄉村振興。基于此,文章對農業經濟管理研究過程中產生的問題進行分析與探討,并提出針對性優化策略,進一步推動農業經濟的高質量發展。
關鍵詞:鄉村振興;農業經濟管理;農業產業結構;農業技術創新
中圖分類號:F327文獻標識碼:A文章編號:1005-6432(2025) 17-0059-04
DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2025.17.015
隨著當前經濟持續發展和農村改革的深化,鄉村振興已成為新時代農村發展的核心戰略。在這一背景下,農業經濟管理的研究顯得尤為重要。農業經濟管理可以促進農業經濟發展、提高農民收入,實現農業現代化。近年來,盡管國內農業經濟取得了顯著成果,但仍存在諸多問題亟待解決。因此,對鄉村振興背景下的農業經濟管理進行研究,有助于發現問題、優化管理策略,為農業經濟持續發展提供有益參考。
1 鄉村振興背景下農業經濟管理的重要性
隨著國內民眾生活水平的持續提升,對于食品安全質量的要求也越發提高,綠色農產品因此受到了大眾的青睞。為確保糧食安全和綠色農產品的穩定供應,農業經濟管理可以通過科學合理地規劃、組織以及調控農業資源配置等手段,充分發揮農業生產要素的優勢,提升農業生產效率、促進農村產業融合發展,從而有效提高農民的農業經濟收入,激發農民進行農業生產的積極性,使其不斷擴大農業種植規模并開發新型綠色農產品,以有效確保糧食安全以及滿足市場供應需求。
在鄉村振興背景下,農業經濟管理不僅可以提高農業生產效率,滿足農業自身發展的需求,也是推動鄉村振興的關鍵要素。所以,對農業經濟管理進行精細化、高效化的改革與創新,可以有效實現農業現代化與可持續發展目標。而通過整合農業資源,優化農業產業結構以及提高農產品附加值等手段,可以有效推動農業產業鏈的拓展與升級,進一步促進農村產業融合發展,實現農村經濟的多元化與高效化。
2 鄉村振興背景下農業經濟管理的現狀
2.1 農業管理機制不完善
在鄉村振興背景下,部分農村地區農業經濟管理機制存在一定的缺陷,只有在建立健全的管理機制基礎上,才能有效確保農村的經濟管理制度以及惠農政策與激勵、保障機制等得以完善,進而使農村經濟管理工作可以穩步、有序地推進。并且,農業經濟管理體制對于農業經營效益有著重要的影響。從實際角度出發,部分農村地區農業經濟管理水平參差不齊,基層管理人員缺乏專業素養,導致其管理手段較為落后,無法有效滿足當前鄉村振興背景下農業經濟管理發展的需求。當前,盡管政府部門已經出臺了一系列關于農業與農村經濟發展的政策法規,但在實際操作過程中,依然存在政策執行力度不足以及政策落實不到位等問題。這主要是因為部分農村地方基層管理人員未能準確了解并落實相關農業生產與經營管理的政策法規,導致大部分農民對于相關政策內容了解不足,使得部分政策未能充分發揮其作用,從而對農業經濟管理機制的執行效果產生了不良影響。而在政策實施過程當中,部分農村地區農業經濟管理人員因專業素養不足、管理手段較為單一,導致相關部門協調工作不到位,使得政策在落實過程中出現偏差,嚴重影響了農業經濟管理工作的有效性,使其無法適應鄉村振興背景下農業產業發展的多元化需求。
2.2 基礎設施不完善
鄉村農業基礎設施是農業經濟發展的基礎,也是衡量一個地區經濟發達程度的重要指標,甚至會影響到農村整體的經濟發展水平。然而,部分農村地區的基本公共服務體系尚不完善,農業基礎設施建設存在一定的短板。在鄉村振興背景下,新農村建設被視為農業經濟發展的重要支柱,在這一過程中,相關人員需要根據各地發展的實際情況,積極推動當地農村經濟的發展。并且,在當前農村基礎設施投資中尚存在諸多問題,如設施管理理念尚待完善、建設投資金額不足等。除此之外,農業生產設備陳舊、專業技術人才短缺等問題,也導致農村道路、水利工程以及電力等基礎設施的建設發展滯后,嚴重制約了農村地區農業生產的規模化與現代化進程。由于農村基礎設施建設投資不足,導致農業發展后勁乏力,進一步對農業經濟的穩定增長產生負面影響。
2.3 農業產業結構調整不合理
在鄉村振興背景下,農業產業結構調整是農業經濟發展過程中的重要環節。然而在實際操作過程中,部分農村地區的產業結構調整過于盲目,沒有充分考慮當地的地域特色、資源優勢和市場需求等因素,從而導致農村地區的產業結構同質化情況較為嚴重。并且,在當前部分農村地區的產業鏈條發展中,由于在技術創新與人才培養等方面存在不足,使得農業產業整體競爭力較弱。且在農業產業鏈中,因生產、加工與銷售等環節之間缺乏有效地銜接,從而導致上下游產業協同發展的程度較低,極易造成農產品流通不暢,無法有效提高農產品的附加值,使得農民增收渠道減少。而部分農村地區由于農業產業布局缺乏合理性,依然存在產能過剩以及資源浪費等問題,嚴重削弱了農業產業結構調整的預期效果,并對農業經濟管理的優化產生不利影響。
2.4 農業技術創新與推廣不足
在鄉村振興背景下,加強農業技術創新與推廣,可以有效提升農業產值,促進農業經濟管理。然而,在當前農業科技創新與推廣的過程中,仍存在著諸多問題亟待解決。第一,在農業技術創新與科研方面,由于投資金額不足,從而導致農業技術創新的能力較低。第二,部分農業科技成果的轉化率相對較低,導致部分先進技術在實際農業生產中無法得到充分應用。第三,在部分農村地區中,農業技術推廣服務體系不夠完善,進而限制了農業新技術以及新品種的推廣與應用。這些問題加劇了當前農業技術創新與推廣的不足,從而嚴重影響了農業經濟管理的進一步提升(見圖1)。
圖1 基層農技推廣體系面臨的問題
2.5 管理人員不足
在鄉村振興的大背景下,實施農業經濟管理工作,無疑是一項極具挑戰性的任務。一方面,這要求農村經濟管理人員具備較高的專業技能素養,可以在充分了解農業經濟運行規律的基礎上,積極運用科學合理的管理手段,對農業生產與農產品流通以及農村經濟體制等方面進行有效調控,以便為農民提供更為完善且科學的農業經濟管理方案與發展方向。另一方面,在這一過程中農村經濟管理人員還需要關注農村地區和各類農業生產作物的生長規律與生長習性,并且要兼顧農民的實際農業生產需求,確保相關政策可以落實到位,從而有效推動農業經濟的持續與穩定發展。相關管理人員在當前農業經濟管理過程中,也需要重視如何充分發揮市場供應需求在農業資源優化配置中的重要作用,從而有效推動農業產業價值鏈發展,促進農民增收致富。然而,從當前農村地區的實際情況出發,基層政府管理人員數量有限,難以有效滿足農業經濟發展的實際需求。而農村基層管理人員的經濟管理技能普遍較低,缺乏農業經濟管理方面的專業知識和技能。并且,由于農村人才流失嚴重,優秀管理人員較為稀缺,導致農業經濟管理水平難以提高。
3 鄉村振興背景下農業經濟管理優化策略
3.1 創新農業經濟管理理念
在鄉村振興背景下,優化農業經濟管理需要積極創新管理理念。第一,以往傳統的農業經濟管理模式已經無法滿足現代化農業發展的需求,因此,相關管理人員應當在傳統管理思維的基礎上,積極探索新的管理模式,從而創新農業經濟管理理念。第二,農業經濟管理需要強調農民的主體地位,明確農業產權歸屬,保障農民的合法權益,使農民在農業經濟管理過程中可以享有更多的參與權與建議權,這樣不僅可以激發農民的生產積極性,還能有效提高農業經濟管理水平。第三,在農業經濟管理中,需要秉持綠色發展的管理理念。通過加強綠色化農業生產(見圖2),可以保護農業生態環境,從而有效實現農業經濟的可持續發展。
圖2 農業綠色化生產
3.2 加強政策支持策略
在鄉村振興背景下,政府部門需要充分認識到農業經濟管理的重要性,并積極推進政策層面的改革與創新,為農業經濟管理提供有力的制度保障。第一,政府部門應該加強對農業政策的研究,需涉及農業生產補貼、農業金融以及農業保險等方面,從而制定具有針對性與可操作性的政策體系,確保政策可以覆蓋農業生產中的各個環節,切實解決農民的實際問題。并且,在這一過程中還需要加強政策修訂和完善工作,使其有效適應農業經濟發展的不斷變化。第二,政府部門要加強監督,檢查農業經濟管理政策的執行情況,確保政策落地生根。在此過程中,還需加強政策宣傳與解讀工作,提高政策執行的透明度。這樣可以使農民更加了解政策的內容,提高政策實施的效果。而政府部門也可以嘗試采用市場化、社會化以及專業化等手段,積極推動農業經濟管理政策的實施。第三,政府部門需要提高政策執行力度,建立健全政策執行監管機制,從而確保政策落實到位。對于政策執行過程中出現的問題,要及時予以解決,并對政策執行不力、落實不到位的責任人進行嚴肅問責,切實保障政策執行效果。
3.3 產業結構調整與優化
在鄉村振興背景下,對農業產業結構進行調整與優化可以有效提高農業經濟效益。第一,政府部門需要根據當地農村的區域資源優勢以及市場供應需求等,優化農業生產種植以及養殖業與林業等產業布局,根據農業生產的具體情況開發相關特色農產品,有效提高農產品附加值。第二,在農業經濟管理中,通過開發當地農業生產資源,推進農村經濟發展,并加大農業產業的融合發展。在此過程中,應加大對當地農村基礎設施建設資金的投入,積極建設道路、水利與電力等農村基礎設施,并加強維護與管理,從而為農民進行農業生產以及交通運輸等提供便利、拓展增收渠道。第三,上下游企業之間的合作不僅可以降低生產成本,提高產品附加值,還能夠有效抵御市場風險,增強產業鏈的穩定性。所以農業經濟管理人員可以通過政策引導與資金支持等手段,有效建立健全農業產業鏈條,并通過推動產業鏈的上下游企業協同發展,有效提高農業產業鏈的整體競爭力。并且,需要積極發揮政府的引導作用,加大對農業產業鏈龍頭企業的扶持力度,從而推動農業產業化經營。例如,鄒城市政府鄉村振興實踐充分體現了農業產業結構優化的重要性。當地政府緊緊圍繞鄉村產業優勢,積極引導農民調整種植結構,發展優質草莓特色農產品,提高產品附加值。同時,通過土地流轉、產業扶貧等方式,推動農業規模化經營,提高農業勞動生產率。而在政策扶持方面,當地政府制定了一系列優惠政策,鼓勵農民創新創業,促進農村經濟發展。在這一過程中,農業經濟管理起到了關鍵作用,為實現鄉村振興奠定了堅實基礎。
3.4 推動農業機械化及自動化迅速發展
在鄉村背景下,推動農業機械化與自動化發展是提高農業勞動生產率、降低農業生產成本的重要途徑。第一,農業經濟管理中政府部門應當加大對農業科技創新的投入力度,建立健全農業科技創新體系,通過推動高校、科研院所與企業合作,加快新型農業機械的研發創新和推廣,從而有效推動農業科技成果轉化。第二,政府部門應加大對農業機械購置的補貼力度,鼓勵農民購買高性能且安全環保的農機設備,從而有效提高農業勞動生產的機械化,滿足農業生產需求。第三,政府部門應通過建立多元化農業技術創新投資機制,從而設立專項資金,有效支持農機產業轉型升級,進而引導企業加大技術研發投入。
3.5 加強農村人才培養與引進
在鄉村振興背景下,加強農村農業經濟管理人才的培養與引進力度,可以吸引更多優秀人才投身農村農業經濟管理工作。第一,政府部門應通過加強本土人才培養力度,提高農民的文化素質和職業技能。政府部門可以組織農業技能培訓,如種植、養殖以及農產品加工等,使農民可以掌握一技之長,提高農業生產經濟收入。而且還可以通過開展農村實用技術培訓活動,培養掌握農業經濟管理知識與技能的管理型人才,為鄉村振興提供人才支持。第二,政府部門應加強對農村農業經濟管理工作的投入,提供必要的工作條件與設備支持。通過建立健全激勵機制,鼓勵人才積極參與農村農業經濟管理工作,為其提供晉升和發展空間。第三,為確保農村農業經濟管理人才的引進工作可以順利進行,政府部門應強化人才引進機制。通過建立完善的人才引進流程,包括選拔、面試、錄用等環節,確保各個環節的公平公正。還可以通過舉辦各類農村農業經濟管理研討會、論壇等活動,為人才提供交流學習的平臺,提升其專業素養。
4 結論
綜上所述,在鄉村振興背景下,農業經濟管理方面仍有較大的優化空間。為了充分發揮農業經濟管理在推動農業經濟發展中的重要作用,應著手于農業經濟發展的實際需求,緊密結合農村地區的實際農業生產狀況。通過實施創新農業經濟管理理念、加強政策支持策略、產業結構調整與優化、推動農業機械化以及自動化迅速發展、加強農村人才培養與引進等優化策略,可以有效提升農業經濟管理水平,進一步推動農業經濟發展,實現鄉村振興的目標。
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