濱州經濟技術開發區貿易結構調整與產業升級研究

摘 要：文章以濱州經濟技術開發區為研究對象，探討其在新發展理念指引下的貿易結構調整與產業升級路徑。研究發現，濱州經開區通過構建以數實融合、高端制造、現代服務業為主導的“3+N”現代產業體系，深化招商引資格局，強化科技創新引領，取得顯著成效。在數字經濟領域，依托黃河三角洲云計算大數據中心，引進京東、浪潮等頭部企業，推動高新技術產業產值占比達70.12%。在高端制造領域，建設黃河高端裝備制造產業園，形成以汽車零部件和智能裝備為主導的產業集群。在創新平臺建設方面，通過完善創新主體培育機制、搭建多層次創新平臺體系、優化創新生態環境，構建起產學研深度融合的技術創新體系。研究認為，濱州經開區應繼續深化改革開放，推進數字化轉型，實現綠色發展，加快建設富有活力和競爭力的現代化產業新城。

關鍵詞：濱州經開區；產業升級；數實融合；高端制造；創新驅動

中圖分類號：F414文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025） 17-0014-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.17.004

1 引言

濱州經濟技術開發區（以下簡稱“濱州經開區”）作為全市對外開放和產業發展的主陣地，始終堅持以改革創新為動力，以產業升級為抓手。近年來，在濱州市委建設全國首個“心安城市”新發展理念指引下，經開區通過建設專業化園區、優化營商環境、培育創新動能，推動產業結構持續優化。目前，經開區高新技術產業產值占規模以上工業比重達70.12%，位居濱州市首位；建成黃河高端裝備制造產業園、黃河數字經濟產業園等五大特色園區，形成了特色鮮明的產業集群。在國家級經開區迎來40周年之際，研究濱州經開區的發展經驗和創新路徑，對推動經開區高質量發展具有重要意義。

2 因改革強基礎，構建現代產業新體系

隨著新一輪科技革命和產業變革加速演進，濱州經開區堅持以改革創新為動力，深入推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，形成了以數實融合、高端制造、現代服務業為主導的“3+N”現代產業體系。通過項目帶動、技術創新、平臺支撐等多種方式，推動產業結構不斷優化升級，為經開區高質量發展注入強勁動能。

2.1 數實融合引領轉型

濱州經開區在數字經濟發展道路上邁出堅實步伐。黃河數字經濟產業園的建設是經開區推進數實融合的重要載體，該園區主要依托黃河三角洲云計算大數據中心，形成了完整的數字產業生態體系。其中，云計算大數據中心建筑面積達3萬平方米，配備12個模塊化機房，可安裝服務器2萬臺，提供30萬核CPU計算服務和15萬T存儲能力，并通過中國質量認證中心（CQC）A級機房認證。在產業布局方面，園區重點引進云計算、大數據、人工智能等領域的企業，與京東、浪潮、金山等頭部企業開展深度合作，在數據采集挖掘、計算分析、開發應用等方面取得顯著成效。目前，京東集團已在園區安裝2800臺服務器，計劃投資10億元擴充至1萬臺，帶動120家企業入駐。在園區建設方面，數字經濟產業園A區建筑面積4.6萬平方米，包括6棟數字研發樓、1棟綜合服務樓，已吸引鐵塔5G新基建、山東易迅科技、阿里巴巴跨境電商服務中心、山東安和技術研究院等59家企業簽約入駐；B區建筑面積7.2萬平方米的項目正在加快建設中。

2.2 高端制造提質增效

黃河高端裝備制造產業園的建設彰顯了濱州經開區推動制造業高質量發展的決心和成效。園區按照“一帶三區多點配套”的總體規劃，規劃面積5000余畝，形成了完整的產業配套體系。在東岸定制廠房區，已集聚大林萬達汽車零部件、仁創汽車砂芯、匠心科技機電一體化設備制造、布萊恩機械離心式壓縮機、卡尼什高效低氮冷凝鍋爐制造等9個重點項目，與北汽海納川鑄造車間、三維汽貿等原有項目形成協同，打造了以汽車零部件和智能裝備為主導的產業集群。在西岸標準廠房區，經開區通過“騰籠換鳥”戰略，盤活206畝土地資源，投資4.9億元建設16萬平方米標準化廠房，聘請深圳設計院高標準規劃設計多層標準廠房4棟、單層標準廠房4棟，引進了華湘仁科技顯示屏、斯匹特科技芯片耗材、華泰達電子科技智能穿戴、新型鹽芯等8個科技含量高的項目。這種創新的“標準化廠房+專業化園區”模式，不僅有效降低了企業的投資成本，加快了項目落地速度，更通過統一規劃、統一建設，大大縮短了企業的投入產出周期，推動制造業向智能化、高端化方向發展。園區建設情況見表1。

從表1可以看出，黃河高端裝備制造產業園在空間規劃上占據優勢，為制造業發展預留了充足空間；而黃河數字經濟產業園在企業集聚方面表現突出，已吸引59家企業入駐。

2.3 現代服務業加速崛起

在跨境電商領域，阿里巴巴濱州跨境電商服務中心的建成運營，標志著經開區服務業發展邁上新臺階。該中心作為綜合服務平臺，為入駐企業提供從接單報關到物流結算的全流程服務，配備完善的供應鏈服務體系，企業可在園區內完成出口貿易全部環節。在實踐中，中心已促成韓國XINGHE號從濱州港運載山東禹城貨物啟航到韓國，實現濱州港散貨外貿出口第一單。在配套服務方面，園區按照“一帶三區多點配套”規劃，建設了集人才公寓、商業金融、餐飲娛樂、快捷酒店、停車物流等功能于一體的商務生活區，形成了完善的產業服務生態。同時，經開區積極發展科技服務業，黃河科技產業園總投資24億元，占地面積1300畝，主要承接渤海先進技術研究院和魏橋國科研究院科技成果轉化項目。園區采用“規模適中、分隔靈活、拎包入住”的理念，配套建設停車樓、員工宿舍、貨車停車場等設施，滿足企業個性化需求和生產生活需要。

3 謀創新開新局，深化招商引資格局

招商引資是產業轉型升級的重要抓手，是高質量發展的動力之源。濱州經開區創新招商引資模式，完善工作機制，突出領導招商、基金招商、科技招商、小分隊招商，樹立招商引資“一體化”工作理念，夯實招商引資工作基礎，實現招商引資項目從洽談、簽約到落地、投產的全流程閉環管理。

3.1 基金招商激發活力

濱州經開區積極探索“基金+招商”新模式，建立起總規模達80億元的國科君融、深圳招商局資本、高端裝備三只產業引導基金。基金招商不僅帶來了資本，更帶來了產業資源和市場機遇[1]。通過基金平臺的撬動作用，經開區先后引進航空航天產業園、西安因諾無人機、濱州算谷智算中心、杭州向上獸藥創新綜合體等產業鏈驅動項目56個。這種創新招商模式，有效破解了傳統招商中“重引進、輕服務”的問題，實現了基金、產業、人才的協同引進。值得注意的是，在基金招商的帶動下，經開區低空經濟、人工智能等未來產業全面起勢，高新技術產業產值占規模以上工業比重達70.12%，占比居濱州全市第一。基金招商不僅優化了產業結構，也提升了招商引資的精準度和成功率。

3.2 產業鏈招商強鏈補鏈

經開區通過產業鏈招商，推動形成了完整的產業生態。在高端裝備制造領域，已形成以大林萬達汽車零部件為龍頭，帶動仁創汽車砂芯、匠心科技機電一體化設備制造、布萊恩機械離心式壓縮機、卡尼什高效低氮冷凝鍋爐制造等9個配套項目落地的產業集群，與北汽海納川鑄造車間、三維汽貿等原有項目形成協同效應。在數字經濟領域，以黃河三角洲云計算大數據中心為核心，引進了鐵塔5G新基建、山東易迅科技等59家企業，構建從基礎設施到應用服務的完整產業鏈條。特別是在跨境電商領域，通過引入阿里巴巴濱州跨境電商服務中心，帶動了外貿服務產業鏈的形成，實現了濱州港首單散貨外貿出口。在科技創新領域，通過承接渤海先研院和魏橋國科科技成果轉化項目，培育了一批科技型企業，推動產業鏈向高端延伸。產業鏈招商的成效充分體現在園區的承載能力提升上，標準廠房簽約率達到100%，顯示出強勁的產業集聚效應。

3.3 專業化園區承載升級

經開區按照“企業布局園區化、產業發展集群化、產品品牌高端化”的要求，規劃建設了六個專業化園區。黃河高端裝備制造產業園采用“一帶三區多點配套”總體規劃，通過統一規劃、統一建設，實現了5000余畝土地的高效利用。其中，西沙河東岸定制廠房區已集聚9個重點項目，西沙河西岸標準廠房區通過“騰籠換鳥”盤活206畝土地，投資4.9億元建設16萬平方米標準化廠房。黃河數字經濟產業園依托云計算大數據中心，打造了A、B兩區共11.8萬平方米的產業承載空間，中心配備12個模塊化機房，可安裝服務器2萬臺。黃河科技產業園總投資24億元，占地1300畝，創新采用“規模適中、分隔靈活、拎包入住”的建設理念，三期建設共規劃57棟廠房。園區建設過程中創新采用標準化廠房模式，從層高、柱距、承重到污水處理、氣體排放等都進行了專業設計，配套建設停車樓、員工宿舍、貨車停車場等設施，滿足企業生產生活全方位需求。具體建設情況見表2。

表2顯示，經開區通過分期建設的方式，持續擴大產業承載空間，特別是三期工程的規劃建設體現了園區對未來發展的信心。

4 拓動能譜新篇，強化科技創新引領

創新是引領發展的第一動力。濱州經開區把創新驅動作為高質量發展的重要引擎，錨定產業轉型目標，持續加大創新投入，完善創新生態，充分發揮高校、科研院所等創新資源優勢，構建以企業為主體、市場為導向、產學研深度融合的技術創新體系。

4.1 壯大創新主體

濱州經開區通過完善創新主體培育機制，推動企業成為技術創新的主力軍。黃河科技產業園總投資24億元，為創新主體提供了優質的發展平臺，其中標準化廠房一期投資6億元，建筑面積15萬平方米，規劃建設8棟廠房、1棟綜合服務樓，已吸引10個電子信息類項目入駐。園區創新采用“規模適中、分隔靈活、拎包入住”的理念，從層高、柱距、承重以及污水處理、氣體排放等都進行了專業設計，滿足科技型企業個性化需求[2]。渤海先進技術研究院和魏橋國科研究院的成功落戶，帶動了一批創新型企業在園區集聚。在龍頭企業帶動下，園區形成了以電子通信和高端鋁深加工為主的創新產業集群，華湘仁科技顯示屏、斯匹特科技芯片耗材、華泰達電子科技智能穿戴等企業的入駐，進一步充實了創新主體隊伍。

4.2 搭建創新平臺

經開區著力構建多層次的創新平臺體系，打造創新發展新引擎。黃河三角洲云計算大數據中心作為創新平臺的核心載體，建筑面積3萬平方米，配備12個模塊化機房，提供30萬核CPU計算服務和15萬T存儲能力，獲得中國質量認證中心（CQC）A級機房認證。這一平臺已與京東、浪潮、金山等頭部企業開展深度合作，在數據采集挖掘、計算分析、開發應用等方面形成創新合力。阿里巴巴濱州跨境電商服務中心的建設運營，為外貿創新發展提供了重要支撐，實現了濱州港首單散貨外貿出口突破。在科技成果轉化方面，黃河科技產業園建立起完整的產學研協同創新體系，推動渤海先研院和魏橋國科研究院科技成果加速轉化。

4.3 優化創新生態

經開區通過完善配套服務、優化創新環境，構建起全方位的創新生態體系[3]。在空間布局上，園區按照“一帶三區多點配套”總體規劃，科學配置人才公寓、商業金融、餐飲娛樂、快捷酒店、停車物流等功能設施，滿足創新創業全要素需求。西沙河東岸定制廠房區已有大林萬達汽車零部件等9個項目落地，與原有北汽海納川鑄造車間等項目形成創新協同效應。西沙河西岸標準廠房區通過“騰籠換鳥”，盤活土地206畝，引進了一批科技含量高的項目。在服務體系方面，建立起從接單報關到物流結算的全流程服務機制，配備完善的供應鏈服務體系，降低創新創業門檻。在基礎設施方面，園區通過標準化廠房建設，為企業節約了購地建廠的資金，也節省了設計、建設、裝修的時間。特別值得一提的是，通過統一規劃、統一建設的方式，大大縮短了企業的投入產出周期，幫助企業在競爭激烈的市場環境下實現輕資產運營，把有限的資金投入到創新發展中。

5 育優勢塑品牌，推動高質量發展

面向未來，濱州經開區立足新發展階段，貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，著力在深化改革開放、推進數字化轉型、實現綠色發展等方面培育新優勢，不斷提升區域綜合競爭力，加快建設富有活力和競爭力的現代化產業新城。

5.1 深化對外開放

濱州經開區以構建開放型經濟新體制為導向，全面深化對外開放水平。在平臺建設方面，阿里巴巴濱州跨境電商服務中心的成功運營，標志著經開區外貿服務能力邁上新臺階。該中心配套完善的跨境電商生態圈服務，企業不出園區即可完成從接單報關到物流結算所有環節[4]。在實踐中，中心已實現濱州港首單散貨外貿出口，韓國XINGHE號從濱州港運載山東禹城貨物啟航到韓國的成功案例，展現了經開區對外開放的新成效。在載體建設方面，經開區創新構建以規劃為統領、廠房為載體、項目為核心、服務為保障的“四位一體”專業化園區建設招商模式。黃河高端裝備制造產業園按照“一帶三區多點配套”總體規劃，在5000余畝土地上打造了集研發、生產、生活于一體的開放型產業園區。其中西沙河東岸定制廠房區已吸引大林萬達汽車零部件、仁創汽車砂芯、匠心科技機電一體化設備制造等9個重點項目落地，西沙河西岸標準廠房區引進了華湘仁科技顯示屏、斯匹特科技芯片耗材等8個高科技項目，形成了面向國際市場的產業集群。

5.2 促進數字轉型

經開區以數字經濟為引領，加快推動傳統產業數字化轉型[5]。黃河數字經濟產業園主要依托黃河三角洲云計算大數據中心，構建了完整的數字產業生態。中心建筑面積3萬平方米，配備12個模塊化機房，可安裝服務器2萬臺，提供30萬核CPU計算服務和15萬T存儲能力，通過CQC的A級機房認證。在應用層面，園區積極與京東、浪潮、金山等云服務頭部企業對接，開展數據采集挖掘、計算分析、開發應用等多方面合作。目前，京東集團已安裝2800臺服務器，計劃投資10億元擴充至1萬臺，帶動120家企業入駐。園區數字經濟產業園A區建筑面積4.6萬平方米，包括6棟數字研發樓、1棟綜合服務樓，已有鐵塔5G新基建、山東易迅科技、阿里巴巴跨境電商服務中心、山東安和技術研究院等59家企業簽約；B區建筑面積7.2萬平方米的項目加快建設。通過數字化轉型，經開區高新技術產業產值占規模以上工業比重達70.12%，形成了從基礎設施到應用服務的完整產業生態，推動數字化轉型升級進程不斷加快。

5.3 推進綠色發展

經開區踐行綠色發展理念，著力構建綠色低碳循環發展的產業體系。在基礎設施建設方面，園區對323萬平方米市政道路實施全覆蓋保潔，確保260公里雨污水管網等市政設施健康高效運行。在生態環境建設上，加強570余萬平方米綠化養護管理，持續提升生態綠化水平。在產業發展方面，園區通過定制廠房和標準廠房相結合的模式，促進產業集約發展。西沙河東岸定制廠房區引進的卡尼什高效低氮冷凝鍋爐制造等項目，體現了園區對綠色低碳技術的重視。標準化廠房建設嚴格按照環保要求，從層高、柱距、承重到污水處理、氣體排放等環節都進行了專業設計，確保經濟發展與生態保護相協調。園區一期標準廠房投資4.9億元，建筑面積16萬平方米，二期投資5億元，建筑面積10萬平方米，三期投資13億元，建筑面積32萬平方米，采用“規模適中、分隔靈活、拎包入住”的理念，配套建設停車樓、員工宿舍、貨車停車場等設施。

6 結論

40年砥礪奮進，濱州經濟技術開發區走出了一條具有區域特色的創新發展之路。特別是近年來，經開區緊緊圍繞“心安城市”建設目標，通過構建現代產業體系、深化招商引資模式、強化科技創新引領等一系列舉措，實現了產業結構的優化升級和經濟發展質量的顯著提升。

站在新的歷史起點上，濱州經開區將繼續發揮國家級經開區的示范引領作用，以數字經濟和高端制造業為主攻方向，加快培育新動能、塑造新優勢。一方面，深入推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，推動傳統產業智能化改造和新興產業集群化發展；另一方面，加快發展以數字技術為支撐的新業態、新模式，推動數字經濟和實體經濟深度融合。同時，持續優化營商環境，強化科技創新支撐，為企業發展營造良好生態。展望未來，濱州經開區將繼續秉持改革創新精神，在服務新發展格局中展現新作為，在推動高質量發展中實現新突破，為全市建設更高水平的“心安城市”貢獻經開區力量。

參考文獻：

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