密云農業產業園的科技創新密鑰

北京市正進一步發揮農業科技的“新動能”作用，以農業中關村建設為抓手，加快形成農業新質生產力，為農業高質量發展提供北京樣板。

中央一號文件連續多年聚焦“三農”工作。今年中央一號文件明確提出，“以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力”。北京密云作為生態涵養區，正以“綠水青山就是金山銀山”的理念探索生態優先、綠色發展之路。

在農業新質生產力賦能下，特色產業在密云遍地開花，農業合作社、農產品電商不斷興起，鄉村振興煥發出了新活力。僅2024年，全區千萬級涉農電商農產品銷售總額達5.02億元，同比增長19.4%。

蔬果生長環境可AI調節

在北京密云極星農業產業園的溫室大棚里，一串串黃色、紅色、綠色的西紅柿掛滿藤蔓。與傳統大棚不同的是，在這里長出的西紅柿，科技創新含量頗高。土壤被進口的椰糠代替，水肥變成了營養液，溫室內的溫度、濕度、光照等可以通過AI精準調節，讓番茄始終處于生長黃金區間。

“公司主要生產番茄、生菜、西瓜、藍莓等蔬菜水果。AI技術正在重新定義農業的未來，番茄栽培自11月到次年6月，全年8個月實現穩定產出，70萬公斤番茄年產量是傳統大棚的10倍；生菜水培基本可實現全年12個月連續產出，年產70萬棵?！北本O星農業有限公司董事長徐丹介紹。極星現代農業產業園是密云區國家級現代農業產業園智慧農業科技創新中心，是北京首個擁有世界領先水平的現代化設施農業園區。

西紅柿已經成為密云的特色產業。密云區被列為全市唯一的西紅柿特色產業集群核心區，拓寬了農民增收致富的渠道。

極星不僅通過標準化種植和數字平臺帶動周邊形成西紅柿產業集群，還培育新型職業農民，實現聯農帶農。極星通過聯學聯建、主題沙龍等活動，培育周邊農民轉型職業化現代農業工作者百余名，帶動周邊農戶就業，一期溫室已經幫助50余名當地農民就業，二期建成后還將幫助300—400名當地農民就業。該公司還通過定向種植合作+專業技術指導+回購包銷模式，輻射帶動周邊農村經濟合作社，實現共同增收。

“生產、包裝的人員都是周邊7個村的村民，每年能解決60—80人的就業，最高的月工資到手六七千元?！毙斓ふf，“最直觀的變化就是，2018年時在園區上班的農戶是走路來，現在則是開汽車來。”

農戶向“要什么種什么”轉變

與徐丹一樣同為“85后”“新農人”的孔博也扎根農業，創辦了一家現代農業企業。北京密農人家農業科技有限公司是一家集品種引進、標準生產、品牌打造、產品配送于一體的現代農業企業，核心成員為28名返鄉大學生。成立十余年來帶動120家合作社、465名農戶實現增收，本地農產品銷售額累計超過2.2億元。

與農學科班出身的留學歸國碩士徐丹不同的是，孔博是土生土長的密云人，在北京理工大學讀的是自動化專業。雖然是誤打誤撞進入農業領域，但一切也是順理成章，孔博表示，“我自己就是農村出來的，從小就干農活，對農業也很熟悉。我畢業后在市區做了三年投資咨詢，而且工科生信奉任何事情都有解，這些經歷和經驗都成了回鄉創業的助動力”。

孔博稱，創業是從夫妻店開始的，起初團隊成員就是老舅、二姑、四姨等親戚和家人，慢慢地周邊村民也開始來到作坊打零工。

隨著政府的扶植和政策支持，密農人家從小作坊逐步向正規企業轉型，進入了發展的快車道。公司用“大數據”指導生產，精準指導460名農戶、120余家合作社進行精細化生產，實現由“種什么賣什么”向“要什么種什么”轉變。

孔博介紹，以前是密云有什么農產品他就收什么，2014年后開始跟農戶做訂單，統一種子和種植標準。這種“公司+合作社+農戶”的經營模式使得每年訂單生產農產品1000噸以上，單個農戶訂單生產產值較自行種植提高35%。上午采摘、中午發貨，下午四五點市民就可以吃到當天采摘的菜。

本年度密農人家直接與362名農戶簽訂采收協議，金額1800萬元。按照平均高于市場價格30%采收優質農產品的同時，采取產量+質量雙考核，分季度進行盈余返還，今年已發放農戶季度分紅三次，覆蓋180戶。

政策激發涉農企業創新活力

稅收作為調節經濟的重要杠桿，在支持“三農”發展、推動農業現代化方面發揮著重要作用。近年來，稅務部門陸續出臺自產自銷農產品免征增值稅、涉農企業所得稅優惠等政策措施，持續激發涉農企業創新活力，推動傳統農業向規模化、科技化轉型。徐丹和孔博均表示，企業發展過程中獲得了很多稅收政策的支持。

“作為高新技術農業企業，極星除了一直在享受農產品自產免增值稅和流通環節部分農產品免增值稅外，近三年平均研發費用加計扣除350萬元，近三年累計享受稅收紅利近50萬元?！毙斓け硎?。該公司將享受到的政策紅利直接轉化成企業發展的動能，如利用退稅資金，與合作伙伴共同開發勞動力系統，用工效率提高20%；開發種植新產品，引入了藍莓種植。

孔博介紹，密農人家在農產品稅收優惠政策支持下，累計享受農產品增值稅免稅120萬元，直接降低了企業稅收負擔，不僅提高了農民收入，還使得農產品價格更加合理。

根據最新統計數據，目前，密云區農業合作社登記注冊中正常戶有1200多戶。其中，涉稅企業有161戶。農業合作社涉及的主要稅種包括增值稅、企業所得稅、城市維護建設稅、個人所得稅等。

稅務合規已成為中小企業核心競爭力的重要組成部分。納稅信用A級企業可享受銀稅互動等信用貸款支持，在政府采購、招投標中，A級可獲得額外加分，提高中標概率，還可增強信任度，獲得優質合作伙伴。

密云區稅務局副局長李陽介紹，在引導農業企業合規經營過程中，密云區稅務局推出多項特色做法：一是行業定制化服務，通過電子稅務局向農業企業動態精準推送各項適配稅費優惠政策，確保政策直達快享。二是梳理自產自銷農產品免征增值稅等稅惠政策制定成冊，深入各農業合作社、村委大院，輔導農戶享受“指尖”辦稅服務及“賬上”稅惠紅利。三是強化“政企研”互動互聯，聯動北京市農林科學院等農業專研機構，助力區域特色農業相關經營主體“產學研”綜合能力提升。

打造農業科技創新“策源地”

今年中央一號文件明確提出，“以科技創新引領先進生產要素集聚，因地制宜發展農業新質生產力”。北京市正進一步發揮農業科技的“新動能”作用，以農業中關村建設為抓手，加快形成農業新質生產力，為農業高質量發展提供北京樣板。

2020年，北京市首次提出打造農業中關村，借鑒中關村國家自主創新示范區發展經驗，建設農業科技改革創新示范區，為建設國際科技創新中心增加農業元素。2021年北京市政府與農業農村部簽署合作框架協議，將農業中關村提高到國家農業科技發展戰略的高度，以建設農業中關村為核心引擎，著力打造農業科技創新“策源地”。

密云“蜂產業”“密云西紅柿”成為打造農業中關村的特色名片。目前，農業中關村“1個核心區（平谷區）+7個輻射區”的錯位發展新格局已基本形成。海淀、密云、通州、昌平、延慶、豐臺、房山等作為輻射區，正在以崛起之勢為北京農業中關村建設注入新的力量。

據北京市農業農村局數據，2012—2024年，北京市農業科技進步貢獻率從69%上升到75%，高于全國14個百分點；主要農作物耕種收機械化率從70.5%提高到93.0%，農業科技創新綜合實力全國領先。

根據《北京市“十四五”時期農業科技發展規劃》，到2025年，農業原始創新能力實現較大提升，農業科技整體實力居全國領先水平，部分領域關鍵核心技術取得重大突破，科技應用水平不斷提高，農業科技創新環境進一步優化，農業科技進步貢獻率達到77%，繼續在全國保持領先。初步建成與國際科技創新中心相適應的農業科技創新高地。