新時代的現代化企業發展之路

中國式現代化是黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中取得的重大成果。推動國有企業現代化產業體系建設，是實現中國式現代化的必由之路。

國之脊梁，當胸懷“國之大者”。

黨的十八大以來，習近平總書記發表了一系列關于國有企業改革發展的重要論述，為國有企業改革發展指明了方向，提出了全方位的新要求。

新時期，國有企業黨的建設融入改革發展全局，就是要推動國企從黨和國家事業大局出發，謀劃發展戰略、制定工作舉措、推進重點任務，在“國之大者”與市場錘煉的結合點上下功夫，強化“戰略轉化”。中國式現代化是黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中取得的重大成果。推動國有企業現代化產業體系建設，是實現中國式現代化的必由之路。

挺起民族的脊梁

“3米多的軸承旋轉一圈，波動幅度不能超過一根頭發絲”“磨削、加工，誤差的控制以微米計”……夏日時節，走進河南洛陽軸承集團股份有限公司（簡稱“洛軸集團”）廠區，“挺起民族軸承工業的脊梁”一行金色大字，在陽光下格外醒目。制造精度的淬煉，需要高超的技藝，事關材料純度、機床加工技術、工藝參數等的調整和創新，是多個環節的系統集成，體現著整個產業體系的創造力。

這家有著70多年歷史的企業，10多年前曾面臨經營困境，但靠著改革創新持續推進產品轉型升級，如今其高端軸承產值占比達70%，傳統產業煥發新生機。不論是“巨無霸”風電主軸承的制造嚴絲合縫，還是內徑6毫米的“袖珍款”在“螺螄殼里做道場”，軸承研制在毫厘之間盡顯功力，不斷刷新的精度成就了產品的競爭力。

近年來，洛軸集團逐步建成國內領先的航空航天、風力發電、軌道交通、新能源汽車等軸承試驗平臺，為高端軸承研制奠定了堅實基礎；連續投資超10億元對傳統產線進行改造升級，并自主孵化、開發了一批擁有自主知識產權的軸承應用軟件，以數智賦能，進一步提升企業核心競爭力。目前，洛軸集團高端軸承產值占企業總產值比重達70%，“十四五”期間已有13項科技成果達到國際水平，風電主軸承國內市場占有率達40%以上。

在“轉動中國、推動世界”的愿景指引下，這家承載著紅色基因的百年企業，正以科技創新為引擎，在全球高端軸承賽道上書寫新的傳奇。從“一五”時期的機床轟鳴到智能工廠的數字脈動，洛軸集團70多年的發展史，正是中國制造業挺起民族脊梁的縮影。

大到盾構機軸承、航空航天裝備，細到芯片靶材、光學元件，越向高精尖攻克，越需要精益求精，也越依賴從上游材料、裝備到下游工藝、產線整個體系的創新創造。面對復雜的外部環境，中國制造要掌握主動并向中高端攀升，不被一片材料、一枚元件“卡脖子”，同樣需要做到在“大而全”的基礎上，向更深更細處布局、追逐毫厘之精。

在我國首個將國產BIM全鏈條應用于大型燃煤電廠的示范項目——舟山電廠三期擴建工程現場，一幅國產BIM技術深度賦能的工業數字化轉型圖景正徐徐展開。工程師的觸控筆劃過電廠基建三維模型，國產BIM平臺精準識別出58根冗余的沖孔灌注樁，運用智能算法生成優化方案，這一幕直接讓舟山三期項目的建造速度“開了掛”，5號機組“鍋爐水壓試驗”比原計劃提前整整60天，5號機組并網的時間提前了30天，工程造價較批復概算降低明顯，經濟效益顯著，意味著國產軟件實現燃煤工程核心模塊的自主優化。

BIM技術，狹義上是覆蓋設計、施工、運維的協同平臺，廣義上則是以三維模型為核心的全生命周期數字化管理工具。當建筑領域的摩天大樓在國產BIM技術加持下拔地而起，當電網側數字化設計逐漸成熟，發電工程卻因技術復雜、場景多元，水電站地質建模需融合巖體力學參數，新能源場站則面臨海量設備協同難題等一系列特殊性，始終是國產BIM技術的“真空地帶”。彼時，國內發電工程領域大量的BIM軟件依賴進口，核心模型參數存在泄露風險。

核心技術受制于人，數據安全如鯁在喉。為解決發電工程國產BIM軟件無“芯”的“卡脖子”技術難題，國家能源集團迅速響應承接重任，將“基于國產BIM的發電工程數字化關鍵技術研究”列為十大科技任務之一，歷時18個月，建立了5萬余個發電工程設備庫、元件庫，77類包含火電設備、水電設備、新能源設備的通用設備庫；發布了11個版本的發電工程國產BIM基礎建模軟件、8個版本的發電工程國產BIM全過程應用平臺……完成了基礎建模軟件和全過程應用平臺從“能用”到“好用”的蛻變。

如今，當全球能源行業加速向數字化、智能化轉型，發電工程的國產BIM技術正經歷一場歷史性跨越——從實驗室的理論驗證走向產業主戰場的規模化應用，標志著發電工程領域“卡脖子”技術突圍進入縱深階段。

國產BIM攻關，不僅是技術突圍，更是國家能源安全戰略的生動實踐。從填補空白到引領標準，從單點突破到生態共建，這一歷程彰顯了國有企業在“卡脖子”領域的擔當與智慧，映射著中國能源行業數字化轉型的深層邏輯，中國發電工程的智能化未來，正在書寫新的坐標系。

…………

黨的十八大以來，國有企業在實施創新驅動發展戰略，建設國家戰略科技力量方面作出了突出貢獻。國有企業在落實國家科技創新戰略、培育產業創新方面具有較強的整合能力，國有“鏈主”企業通過提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，突出戰略導向，強化內在、長期價值，健全國有企業打造原創技術策源地的政策體系和制度安排，加強基礎性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術研究，在基礎前沿領域貢獻了一批原創成果，為維護我國科技安全、能源安全提供了重要支撐，為人民群眾享受最新科技成果提供了有力保障。

2022年以來中央企業每年研發投入連續突破萬億元，約占全國研發總投入的1/3，擁有科技人才174萬人，國內研發機構5000余個，國家級研發平臺400余個，在載人航天、探月工程、深海探測、北斗導航、5G應用、核電技術等領域取得一批具有國際先進水平的重大成果，圍繞“卡脖子”技術大力開展科技攻關，攻克了一批具有自主知識產權的關鍵核心技術，有力維護了我國產業鏈供應鏈安全。

激發高質量發展的更強大動力

當前，新一輪科技革命和產業變革加速發展，全球爭奪科技制高點的競爭空前激烈。人工智能掀起新一輪科技革命浪潮，從AlphaGo到ChatGPT，從Sora再到GPT-4o，大數據、大模型、大算力深度融合，重塑創新生態，催生產業變革，大幅提升生產效率，推動眾多產業領域的深刻變革和創新。

我國經濟進入高質量發展新階段，國有企業加強科技創新的重要性和緊迫性更趨凸顯。我國科技創新仍存在短板弱項，原始創新能力不強、重大原創成果偏少、關鍵核心技術受制于人的問題還沒有從根本上解決，迫切要求把創新放在高質量發展的核心地位。

國有企業大多處在關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，是實現國家戰略意圖、應對重大風險挑戰的中堅力量，在推進科技創新、打破技術封鎖中負有特殊使命。對國有企業而言，抓住新一輪科技革命機遇，以科技創新推動產業創新，解決關鍵核心技術受制于人的問題，實現全要素生產率大幅提升，加快轉變傳統增長模式，才能在推動高質量發展中取得新突破，才能在推進中國式現代化、全面建成社會主義現代化強國中發揮重要牽引作用。

中國企業研究院首席研究員李錦表示，國有企業高質量發展，最主要的就是要提高企業核心競爭力、增強核心功能。從增強核心功能考慮，完善科技創新機制，更好地服務實現高水平科技自立自強；優化國有經濟布局，更好促進現代化產業體系建設；強化重點領域保障，更好支撐國家戰略安全。

當前，越來越多的中央企業將科技創新擺在緊要位置，在政策、資金、人才、合作等方面持續加力，在航天、深海、能源、交通等領域取得了一批標志性成果，在關鍵材料、核心元器件等領域實現重大突破。國務院國資委發布的數據顯示，“十三五”期間中央企業研發投入年均增長14.5%。2022年、2023年連續兩年研發投入超萬億元。

地方國資國企科技創新持續加力，打出一套健全多元投入機制、強化科技創新主體地位、營造良好創新生態的“組合拳”。數據顯示，2024年，地方監管企業研發經費投入超過6300億元，同比增長6.6%。

2024年，地方監管企業戰略性新興產業投資占比為21.8%，營收占比為16.9%。如，江蘇推動首批14只總規模506億元的戰略性新興產業基金組建落地；廣東聚焦低空經濟、海洋投資等領域，先后組建35家功能型平臺公司；遼寧聚焦航空航天打造產業集群……

與此同時，傳統產業轉型煥發新機，如，廣西實施傳統產業高端化智能化綠色化發展三年行動，凝聚轉型升級合力；上海推出“人工智能+”垂類模型落地應用大禮包，建設數字化轉型創新基地，向全社會發布308個數字化轉型應用場景……

此外，多家地方國企積極與中央企業開展專業化整合；多個地方圍繞軌道交通、工業母機等領域，與中央企業聯合舉辦“共鏈行動”，共同帶動產業鏈上下游企業融通發展。地方監管企業積極參與央企創新聯合體建設，在信息技術、人工智能、綠色低碳等方面聯合攻克了一批關鍵技術。如，山東實施首席科學家制度試點，賦予科研人員充分的科研自主權和決策權；安徽明確投資科創企業適用容錯的3項基本條件和11項適用情形、認定流程……優化創新環境，讓國企創新沒有后顧之憂。

深入實施國有企業改革深化提升行動是推動國有企業加快培育和發展新質生產力的重要途徑。“加快形成同新質生產力相適應的生產關系。這是新征程深化國資國企改革的鮮明導向。”國務院國資委主任張玉卓表示，將牢牢把握新一輪科技革命和產業變革大勢，適應人民群眾新期待和市場需求新變化，加快企業組織形態、經營機制、管理體系的變革，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚，不斷提升全要素生產率，塑造新動能新優勢。

重構全球競爭力版圖

中央經濟工作會議對2025年經濟工作作出了部署和安排，其中包括“發揮經濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”“高質量完成國有企業改革深化提升行動”。會議指出，以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系。加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，超前布局重大科技項目，開展新技術新產品新場景大規模應用示范行動。開展“人工智能+”行動，培育未來產業。

新興產業和未來產業是現代化產業體系中最具領先優勢和發展潛能的重要組成部分，是培育發展新動能、發展新質生產力的主陣地。當前國際競爭白熱化態勢依舊，經濟逆全球化、產業鏈供應鏈區域化、碎片化趨勢持續，與此同時全球科技創新進入密集活躍期，重大前沿技術持續涌現，競爭格局加速演變。

近兩年來，國務院國資委持續加大推進力度，從新興產業布局、創新聯合體創建和原創技術策源地建設著手，強化科技創新與產業創新深度融合，推動中央企業在戰略性新興和未來產業發展上取得顯著成效：通過部署央企產業煥新和未來產業啟航等專項行動，聚焦新一代移動通信、人工智能、新材料等15個重點產業領域方向的布局建設。但總體而言，我國科技發展還處在將強未強、不進則退的關鍵階段，原始創新能力仍相對薄弱，高技術領域仍有不少短板，一些關鍵核心技術仍然受制于人的問題還沒有從根本上解決。

“中央企業要在因地制宜前提下，扎實提升戰新產業營收占比。”國務院國資委黨委委員、副主任李鎮在國有企業改革深化提升行動2025年第一次專題推進會上表示，發展戰新產業要更加注重通過自主內生培育、戰略聯盟、股權合作、打造投資平臺等多種模式推進；要加快發展未來產業，主動競勝“未來競技場”。

今年的政府工作報告提出“高質量完成國有企業改革深化提升行動”，要求實施國有經濟布局優化和結構調整指引，加快建立國有企業履行戰略使命評價制度。當前，國資國企改革已進入攻堅階段，剩余30%的任務聚焦科技創新、產業升級等“硬骨頭”領域，旨在通過優化資本布局、強化核心功能，推動國有經濟向戰略性新興產業、國家安全領域和民生保障領域集中。政策強調以數字化、綠色化、高端化為方向改造傳統產業，加快發展新質生產力，構建現代化產業體系，為中國式現代化提供戰略支撐。

2025年國務院國資委將推動戰略性新興產業投入倍增計劃落地生效。從中央企業到地方國企也提出明確計劃和目標，加大力度布局戰略性新興產業和未來產業。

科技不斷向“新”，是催生新質生產力的關鍵變量。李鎮強調，要深入推進原創技術策源地建設，爭取形成更多原創性、引領性科技攻關成果；科技領軍企業要牽頭推動重大攻關，打造創新聯合體升級版，搶占技術制高點；要密切跟蹤重要領域的技術創新，特別是人工智能發展“一日千里”，有條件的企業要抓住機遇，落實好“AI+”專項行動等。

產業是科技創新的載體，也是中國式現代化的堅實支撐。抓產業創新，既要煥新升級傳統動能，也要加快開辟新領域新賽道。目前，戰略性新興和未來產業發展仍面臨一些挑戰，高質量科技供給還需進一步增加，高效率成果轉化還需進一步提升，高水平創新生態還需進一步完善，高效能生產關系還需進一步優化。

在政策引導下，“加大力度”成為今年國資國企向“新”而行的關鍵詞，眾多地方和企業已經行動起來，例如，河北省國資委列出了不斷提升自主創新能力的“硬指標”：確保重大標志性科研項目投入占比達到70%、科技成果轉化率達到20%、建設省級以上研發平臺150家以上；黑龍江省國資委表示，搶灘布局戰新產業，力爭到2025年年底戰新產業投資和營收占比均超過20%，較2022年營業收入實現倍增；貴州省國資委提出實施戰新產業培育壯大攻堅行動，力爭2025年戰新產業營收增速突破10%、投資占比突破18%；甘肅省提出強化特色優勢產業牽引帶動作用，培育壯大新材料、新能源及裝備制造、數據信息、中醫藥、文旅等戰新產業和特色優勢產業，加快布局氫能、低空經濟、核技術應用等未來產業，支撐構建具有甘肅特色的現代化產業體系……

未來，國有企業將以加強技術創新為路徑，積極布局戰略性新興產業和未來產業，建設現代化產業體系，打造現代產業鏈“鏈主”，力爭在全球產業競爭中掌握戰略主動。加快技術改造和設備升級，全面提升我國產業基礎高級化和產業鏈現代化水平，積極培育戰略性新興產業、孵化未來產業，加快構建集群化發展優勢，努力搶占科技革命和產業變革的制高點。