非凡“十四五”成就大盤點：逆勢而上 貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)取得成效

“十四五”已經(jīng)步入收官階段，回顧過去四年半，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都取得了非凡的成就。國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在7月9日的新聞發(fā)布會上總結(jié)道：“5年前制定的規(guī)劃《綱要》各項主要指標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標(biāo)進(jìn)展符合預(yù)期；常住人口城鎮(zhèn)化率，人均預(yù)期壽命，糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等8項指標(biāo)進(jìn)展超過預(yù)期；規(guī)劃確定的戰(zhàn)略任務(wù)全面落地，部署的102項重大工程順利推進(jìn)。總的來看，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，這五年取得了新的開創(chuàng)性的進(jìn)展、突破性的變革、歷史性的成就，中國已成為世界發(fā)展最穩(wěn)定、最可靠、最積極的力量。”

《證券市場周刊》推出的《非凡“十四五”成就大盤點》欄目，將陸續(xù)盤點“十四五”時期中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展取得的突出成就，本文則主要聚焦對外貿(mào)易的發(fā)展。

貿(mào)易發(fā)展：“大”“強(qiáng)”“韌”

“十四五”期間外貿(mào)受到的沖擊和承受的壓力確實不小，既有疫情的沖擊，也有國際經(jīng)貿(mào)摩擦增加的影響。商務(wù)部部長王文濤在7月18日的新聞發(fā)布會上，用 “風(fēng)高浪急”來形容過去幾年外貿(mào)經(jīng)受的諸多挑戰(zhàn)。

但是我們在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，多次果斷出臺穩(wěn)外貿(mào)政策，各方齊心協(xié)力，外貿(mào)實現(xiàn)逆勢增長，貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)取得了積極成效。對此，王文濤用“大”“強(qiáng)”“韌”概括了“十四五”期間外貿(mào)取得的亮眼成績。

第一是“大”，貿(mào)易大國地位不斷鞏固。在貨物貿(mào)易方面，其規(guī)模連續(xù)跨過5萬億美元、6萬億美元兩大臺階，2024年更是達(dá)到6.16萬億美元，較“十三五”末的2020年增長了32.4%，連續(xù)8年穩(wěn)居全球第一。

從貨物貿(mào)易出口看，2024年中國出口超過3.5萬億美元，比2020年增長了38%，平均年化增長達(dá)到8.4%，要明顯高于“十三五”期間平均年化2.6%的增長。從貨物貿(mào)易順差看，2024年中國實現(xiàn)貿(mào)易順差9926億美元，較2020年大幅增長了89.4%，為期間中國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長有較大的貢獻(xiàn)。

從貨物貿(mào)易進(jìn)口看，2024年中國內(nèi)地和中國香港貨物進(jìn)口占全球總進(jìn)口約13.3%，僅略低于美國的13.6%，是全球第二大進(jìn)口市場。

圖1 中國出口逆勢保持較好增長

在服務(wù)貿(mào)易方面，2024年服務(wù)貿(mào)易規(guī)模首破1萬億美元，位居全球第二。“十四五”期間，服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口都有較快的增長，2024年服務(wù)貿(mào)易出口額為4459億美元，比2020年增長了58.9%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額為6105.6億美元，比2020年增長了92%。可以看到，過去幾年中國服務(wù)貿(mào)易的增長要明顯快于貨物貿(mào)易。

第二是“強(qiáng)”，貿(mào)易的“含金量”“含新量”持續(xù)攀升。2024年，貨物貿(mào)易中高技術(shù)產(chǎn)品出口占比達(dá)到了18.2%。外貿(mào)新業(yè)態(tài)潛力持續(xù)釋放，2024年跨境電商進(jìn)出口2.7萬億元，比2020年增長67%。服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新提升，2024年知識密集型服務(wù)貿(mào)易額比2020年增長38%。數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，2024年可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口額比2020年增長近四成。

第三是“韌”，外貿(mào)韌性和抗沖擊能力顯著提升。一方面，通過積極優(yōu)化國際市場布局，中國的貿(mào)易伙伴更加多元，這種多元化和分散化的出口結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了外貿(mào)抵御沖擊的能力。東盟已經(jīng)連續(xù)5年是中國的第一大貿(mào)易伙伴。2024年，中國與共建“一帶一路”國家的貿(mào)易比重已經(jīng)超過了50%。此外，中國對美出口，占總出口的比重從2020年的17.4%下降到2024年的14.7%。

圖2 中國出口份額變化趨勢

上半年，面對美方濫施關(guān)稅的沖擊，對美出口面臨了較大的挑戰(zhàn)。2025年上半年，對美出口同比下降了9.9%，但得益于對其他國家出口的增長，上半年整體出口仍保持了7.2%的增長。

另一方面，中國借助產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢，產(chǎn)品的競爭力不斷增強(qiáng)，這也增加了外貿(mào)的韌勁，這在疫情期間體現(xiàn)得尤為明顯。在疫情沖擊初期的2020年和2021年，全球各國生產(chǎn)受到較大沖擊，而中國借助強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)恢復(fù)優(yōu)勢和競爭力，出口份額明顯提升。2020 年和 2021 年中國出口占全球的份額分別為 14.7%和 14.9%，比疫情前大幅提升了2個百分點左右。

王文濤指出，“外貿(mào)企業(yè)有非常強(qiáng)大的韌性，積極應(yīng)變、主動求變，加快產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，特別是提高科技含量，同時努力開辟新市場、新渠道，而且創(chuàng)新了很多新模式。我國外貿(mào)產(chǎn)供鏈更趨完備、靈活和高效，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力也更強(qiáng)，可以說底氣更足。”

高水平對外開放步伐加快

“十四五”期間，中國高水平對外開放步伐不斷加快。王文濤指出，我們將自貿(mào)試驗區(qū)作為制度型開放的“試驗田”，推出了一批標(biāo)志性、開創(chuàng)性的舉措，取得了一系列突破性、示范性的成果。

十四五”期間，中國自貿(mào)試驗區(qū)總數(shù)達(dá)到22個。2024年自貿(mào)試驗區(qū)外貿(mào)外資占全國的比重分別達(dá)到了19.6%和24.3%，開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和動力更加強(qiáng)勁。主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重點領(lǐng)域改革開放取得新突破。在上海等有條件的自貿(mào)試驗區(qū)以及海南自由貿(mào)易港，主動對接CPTPP和DEPA這些高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，累計推出了兩批共110余項試點措施。

有序擴(kuò)大自主開放、單邊開放，給予最不發(fā)達(dá)國家、非洲建交國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。高質(zhì)量實施RCEP，積極推進(jìn)加入CPTPP、DEPA進(jìn)程。2024年中國與自貿(mào)伙伴（含港澳臺）貨物貿(mào)易占比達(dá)到了43%。

此外，引進(jìn)外資規(guī)模已提前完成“十四五”規(guī)劃的預(yù)期目標(biāo)。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激在新聞發(fā)布會上指出，截至到2025年6月底，“十四五”期間中國實際使用外資累計達(dá)到7087.3億美元，提前6個月完成了商務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出的7000億美元的引資目標(biāo)；同時，累計新設(shè)外資企業(yè)22.9萬家，比“十三五”期間增加了2.5萬家。外資企業(yè)貢獻(xiàn)了全國1/3的進(jìn)出口、1/4的工業(yè)增加值和1/7的稅收，以及創(chuàng)造了超過3000萬個就業(yè)崗位，為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。

而且利用外資的質(zhì)量大幅提升。2024年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)到34.6%，較2020年提升了6個百分點。