我國服務貿易促進外貿高質量發展的邏輯、實踐及進路

【中圖分類號】F710；F752【文獻標志碼】A

【文章編號】1673-1069（2025）05-0141-03

1引言

2025年3月，中國政府工作報告強調“擴大高水平外貿開放，積極穩外貿穩投資”，其中，優化融資、結算、外匯等服務貿易，推動服務貿易創新發展，提升傳統優勢服務競爭力是重要環節。我國服務貿易高質量發展是推動經濟結構轉型升級的核心，能夠促進生產性服務業與制造業深度融合，提升產業附加值，有助于我國在全球價值鏈中占據更有利的位置，提升國際競爭力。全球貿易服務化、數字化的新趨勢，彌補我國服務業短板，構建國內國際雙循環新發展格局。同時，數字技術的突破為我國服務貿易發展提供了技術支撐，制度型開放的推進和超大規模國內市場也為服務貿易發展提供了制度保障和廣闊空間。當前，我國較為忽視服務貿易的高質量發展，經濟結構轉型困難，導致服務業發展滯后，進一步加劇了經濟結構失衡，可能錯失全球發展機遇，甚至在全球服務貿易競爭中處于相對劣勢或者被邊緣化。同時，我國在服務貿易發展過程中仍面臨諸多挑戰，如技術瓶頸、制度完善和人才培養等問題，若不能有效解決，將限制我國服務貿易高質量發展的進程。因此，我國應高度重視服務貿易高質量發展，充分發揮技術、制度和市場優勢，突破瓶頸，完善制度，培養人才，以實現服務貿易的高質量發展，推動經濟可持續發展。

本文在實踐路徑探索方面具有顯著的創新性：第一，在資源整合與效能提升方面，本文創新性地提出了通過優化金融資源配置和加強物流資源整合來提升服務貿易與外貿高質量發展的效能。例如，建議金融機構推出針對外貿企業的專項金融產品和服務方案，同時推動物流基礎設施建設和信息化水平提升，構建現代化的物流服務體系，這些措施能夠有效降低企業運營成本，提高供應鏈效率，為外貿高質量發展提供有力支撐。第二，在改革開放與體制創新方面，本文提出了進一步放寬服務貿易市場準入限制、深化服務貿易管理體制的改革等創新舉措。這些措施旨在吸引更多的外資進人服務貿易領域，激發服務貿易市場主體的活力和創造力，為服務貿易與外貿高質量發展創造更加公平、透明的國際規則壞境。第三，在區域協同與全球參與方面，本文強調了加強區域間的合作與協同，打破行政區劃限制，促進要素自由流動和優化配置，形成優勢互補、協同共進的服務貿易發展格局。同時，鼓勵服務貿易企業“走出去”，在全球范圍內開展業務布局和投資合作，提升我國服務貿易企業的國際競爭力和影響力。這些實踐路徑的提出，為我國服務貿易與外貿高質量發展提供了新的思路和方法，具有重要的實踐創新價值。

2我國服務貿易與外貿高質量發展的理論邏輯

2.1理論淵源與概念界定

早期的重商主義強調貿易順差，雖未明確提及服務貿易，但其對貿易利益的追求為后續理論發展奠定了基礎。亞當·斯密的絕對優勢理論和大衛·李嘉圖的比較優勢理論，從生產效率差異角度解釋了國際貿易的動因，也為服務貿易的產生提供了理論依據。服務貿易的概念界定為一國與其他國家之間在服務領域的交換活動，涵蓋金融、運輸、旅游、教育、文化等多個領域。其發展不僅依賴于傳統貿易理論，還融合了現代經濟理論，如要素稟賦理論、規模經濟理論等，從不同角度解釋了服務貿易的形成與發展機制，強調了要素投入、技術進步和市場需求等因素的作用。外貿高質量發展則是指在國際經濟合作與競爭中，通過優化產業結構、提升技術水平、加強創新能力等手段，實現經濟的可持續發展，提高在全球產業鏈中的地位，提升產品與服務的附加值和國際競爭力，推動我國在全球經濟格局中邁向更高層次的發展階段。

2.2相互作用與融合機制

服務貿易的發展為外貿高質量發展提供了強大動力。金融領域的跨境服務能夠為企業提供跨境投資、貿易融資等支持，有效緩解企業資金壓力，促進外貿投資與貿易規模的擴大。物流服務的優化則能夠降低企業運營成本，提高供應鏈效率，助力制造業等實體經濟的轉型升級。外貿高質量發展為服務貿易創造了良好的發展環境。隨著我國外貿經濟合作的不斷深化，對高端服務的需求日益增長。知識產權服務、專業咨詢服務、信息技術服務等高端服務領域迎來了廣闊的發展空間。這些需求的增加推動了服務貿易結構的優化升級，促使服務貿易企業不斷提升技術水平和服務質量，以滿足國際市場對高質量服務的需求。同時，外貿高質量發展中的技術創新和制度創新也為服務貿易帶來了新的機遇，進一步鞏固了我國在全球服務貿易中的地位。

2.3發展邏輯與戰略意義

我國服務貿易與外貿高質量發展是適應經濟全球化新趨勢、國內經濟發展新階段的必然選擇。我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，面臨著產業結構優化升級的迫切需求。發展服務貿易能夠彌補傳統制造業附加值較低的短板，促進產業融合，推動經濟向創新驅動、知識密集型方向轉變。服務貿易與外貿高質量發展對于我國構建新發展格局、提升國際話語權具有重要意義。在全球經濟格局深刻調整的背景下，發展服務貿易有助于我國更好地融入全球經濟治理體系，參與國際規則制定，提升在全球經濟格局中的影響力。服務貿易與外貿高質量發展的不斷融合，使我國能夠增強在全球產業鏈中的控制力和話語權。

3我國服務貿易與外貿高質量發展的行動實踐

3.1資源整合與效能提升

我國在服務貿易與外貿高質量發展的實踐中，注重資源整合與效能提升。一方面，通過優化金融資源配置，加強金融機構之間的合作與創新，提高金融服務的效率和質量，為外貿企業提供更加便捷、高效的融資渠道和跨境金融服務支持。例如，一些金融機構推出了一系列針對外貿企業的專項金融產品和服務方案，滿足企業在不同貿易環節的資金需求。另一方面，加強物流資源整合，推動物流基礎設施建設，提升物流信息化水平，構建現代化的物流服務體系，降低物流成本，提高物流配送效率，保障外貿供應鏈的穩定暢通。同時，促進生產性服務業與制造業的深度融合，推動制造業向服務型制造轉型，通過資源整合與協同創新，提升產業整體競爭力，為外貿高質量發展提供有力支撐。

3.2改革開放與體制創新

我國積極推動服務貿易領域的改革開放與體制創新。在開放方面，進一步放寬服務貿易市場準入限制，擴大金融、教育、文化等服務業領域的開放程度，吸引更多的外資進人服務貿易領域，促進國內外服務貿易企業的競爭與合作，提升我國服務貿易的國際化水平。同時，積極參與國際服務貿易規則的制定，推動多邊和區域服務貿易協定的談判與簽署，為我國服務貿易發展創造更加公平、透明的國際規則環境。在體制創新方面，深化服務貿易管理體制的改革，簡化行政審批程序，加強事中事后監管，建立更加靈活、高效的管理體制和服務機制，激發服務貿易市場主體的活力和創造力。此外，加強知識產權保護，完善相關法律法規和政策體系，為服務貿易創新發展提供良好的制度保障。

3.3區域協同與全球參與

我國注重服務貿易的區域協同發展和全球參與。在國內，加強區域間的合作與協同，打破行政區劃限制，促進要素自由流動和優化配置，形成優勢互補、協同共進的服務貿易發展格局。例如，東部沿海地區憑借其經濟發達、人才聚集、技術創新能力強等優勢，大力發展金融、信息技術、文化創意等高端服務貿易，成為我國服務貿易的先行區和示范區；中西部地區則依托自身的資源稟賦和產業基礎，積極承接東部地區服務貿易產業轉移，培育和發展特色服務貿易產業，如旅游、物流、人力資源等，推動區域服務貿易的均衡發展。在國際層面，我國積極參與全球服務貿易合作，加強與“一帶一路\"沿線國家和地區的服務貿易往來，推動建立更加緊密的貿易伙伴關系，拓展國際市場空間。同時，鼓勵服務貿易企業“走出去”，在全球范圍內開展業務布局和投資合作，提升我國服務貿易企業的國際競爭力和影響力。

4我國服務貿易與外貿高質量發展的未來進路

4.1發展愿景與戰略規劃

隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，服務貿易在國民經濟中的地位日益突顯，在推動服務貿易外貿高質量發展的過程中越來越重要。

展望未來，我國服務貿易的發展愿景應是構建具有全球競爭力的服務貿易體系，實現服務貿易強國的目標，在國際經濟舞臺上發揮更為重要的引領作用。為實現這一宏偉愿景，我國需要制定科學合理且具有前瞻性的戰略規劃。規劃可以聚焦于高附加值、高技術含量的服務領域，如金融服務、信息技術服務等，從政策引導和資源傾斜，推動這些領域的快速發展和國際競爭力提升。要注重區域協調發展，根據不同地區的資源稟賦、產業基礎和發展優勢，制定差異化的區域服務貿易發展戰略。例如，東部沿海地區要繼續發揮引領作用，加強服務貿易創新試點和經驗推廣，推動服務貿易向高端化、智能化、集聚化方向發展；中西部地區則要加快承接服務貿易產業轉移，利用自身特色資源和成本優勢，培育特色服務貿易產業，不斷提升國家自主創新示范區設立對中西部地區服務貿易高質量發展的促進作用。

4.2創新動力與技術應用

加強技術創新投人，推動創新發展，支持服務貿易企業加強研發活動和技術創新，提高服務質量和附加值，鼓勵企業、高校和科研機構開展產學研合作，共同攻克服務貿易領域的核心技術難題。例如，在人工智能、大數據、區塊鏈、云計算等前沿技術領域，加大研發力度，推動其在金融服務、物流服務、跨境電商等服務貿易領域的廣泛應用。

注重商業模式創新。隨著互聯網技術的普及和移動支付的發展，共享經濟、平臺經濟等新型商業模式不斷涌現，為服務貿易的發展注人了新的活力。我國應積極培育和支持這些新型商業模式的發展，鼓勵企業探索創新的服務模式和營銷策略，滿足消費者多樣化、個性化的需求。

4.3實踐路徑與協調發展

加強服務貿易人才培養。人才是服務貿易發展的第一資源，我國應加大對服務貿易專業人才的培養力度，優化教育資源配置，培養一批具有國際視野、專業素養和創新能力的高素質服務貿易人才，同時也要積極引進海外高端人才和先進技術，為我國服務貿易發展提供智力支持。推進服務貿易便利化。進一步簡化服務貿易行政審批程序，加強政務服務信息化建設，提高政務服務效率。加強服務貿易品牌建設。鼓勵企業樹立品牌意識，加大品牌培育和推廣力度，提高我國服務貿易品牌的知名度和美譽度。注重服務業與制造業的融合發展。服務業與制造業相互依存、相輔相成，推動二者深度融合發展，能夠實現優勢互補、協同共進。例如，在智能制造領域，加強信息技術服務與制造業的融合，推動制造業向智能化、數字化轉型。促進城鄉服務貿易協調發展。加強對農村地區服務貿易的支持和引導，推動農村電商、鄉村旅游等服務貿易業態的發展，促進農村產業結構調整和農民增收致富。

5結論

我國服務貿易與外貿高質量發展緊密相連，相互促進，共同推動我國經濟轉型升級與可持續發展。

第一，我國應從多元協同發展、資源整合與開放創新等方面推動服務貿易發展。地方政府優化網絡文化資源配置，打造地方特色文化品牌，促進文化產業結構升級，提升中國文化產品的全球影響力。

第二，我國區域協同發展需要打破行政壁壘，推動區域文化經濟融合，提升區域競爭力，將文化元素融入全球價值鏈，提升產品附加值，推動中國文化走向世界。

第三，需要加強國家層面頂層設計，制定中長期規劃，聚焦高附加值、高技術含量服務領域。注重區域協調發展，推動服務業與制造業融合發展，促進城鄉服務貿易協調發展。

第四，加強技術創新投人，推動商業模式創新，推進服務貿易便利化，加強品牌建設，提升我國服務貿易在外貿高質量發展中的國際競爭力。

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