以發展“四個農業”為引領加快推進鄉村全面振興

今年是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要一年，也是抓好“十四五\"收官、謀劃“十五五\"目標藍圖、加快推動雙陽全面振興取得新突破的關鍵之年。長春市雙陽區將深刻領會習近平總書記在聽取吉林省委和省政府工作匯報時的重要講話精神，全面落實省委、市委要求部署，深人學習運用“千萬工程\"經驗，堅決扛牢保障國家糧食安全重任，統籌發展科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業，持續提升鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理水平，鞏固拓展脫貧攻堅成果，著力推動農業增效益、農民增收入、農村增活力。

一是聚力保障糧食生產穩供擴能。嚴守耕地保護紅線，堅決防止耕地“非農化”“非糧化”確保糧食種植面積穩定在148萬畝以上、推廣保護性耕作面積55萬畝以上。加快高標準農田建設進度，堅決完成2024年結轉續建任務，“建管用”一體化推進8.51萬畝高標準農田建設，為爭取2026年在長春地區率先把基本農田全部建成高標準農田打牢基礎。持續開展“黑土糧倉\"科技會戰，集成推廣水肥一體化、深翻深松等高產高效技術，力爭全區主要農作物良種覆蓋率達到 100% 。

二是聚力推動現代農業聚鏈成群。聚焦做強科技農業。推動奢愛農業等重點企業與吉林農業大學等高校院所建立常態化對接機制，支持涉農企業產品升級、技術更新、智改數轉，加快培育農業新質生產力。充分發揮國信農業、瑞禾農業等科技農業平臺效能，積極推進奢愛良蔬草莓種苗培育中心建設，持續塑造農業發展新優勢。實施雙陽梅花鹿、東大梅花鹿等優質種源保護工程，加快培育扶持一批百頭散養戶、千頭養殖場、萬頭繁育基地，力爭全區梅花鹿總量突破40萬只。聚焦做大綠色農業。加快長春綠色食品供應基地建設，集群打造鮮食玉米、綠色水稻、棚膜果蔬、特色林果種植基地，大力發展肉牛、生豬、蛋禽等畜牧產業，力爭鮮食玉米、精品水稻、棚膜經濟分別發展到2000畝、10萬畝、2.2萬畝以上。特別是以發展草莓產業為核心，進一步優化基礎設施、拓展種植面積、布局加工產業，在種植規模、科技創新、品牌打造、產業融合等方面取得實效、作出示范。聚焦做優質量農業。建立梅花鹿、精品果蔬、肉牛等鄉村富民產業集群協會，以協會推進政策孵化、市場拓展、標準制定和量質提升，力爭農產品加工規上企業產值達到14億元以上。扎實做好鹿產品精深加工文章，推動世鹿“產加銷\"綜合體項目全面開工、東鰲鹿產品精深加工二期建成使用，力爭鹿業全產業鏈產值達到180億元。探索建立“從土地到餐桌\"的農產品溯源系統，持續強化農產品質量安全和市場監管。聚焦做精品牌農業。啟動實施品牌提升行動，提升“雙陽梅花鹿”“雙陽草莓\"等區域公用品牌影響力，全面打響雙陽大米、雙營香瓜、黑魚葡萄等特色優勢品牌，培育打造一批\"雙字號”特色農產品品牌矩陣，力爭設施園藝全產業鏈產值突破12億元。實施“精彩雙陽\"休閑農業和鄉村旅

設施短板。

五是聚力全面深化農業農村改革。穩妥有序推進第二輪土地到期后再延長三十年，堅持“大穩定、小調整”，確保絕大多數農戶原有承包地保持穩定、順利延包。完善承包地經營權流轉價格形成機制，健全便捷高效的農業社會化服務體系，培育壯大

游計劃，提升全國休閑農業重點縣品牌影響力。

三是聚力鞏固拓展脫貧攻堅成果。抓牢監測、幫扶、退出“三大環節”，落細教育、醫療、住房、安全飲水以及兜底保障等政策，健全完善覆蓋農村人口的常態化防止返貧致貧機制。推進好“心愿產業”庭院經濟、小額信貸、消費幫扶等增收舉措，落實好以工代賑、公益崗位、幫扶車間等就業措施，2025年末，力爭脫貧人口收入突破2萬元、農村居民人均可支配收入達到2.3萬元以上。深入落實鞏固、升級、盤活、調整“四個一批\"要求，做好幫扶資產后續管理，抓好鞏固期內各級審計巡察、監督檢查、考核評估等發現問題整改，促進各項工作提質增效。

四是聚力加快鄉村建設提質擴面。全面落實“五主\"管理模式，組織開展四季村莊清潔行動“攻堅月”，抓緊抓實畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，推動鄉村面貌全域美、長久美。聚力打造美麗宜居鄉村，加快實施黑頂子河小流域綜合治理等重點水利工程，加大“四邊\"造林力度，高標準打造6個“百村示范\"村，完成新建560戶農村衛生廁所任務，繼續評選“干凈人家\"1.1萬戶以上。新建改建農村公路300公里，統籌抓好農村電網鞏固提升、危房改造、移動通訊、數字鄉村建設等工作，補齊農村基礎新型農業經營主體，支持家庭農場、合作社等開展涉農社會化服務，新建鄉村農業社會化服務中心站18個。科學穩慎推動農村集體經營性建設用地入市，建立健全增值收益分配機制，規范農村集體“三資”管理，持續釋放農村經濟發展內生動力。

六是聚力推進鄉村治理提檔增效。加強村干部隊伍建設，抓住村“兩委\"即將集中換屆契機，抓實村黨組織書記隊伍“選育管備用”全鏈條建設，選好用好帶頭人、選優配強班子，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。持續開展“黨的聲音進萬家”、“百姓大舞臺\"等特色文體活動，將社會主義核心價值觀、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信等融入農村日常生活，推動農村移風易俗。學習借鑒新時代“楓橋經驗”、“浦江經驗”，強化農村矛盾糾紛排查化解，健全農村掃黑除惡常態化機制，加強道路交通、消防、自建房等安全風險源頭管控，積極營造安全穩定的社會環境。

（作者：中共長春市雙陽區委書記）

責任編輯/姜姝