農村火災防控存在的問題與解決對策

摘要：農村火災作為一種常見的災害類型，其發生頻率和造成的損失不容忽視，對農村居民生命財產安全構成了嚴重威脅。近年來，盡管農村消防工作取得了一定進展，但仍存在諸多亟待解決的問題。現主要剖析農村火災的主要原因，從責任落實體系、基礎設施建設、應急響應能力、防火宣傳教育等方面，指出當前農村火災防控工作存在的突出問題，并提出行之有效的防控策略，力求為推動農村火災防控工作的進一步發展提供助力。

關鍵詞：農村火災；火災防控；消防安全

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）07-0087-03

0 引言

在農村地區，火災作為一種突發性強、破壞性大的災害，具有“隱患多、防控弱、損失重”的特點，直接關乎村民的生命財產安全與經濟收益，對農村經濟社會的持續健康發展構成嚴重的潛在威脅。當前，農村火災防控工作面臨諸多挑戰，全面審視并深入剖析當前農村火災防控工作中存在的突出問題，探索符合農村實際的防控策略，對于提升農村火災防控能力具有重要意義。

1 農村火災情況分析

1.1" 農村火災原因

1）生活用火管理不當。在農村地區，生活用火管理不當是引發火災的首要因素，部分村民在日常用火行為中潛藏著一定的安全隱患。例如，村民在廚房使用明火時可能因短暫離開而未做好監管，導致灶臺周邊可燃物被引燃風險；冬季使用火盆、炭爐等取暖時，若未確保余燼完全熄滅就隨意處理，可能留下火災隱患；個別兒童出于好奇而玩火，家長未能及時發現和制止，導致火源失控。此外，一些村民存在臥床吸煙或隨意丟棄未熄滅煙頭等行為，也為火災埋下了隱患。

2）電氣線路故障多發。農村多數房屋修建時間較久，電氣線路老化現象較為普遍，在日常用電過程中，可能出現線路連接不規范、電器超負荷使用以及使用質量不合格電器產品等情況，這些因素都有可能增加用電安全風險。尤其在雷雨季節，老化的電線或不合格的電器設備若遭受雷擊，存在短路引發火災的潛在風險。

3）農事用火操作不規范。農村地區廣泛種植農作物，習慣用焚燒的方式在田間地頭處理稻草、秸稈等農業廢棄物，若遇風向突變或火勢蔓延，極易引燃周邊可燃物，在干燥季節風險更高。此外，使用柴油機、收割機等設備時，若漏油、電路老化等問題未及時處理，高溫部件接觸秸稈或油污時也容易引發火災。

4）節慶火源管控不力。在農村地區，節慶活動或喪葬活動常伴有燃放煙花爆竹、焚燒紙錢等傳統習俗，增加了火災風險。例如，清明、中元節期間焚燒紙錢、香燭后未徹底撲滅火種；春節期間燃放煙花爆竹未遠離易燃物。

1.2" 農村火災特點

1）發生頻率高。隨著農村生活水平的提高，生活用火、用電設備、燃氣器具及燃料的使用頻率有所增加，但部分地區在安全防護方面仍需完善。例如，部分區域可燃物存儲方式不規范，住宅周邊堆放的柴草等可燃物未能及時清理；電器設施方面，線路布局欠規范或老化問題時有發生。

2）蔓延速度快。農村地區建筑多以木質結構或磚混結構為主，且大多集中連片，缺乏足夠的防火間距，加之部分家庭常在屋內存放柴草、木材等可燃物，一旦發生火災，火勢極易借助可燃物、風勢和相鄰建筑間隙快速擴散。

3）財產損失較大。部分農村地區建筑密集，且大多村民的初期火情應對能力有待提高，部分農村距離專業消防救援力量相對較遠，導致火災響應時間較長，一旦發生火災，極易造成火燒連營，受災戶數和人數較多，不僅會燒毀房屋、糧食、農具等財產，還可能危及村民生命安全，特別是對于一些貧困家庭而言，一場火災損失巨大，重建家園困難重重。

4）防控難度大。一方面，農村地區地域廣闊，人口分散，消防力量難以全面覆蓋，部分農村居民的消防安全教育和培訓仍需加強，在火災隱患識別和日常消防安全管理方面有待提升。另一方面，在一些較為偏遠的農村地區，消防基礎設施建設有待完善，這些地區可能存在消防水源匱乏、消防車通道不暢、消防裝備落后等情況，為初期火災撲救帶來了一定難度[1]。

2 農村火災防控存在的問題

2.1" 責任落實體系有待完善

近年來，國家高度重視消防安全工作，然而，部分鄉鎮對消防安全責任劃分仍需進一步明確，村（居）委會的消防安全工作組織領導和指導監督力度需持續加強，這在一定程度上制約了農村火災隱患的有效整改及消除。網格化管理機制在部分農村地區的實施效果參差不齊，盡管多數農村地區建立了消防安全網格化管理機制，但在實際運行中存在網格管理人員多為兼職人員，履職能力、工作主動性和專業能力還有待提升，對火災隱患排查和宣傳教育工作需要深入開展。

2.2" 基礎設施建設有待加強

一些較為偏遠的農村地區受地域因素和經濟條件的限制[2]，消防水源保障、消防車通道維護、消防裝備配備等方面需進一步加大建設力度。近年來，盡管農村消防設施有了一定改善，但總的來看，農村消防工作還沒有完全納入新農村建設總體規劃，仍有少部分村莊存在消防水源匱乏問題，缺少必要的消火栓、消防水帶、消防水泵等消防設備，難以有效開展初期火災撲救工作。此外，一些農村地區建筑布局未完全符合新農村建設總體規劃要求，建筑密集，消防車輛難以迅速到達火災現場，延誤了火災撲救的最佳時機。

2.3" 應急響應能力有待提升

隨著農村勞動力向城市轉移，大量青壯年外出務工，農村留守的多為老人、婦女和兒童，導致部分農村地區的義務消防隊伍難以發揮作用。目前，依托鄉政府、村（居）委會組建的消防隊伍，雖然在組織架構上彌補了部分空白，但人員構成中兼職比例較高，在專業知識和技能水平存在個體差異。同時，裝備配備和維護保養工作還需進一步規范，隊伍的應急處置效能存在提升空間，對此，相關部門需提高對農村消防的重視，加大投入力度，提升義務消防隊伍的專業素養和技能水平。

2.4" 防火宣傳教育有待加強

部分農村居民對火災風險的認知和消防安全知識的掌握程度還需提高，對防火措施的有效落實和火災隱患的全面消除能力還有待提升。一方面，個別村民對火災防范的重視程度有待加強，存在僥幸心理，認為火災離自己很遠，在生活中存在隨意丟棄煙蒂、室內堆放易燃物品等行為。隨著家用電器普及，一些家庭出現電路負荷過載現象，且部分村民因節儉而忽視電器維護，增加電器帶故障運行的風險。另一方面，部分村民在火災發生時的自救與互救能力還需加強，面對突發火情，往往會手足無措，難以采取及時有效的應對措施，從而加劇了火勢蔓延與損失擴大。

3 加強農村火災防控的對策與建議

3.1" 強化責任監管體系

為有效預防農村火災事故的發生，必須深化防火監管效能，落實各部門的屬地責任，切實保障農村消防安全。一是明確消防安全責任。各級政府要明確農村消防安全責任，將消防安全工作納入政府工作考核體系，加強對農村消防安全工作的督查和問責，確保各項消防安全措施得到有效執行[3]。二是強化消防安全監督。壓實壓緊村（居）委會、社區消防安全責任，常態化開展消防安全檢查和防火巡查工作，一旦發現火災隱患問題及時督促整改，建立暢通農村消防隱患交流投訴通道，鼓勵村民積極舉報火災隱患及不良行為，村干部要及時掌握隱患情況并提出解決方案。三是開展“消防+電力”專項整治活動。消防與供電部門聯合深入農村開展電氣火災防控專項治理活動，入戶開展用電安全檢查工作，解決老化、破損及敷設不合規等問題。四是深化消防安全網格化管理。在推進農村防火工作的過程中，要建立健全消防安全網格化管理機制，對網格人員的工作職責、崗位要求進行明確，繪制大網格框架、設置中網格節點、細化小網格單元，推動日常監督、檢查、宣傳等工作的開展，確保消防安全工作全覆蓋、無死角。

3.2" 完善設施裝備建設

當前，農村建筑耐火等級較低，布局不合理，常出現多家建筑緊密相連，一旦發生火災，極易形成火燒連營的局面。要嚴格按照《建筑設計防火規范》要求，科學規劃農村消防布局，將村鎮的消防站、消防給水、消防車通道和消防通信等公共消防設施納入總體建設規劃[4]。加強農村道路建設，拓寬消防車通道，確保消防車輛能夠順利通行；加大對農村違章建筑的整治力度，及時消除火災隱患；根據農村實際情況，合理配置消防器材，如滅火器、消防水帶、消防泵等，確保這些器材性能良好，以便在發生火災時能夠迅速投入使用；因地制宜地完善各類公共消防設施，如利用常年有水的河流、壩塘修建便于取水的設施作為消防水源，利用自來水管線安裝公共消火栓，以備自救取水和消防車給水。

3.3" 建強基層應急力量

加強基層消防力量建設是提升農村火災防控能力的重要舉措，一是發揮縣鄉綜合應急救援隊伍核心作用。近年來，各地政府積極組建縣鄉綜合應急救援隊伍，這支隊伍貼近農村，熟悉各轄區農村情況，要充分發揮這一優勢，按照“一隊多用、一專多能、一崗多職”的原則，把綜合應急救援隊打造成“搶險隊、救援隊、巡防隊、執法隊、服務隊、宣傳隊”，實現從“單一救援”向“綜合服務”轉變。打造“防救合一”的防災監管新體系，做到“常時”防范，深入農村開展消防安全知識普及教育與隱患排查整治工作；“戰時”處突，組織隊伍開展常態化訓練與實戰演練，提升救援行動的專業性、快速響應能力；“急時”救援，打通應急救援“最后一公里”，做到“救早、救小、救初期”，最大限度減少人員傷亡和財產損失。二是建立志愿消防隊。由鄉鎮工作人員、村（居）委會工作人員、網格員、消防志愿者等組建志愿消防隊，定期圍繞農村火災預防、自救互救等內容開展培訓、演練，培養農村消防工作的“明白人”[5-7]。

3.4" 深化宣傳教育培訓

一直以來，農村消防宣傳工作都是農村火災防控工作的關鍵要素，然而，近年來農村火災事故的發生，暴露出消防宣傳教育工作的不足。加大對農村消防安全知識的宣傳力度，利用民俗節慶日、文化“三下鄉”、趕集等時機，采用適合村民的宣傳形式，向村民普及防滅火知識、火場逃生自救等消防安全知識；利用微信、微博、抖音等新媒體平臺，擴大宣傳覆蓋面，提高村民的消防安全意識；借助應急廣播定時播放常見消防安全隱患及消防安全常識，及時通報發生在身邊的火災案例，激發村民的消防安全警覺性；針對農村老弱病殘等重點易傷亡人群，重點宣傳住宅火災風險點、安全用火用電用油用氣常識等。組織志愿者開展敲門入戶培訓、精準幫扶，不斷擴大農村消防宣傳輻射面和影響力[8]。

4 結束語

農村火災防控不僅是鄉村治理現代化的重要組成部分，更是構建美麗鄉村的關鍵環節，直接關系著廣大村民的福祉，深刻影響著農村的繁榮發展進程與產業振興大局。在當前農村經濟蓬勃發展、農村居民生活水平顯著提升的新形勢下，必須積極構建一套全面覆蓋的農村消防安全體系，充分發揮基層消防力量的優勢，推動消防工作向更高質量、更高效率的方向發展。

參考文獻

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[4]唐滸.加強小城鎮消防規劃建設的探討[J].沿海企業與科技，2005（3）：97-98.

[5]喻玉.遵義市消防三舉措夯實農村火災防控基礎[N].法制生活報，2022-01-19（005）.

[6]李光召.農村消防安全管理工作現狀及優化路徑[J].今日消防，2024，9（5）：58-61.

[7]喬鋒.關于農村消防工作的思考與探索[C]//中國消防協會學術工作委員會消防科技論文集，2022：115-117.

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