中圖分類號：U469.7 收稿日期：2025-05-07 DOI：10.19999/j.cnki.1004-0226.2025.07.003

Current Situation and Future Trend of New Energy Vehicle Industry in Thailand

Zhou Yue GeelyUniversity of China，Chengdu 61oooo，China

Abstract：Underthecontextof the“BeltandRoadInitiative”andtheconstructionofa“communitywithasharedfuture formankind”，thisstudysystematicallinvestigatesthepoicyevolution，marketpromotionandChina-TailandcooperationmodelsTai land'snewenergyvehicle（NEV）industrytroughliteratureanalysis，policyreview，ndcasestudies.Tefindingsrevealatthe ThailandgovermentasactivelyrivenNEVidustryevelopmentviataxincentivesandubsidypoies，utchallngespersistnn frastructureandtechologicalRamp;D.China-Thalandcooperationhasachievedsignificantprogressinindustrialchainintegrationand technologytransfer.Therefore，thedeepeningindustrialcolaborationbetweenChinaandThailandandrefiningpolicyframeworkre criticalpathwaystosustainabledevelopmentforThailand'sNEVindustryThisstudyprovidesvaluableinsightsforthedevelopenof new energy vehicle industries in emerging markets.

Keywords：Thailand'snew energyvehicle industry;Industrialpolicies；marketpromotion;China-Thailandcooperation

1前言

在全球政治經濟格局調整與碳中和目標的推動下，泰國通過“泰國4.0”戰略，將新能源汽車產業定位為經濟轉型的核心領域。泰國作為東南亞地區的汽車制造中心，擁有超過60年的整車組裝與制造經驗，其汽車制造業的發展歷史悠久。眾多外資企業的長期耕耘，不僅帶動了當地汽車制造業的發展，也使泰國成為東南亞汽車制造的樞紐。研究泰國新能源汽車產業政策及其對中國車企的影響，對中泰兩國在新能源汽車領域的合作具有重要意義。通過強化區域合作，如東盟自貿協定，以及跨國企業的協同合作等，泰國致力于構建東南亞汽車制造樞紐。這一戰略不僅為泰國新能源汽車產業的發展提供了更廣闊的市場空間，也為中國新能源汽車企業提供了新的合作機會。

2新能源汽車市場年度數據分析

2024年全球新能源汽車市場繼續保持快速增長。

這一增長趨勢主要得益于各國政府對新能源汽車的支持政策、技術進步以及消費者環保意識的提高。

全球新能源汽車市場的增長主要由以下幾個因素推動：a.各國政府的政策支持，包括購車補貼、稅收優惠等。b.電池技術的進步和成本的降低，使得新能源汽車的性價比不斷提高。c.消費者對環保和可持續發展的關注增加，推動了對新能源汽車的需求。

中國新能源汽車市場的增長得益于政府的持續政策支持、技術進步以及市場需求的釋放1]。中國新能源汽車企業在國際市場上的競爭力也在不斷提升，出口量持續增長。這表明中國新能源汽車市場在全球市場中的主導地位進一步鞏固。

2024年泰國新能源汽車市場繼續保持高速增長。

據泰國汽車協會（Thai Automotive Industry Association）和行業報告，2024年泰國新能源汽車銷量達到約15萬輛，同比增長約 50% 。這一增長率雖然低于2023年的539.7% ，但仍然顯著高于全球平均水平，顯示出泰國新能源汽車市場的強勁增長勢頭。泰國政府通過降低進□關稅、提供購車補貼等措施，積極推動新能源汽車的普及。此外，泰國還在加快充電樁等基礎設施的建設，以滿足新能源汽車市場的發展需求。

3泰國新能源工業政策演變與剖析

3.1泰國4.0戰略

泰國4.0戰略是泰國政府在2016年提出的，旨在推動經濟從傳統模式向高附加值、創新驅動模式轉型，避免落入中等收入陷阱。該戰略將發展東部經濟走廊（EEC）作為核心目標之一，通過完善基礎設施、吸引投資和推動技術創新，將泰國東部地區打造成為東南亞的經濟中心。

泰國4.0戰略對泰國新能源汽車產業發展的實際意義主要體現在政策支持與投資促進兩個方面。

a.政策支持方面：泰國政府出臺了一系列措施，包括減免消費稅、進口稅和道路稅，提供車輛和電池的補貼，以及給予新能源電動車生產商和投資者優惠的稅收和土地政策等。這些政策不僅降低了新能源電動車的生產成本，也提高了投資新能源電動車建廠的積極性[2]。例如，2023年底宣布的2024—2027年支持新能源汽車產業發展新舉措中，將售價不超過200萬泰鐵的新能源汽車整車進口關稅降低 40% ，售價不超過700萬泰鐵的進口新能源汽車消費稅從 8% 降至 2% 。此外，企業購買全進口或國內組裝的電動卡車、電動巴士可享受當年企業所得稅的抵免優惠政策，個人消費者在購買電動車時也能獲得購車補貼。

b.投資促進方面：泰國4.0政策吸引了眾多國際知名新能源汽車品牌和零部件企業在泰國投資建廠。例如，比亞迪、長城汽車等中國新能源汽車企業紛紛在泰國投資建廠，推動了泰國新能源汽車產業的快速發展。2023年，中國品牌電動汽車銷量已占泰國電動汽車市場份額的 80% ，泰國最受歡迎的3個電動汽車品牌均來自中國，其中，比亞迪ATTO3以全年1.92萬輛的銷量位列泰國新能源汽車市場首位，市場占有率超 25% 。

3.2泰國EV3.0、EV3.5政策

泰國政府在新能源汽車產業政策方面進行了多次重大調整。2017年，泰國啟動了電動汽車促銷特權計劃，為新能源汽車的推廣提供了初步的政策支持。2022年，泰國進一步實施了稅收減免政策，推出了EV3.0政策，這是泰國政府為推動新能源汽車產業發展而推出的第一階段激勵措施。EV3.0政策將進口關稅降至 5% 215% ，并提供了5～8年的免稅期，同時規劃在2030年建成1.2萬座充電站。目標是到2030年，使新能源汽車（包括純電動汽車和混合動力汽車）占泰國汽車總產量的 30% ，即泰國 30?30 政策。2024年，泰國政府為推動新能源汽車產業發展而推出第二階段激勵措施，即EV3.5政策。這些政策的實施，形成了“政策扶持 + 生態構建”雙輪驅動的局面，為泰國新能源汽車產業的發展提供了強大的動力。2023年，泰國電動汽車銷量同比激增 539.7% ，這一顯著的增長率充分展示了泰國新能源汽車市場的巨大潛力。表1給出了泰國新能源汽車主要政策對比（2022—2027年）。

表1泰國新能源汽車主要政策對比（2022—2027年）

3.3東部經濟走廊計劃

泰國東部經濟走廊（EEC）計劃是泰國政府于2015年提出，旨在吸引外商投資，提升產業結構，增強國家競爭力的工業計劃，也是泰國4.0戰略的核心目標之一。該計劃重點發展新型汽車、智能電子、高端農業及生物科技、食品加工、機器人、生物材料及信息技術等十大產業。

泰國政府出臺了一系列稅收優惠政策，如上文提的2023年底宣布的2024一2027年支持新能源汽車產業發展新舉措，以及針對企業所得稅的抵免優惠政策。同時，泰國政府為購買新能源汽車的消費者提供每輛最高10萬泰鐵的購車補貼，2024年開始實施的EV3.5計劃中，對零售價在200萬泰鐵以下且電池容量大于等于10kW?h 且小于 50kW?h 的電動乘用車，每輛車將獲得5萬～2.5萬泰鐵的補貼；對零售價在200萬泰鐵以上、700萬泰鐵以下，且電池容量大于等于 50kW?h 的電動乘用車，每輛車將獲得10萬～5萬泰鐵的補貼。

泰國政府計劃到2030年在泰國各地安裝至少1.2萬個充電樁和1450座換電站，并制定了《泰國電動汽車充電樁發展計劃（2021—2030）》，規劃了在全國范圍內建設電動汽車充電樁的目標、路線圖和措施。表2給出了2021—2030年泰國電動汽車充電設施的目標。

表2泰國電動汽車充電設施建設目標（2021—2030年）

注：充電樁總目標為1.2萬座；換電站總目標為1450座。2021—2023年數據基于實際建設進度調整，2024年后為規劃目標。

EEC計劃吸引了眾多國際知名新能源汽車品牌和零部件企業在泰國投資建廠。例如，比亞迪、長城汽車等中國新能源汽車企業紛紛在泰國投資建廠，推動了泰國新能源汽車產業的快速發展（表3）。2024年初，泰國政府宣布在2025年年底前，購買在泰國國內生產或組裝的電動商用汽車企業，可享受車輛實際售價兩倍對應的稅費減免，且不對車輛價格設限；購買進口電動商用汽車的企業，也可享受車輛實際售價1.5倍對應的稅費減免。政策支持和投資增加促使泰國新能源汽車產業不斷升級，企業加大在研發方面的投入，推動新能源汽車技術的不斷進步，如電池技術、智能駕駛技術等，同時帶動了相關產業鏈的發展，如動力電池制造、充電樁建設等[3]。

表3中國品牌在泰國新能源汽車市場份額（2023年）

4中泰區域經濟合作的機遇與挑戰

在“一帶一路”的倡議下，中泰雙邊貿易規模不斷擴大，中國已連續多年成為泰國最大貿易伙伴。泰國學者、泰國投資促進委員會（BoardofInvestment，BOI）高科技產業項目部主任查迪·利彭賽（ChadiLippensai）提及泰國政府應重視吸引外國（特別是中國）新能源汽車企業投資，研究區域經濟一體化對泰國汽車產業的影響，其研究涉及泰國作為東盟新能源汽車制造中心的潛力，探討泰國如何在區域經濟合作中發揮核心作用。

關于中泰區域合作研究，中國學者進行了豐碩研究。余佳4提出中國企業對泰直接投資的現狀呈現出投資規模持續增長、投資領域多元化、投資主體多樣化的特點。唐卉[5提出中國與泰國在產業合作方面不斷深化。中國企業在東盟國家投資建設了多個產業園區，促進了當地的產業升級和經濟發展。同時，中國與東盟國家在新能源、數字經濟等新興產業領域也展開了廣泛合作，共同推動區域內的產業升級和經濟轉型。泰國借助東盟自貿協定的優勢和陸海新通道建設，加強了與中國的產業協同，積極推動新能源汽車產業的發展。寧龍堂探討了西部陸海新通道的建設為中國與東盟沿線國家提供了更廣闊的合作空間。

通過提升物流保障、增強貿易合作、夯實產業基礎，能夠實現資源的高效配置和經濟的可持續發展。泰國在國際新能源汽車市場的競爭中也面臨來自其他東盟國家（如印尼、馬來西亞）以及日韓車企的競爭壓力。

泰國政策的快速演變和市場競爭的加劇，也對中國車企提出了更高要求。中國企業需要通過本地化生產降本增效、強化售后網絡及技術適配，以應對政策迭代與市場壁壘的雙重挑戰。

5泰國新能源汽車消費市場和基礎建設情況

據NielsenIQ數據顯示，泰國電動汽車車主主要是40歲以下的年輕專業人士（占 66% ），目前 81% 的電動汽車車主此前駕駛的是傳統燃油汽車，他們對駕駛體驗和便利性抱有過高的期望，并擔心充電樁覆蓋率不高的問題[7]。

國內學者在泰國新能源汽車消費市場待提高的方面進行相關研究，其中裔波[8指出泰國社會對新能源汽車認知的提升需要政府和企業共同努力，通過宣傳推廣和市場教育，增強消費者對新能源汽車的了解和信任。泰國消費者對新能源汽車的需求雖然呈現出快速增長的趨勢，但消費者行為研究也表明，泰國市場兼具價格敏感性（營銷組合中價格權重最高）與環保需求（減排認同度達4.35分/5分）。這種消費者特征促使泰國政府在政策制定中需要平衡產業扶持與消費端教育，以提升新能源汽車的市場接受度[9]。

6結語

研究泰國新能源汽車產業政策的演變及其對中國新能源汽車企業的影響，具有重要的現實意義。a.通過分析泰國政策的演變邏輯，可以為中國新能源汽車企業優化全球化戰略提供重要的參考。泰國的政策支持和市場潛力為中國企業提供了良好的發展機遇。b.中泰在新能源汽車領域的深度合作不僅有助于推動兩國經濟的發展，還能促進區域經濟一體化進程。通過加強合作，兩國可以在技術研發、市場拓展、基礎設施建設等方面實現資源共享和優勢互補。c.隨著全球對碳中和目標的追求，新能源汽車產業的發展成為各國實現可持續發展的重要途徑。中泰兩國在新能源汽車領域的合作，不僅有助于實現各自的碳中和目標，也為全球新能源汽車產業的發展提供了新的動力。

參考文獻：

[1]李明哲，張強.新能源汽車產業政策演變與市場發展趨勢研究[J].汽車工業研究，2023，34（5）：15-20

[2]楊一.泰國汽車市場加速駛向電氣化（世界能源·轉型之路）N」.中國能源報，2024-07-29（12）.

[3]張華，李明.新能源汽車技術發展趨勢與產業前景[J].汽車科技，2023（6）：25-28.

[4]余佳.中國對泰直接投資現狀與展望[J].對外經濟貿易大學學報，2020（4）：35-40.

[5]唐卉.中泰產業合作的現狀與未來[J].區域經濟研究，2024（2）：45-50.

[6]寧龍堂.西部陸海新通道建設與中泰經濟合作[J].國際經濟合作，2024（6）：30-35.

[7]NielsenIQ.泰國電動汽車市場消費者洞察[Z].尼爾森IQ市場報告，2024.

[8]裔波.泰國新能源汽車產業政策的演變及其對中國新能源汽車企業的影響研究[J].東南亞研究，2024（3）：15-20.

[9]王麗娟，陳偉.泰國新能源汽車市場推廣策略及效果分析[J].國際貿易與經濟合作，2024（2）：45-50.

作者簡介：

周悅，女，1990年生，講師，研究方向為區域與國別、跨文化、國際傳播。