貴陽市現代種業發展現狀及對策探析

種子作為農業生產中最基本、最關鍵的生產資料，其質量和數量直接關系到農業生產的穩定性和農產品的質量。隨著現代農業的快速發展，種業已成為推動農業科技進步、提高農業生產效率、保障國家糧食安全的重要力量。市不斷加大現代種業發展力度，“十三五”期間把蔬菜主導品種自給率作為現代農業發展主要指標之一，2021年市委、市政府全面貫徹落實習近平總書記關于種業發展的重要論述，積極探索現代種業發展路徑，深入推進“優種”行動，并連續5年將現代種業寫入市委一號文件，建立完善了推進種業現代化發展的政策和服務體系，全產業鏈條“保、育、繁、選、檢、推”水平持續提升，種業振興行動快速推進，種業經濟規模不斷壯大，為打造全省現代種業高地提供了堅實基礎。

1現代種業發展現狀

1.1種質資源保護利用情況已建成種質資源圃4個、品種展示基地3個（年展示能力在2000個品種以上）縣級區域新品種試驗與展示基地3個；擁有自有品種411個，其中，糧油作物品種247個、蔬菜品種161個、中藥材品種3個；保存弼猴桃資源200份、桃資源90份、朱砂根資源80份、枇杷資源350份。第三次全國農作物種質資源普查與收集行動共向國家級農作物種質資源庫（圃）提交資源359份。

1.2繁種供種情況國家、省級審定主要農作物新品種215個，獲得植物新品種權證書9個，農業農村部認定的擁有自主知識產權新材料22份。通過非主要農作物登記品種81個。水稻制種面積2400hm² 、玉米制種面積約 867hm² 。生產蔬菜種苗15億株，菌棒2.01億個。成功引種陽雀湖辣椒，培育優質雜交枇杷品系。年開展農作物展示評價品種1200個以上，鑒選推介優良品種30個以上。建成投產1000頭省級種公豬站。

1.3種業企業情況全市種業企業65家，具有農作物種子生產經營許可A證企業1家，進出口經營許可企業2家，營業收人上億元的種業企業3家，AA級信用種子企業1家，國家級生豬核心育種場1家。省級龍頭企業8家，省級高新技術企業4家。貴州金農科技有限責任公司入選為農業農村部喀斯特山區玉米生物學與遺傳育種重點實驗室。

2“優種”路徑措施

2.1強化發展保障市積極推進種業改革創新工作，不斷完善種業政策和制度環境，激發種業發展活力和動力。推進政策創新通過制定和完善種業發展規劃、政策措施和法律法規等，先后出臺《山地特色農業種業創新高地發展規劃》《支持種業高質量發展18條措施》《關于加快推進現代種業發展的實施意見（2025-2027年）》等文件，制定評價指標和考核辦法，全力構建全鏈條推進種業現代化發展政策體系，為種業發展提供有力的制度保障和政策支持。深化金融服務加大種業企業扶持力度，通過財政補貼、稅收優惠、金融支持等措施，鼓勵企業加大研發投入和市場開拓力度，對有創新突破的給予資金獎勵，激發企業創新活力。探索“貴州種業e貸”等融資服務模式，為種子經銷商、種植大戶提供融資支持，降低企業融資成本。突出數字賦能積極推動“數字 + 農業”深度融合布局，運用大數據采集、資源管理、大數據交換、園區信息化管理等系統，通過建立種子防偽追溯系統、建設數字化育種基地、構建智能化管理體系等措施，推進種業數字化轉型，提升種業管理智能化和精細化水平。

2.2健全全產業鏈圍繞發展新質生產力布局產業鏈，將“糧油、蔬菜、水果、食用菌、中藥材、生豬、肉雞、漁業”八大產業作為種業主攻方向，聚焦“保、育、繁、選、檢、推”六大環節，構建種業全產業鏈生態閉環。“保種”強基礎市高度重視種質資源保護利用，探索“地方 + 企業 + 科研單位”的種質資源保護模式，積極構建“一庫多圃”種質資源保護體系。目前，已建成弼猴桃種質資源圃、桃種質資源圃、農作物種質資源圃以及朱砂根種質資源圃等，為種業創新提供了豐富的種質資源基礎。“育種”提速度市不斷推進育種技術創新和成果轉化，提高育種速度和效率。水稻矮稈基因（sdlr5）獲得國家發明專利，為水稻育種提供了新的基因資源。德康農牧有限公司入選國家級生豬核心育種場。同時，積極與岳麓山種業創新中心等機構開展合作，共同推進種業高地建設。“繁種”保供給加強繁種基地建設和管理，提高繁種能力和供給水平。積極引進和推廣先進的繁種技術和設備，提高繁種效率和質量。目前，市域內雜交玉米制種面積超 866hm² ，同比增長 140% 。全面建成投產貴州貴豬1000頭省級種公豬站，開工建設5000頭種豬選育場。“選種”提單產加強農作物品種評價和篩選工作，提高良種覆蓋率和單產水平。建成國家級、省級、市級、縣級品種展示評價體系，形成品種從準入前的新品種（系）試驗、篩選、鑒定、評價，到準入后的優新品種引進、展示、示范、推廣的一套保障措施。“檢種”保安全聚焦種子質量檢測鑒定，建立省級種子質量田間鑒定圃、市種子質量檢測鑒定中心等檢測機構，開展品種真實性鑒定、種子純度鑒定、種子常規檢測等業務，有效對種子進行質量監控，全力保障種子質量安全。“推種”助豐收積極開展品種推廣和示范工作，助力農業豐收和農民增收。通過多元化發布糧油作物主推品種、開展非主要農作物品種田間展示觀摩等活動，不斷推廣優質高產的農作物品種，引導農民科學種植和管理，全市良種覆蓋率保持在 97% 以上。

2.3堅持科技創新堅持科技創新引領種業發展，通過建設育種創新平臺、引進高層次人才、開展關鍵技術攻關等措施，不斷提升種業核心競爭力。搭建創新平臺加強與高校、科研院所的合作，成立貴州現代種業產業園、四川德康農牧食品集團股份有限公司（以下簡稱德康種業）總部、貴州省農業科學院貴安分院等創新平臺。引進崖州灣國家實驗室等科研機構，共建糧油試驗基地和種業創新中心。圍繞科研創新、成果轉化、試驗示范等，與岳麓山種業創新中心等開展深度合作。注重人才引育組建市種業專家人才庫，與3位院士專家合作，為種業發展提供智力支持。以省、市科研單位育種專家為重點對象，建立市級種子協會專家團隊，通過加強與高校科研院所合作、組織專題能力培訓等措施，提高種業人才的綜合素質和創新能力。注重產權保護以強化種業知識產權保護為重點，建立健全種業知識產權保護體系、完善相關法律法規等措施，不斷加大種業知識產權保護力度。同時，加大對種業企業的知識產權宣傳和培訓力度，增強企業的知識產權保護意識和保護能力，為種業企業提供有力的法律保障和支持。

3現代種業發展成效

3.1產業體系基本構建圍繞發展新質生產力布局產業鏈，聚焦“保、育、繁、選、檢、推\"六大環節，推動種業全產業鏈發展。建成弼猴桃種質資源圃、桃種質資源圃、農作物種質資源圃、朱砂根種質資源圃，初步形成“一庫多圃”種質資源保護體系。聚焦糧油、蔬菜、生豬等產業，建立辣椒、蔬菜、食用菌、玉米、黃精等7個育種創新平臺。與院士團隊、專家、科研單位等深入合作，建成現代種業集團‘ 2+6^，， 現代化育苗體系。華智檢測服務中心、省級種子質量田間鑒定圃等平臺投入運營。

3.2技術創新實現突破2024年在全省率先發布4個地方標準，主要農作物品種通過國家級審定7個、省級審定45個，油菜品種油研2020躋身全國冬油菜推廣面積前5位。貴州筑農高科種業公司自主創制的水稻矮稈基因（sdlr5獲國家發明專利，培育出筑優筑農絲苗、筑優110、筑優鈺禾等品種，推廣面積超20萬 hm² 。為促進玉米制種本土化，采用規模化、機械化、標準化、集約化、信息化、綠色化“六化”模式，帶動玉米制種高質量發展，每 667m² 產量提升至 220kg 。

3.3發展動能持續增強通過厚植種業發展沃土，崖州灣國家實驗室糧油作物試驗基地、全省首個畜牧業院士工作站、德康種業總部相繼成功落戶，與岳麓山種業創新中心合作，推動生物育種技術升級。此外，還成立了貴州現代種業產業園、貴州省農業科學院貴安分院等機構，引導種業企業集聚發展，為種業創新提供了有力支撐。

4現代種業發展面臨的問題

4.1種業創新能力有待提升種質資源挖掘利用滯后，地方品種退化、丟失嚴重，家禽、生豬引進品種本土化選育能力較弱、產業品種改良緩慢，食用菌、水產種源供給能力不強。科研設施落后，轉基因、基因編輯、全基因組選擇等生物育種技術應用不深。種業企業小、散、弱，自主研發能力不強，缺乏具有核心競爭力的好品種、新品種。

4.2種業產業鏈條協同不夠種業全產業鏈“保、育、繁、選、檢、推”各環節協同不夠[1]，在種質資源保護、育種創新、繁種基地建設、新品種展示推廣等方面缺乏有效銜接，科技成果轉移和轉化應用程度較低，現代種業領域專利申請不多，社會化服務體系不健全，產業鏈整體效益未充分激發。

4.3種業人才隊伍培育不足產學研用結合不夠緊密，與科研單位和高等院校合作不足，存在科研生產“兩張皮”現象，現有人才培養體系不能滿足產業發展需求，育種創新、良種擴繁、種子加工等技術人才總量不足，種業企業高素質管理人才不多、技術人才較少，具備品種自主研發能力的種業企業僅占15% 左右。

5現代種業發展優化策略

5.1加強政策支持保障（1）強化政策保障。持續健全種業高質量發展政策體系，落實兌現已出臺的種質資源保護利用、種業科技創新、扶持優良種企業、良種繁育推廣等政策措施。（2）創新金融支持。完善財政支持種業發展措施，統籌整合好扶持資金、獎補資金、投資基金等多種資金，支持種質資源保護、種業科技創新、種業企業扶持、良種繁育推廣等。健全多元化融資渠道，創新種業融資模式，鼓勵社會資本投人種業領域。健全貸款貼息、稅收減免等優惠政策，降低種業企業運營成本和市場風險。（3）優化發展環境。優化現代種業準入管理方式，持續加大種業知識產權保護、市場監管力度，為種業高質量發展營造良好的法治環境、市場環境、社會環境。

5.2持續優化產業生態（1）加強種質資源保護利用。堅持保用結合、以用促保，完善“一庫多圃”種質資源保護體系，強化本地種質資源儲備，聯合育種創新平臺、科研院所、種業企業開展攻關，推動特色種質資源的商業化開發，延伸種業產業鏈、價值鏈。（2）加快推進育種創新。發揮種質資源豐富、試驗場景多樣等優勢，建立健全育種聯合攻關機制，集成應用生物育種、大數據、人工智能等關鍵技術，推動數智化研發與成果轉化、基因技術與智能化育種突破[2]，在育種、種植、加工等多產業環節實施品牌化戰略，打造具有影響力、競爭力和地方特色的知名種子品牌。（3）加強繁種基地建設。推廣“企業 + 科研機構 + 農戶”模式，建設以崖州灣國家實驗室糧油作物試驗基地為核心、南繁育種科研基地為輔助、企業本地育種科研基地為支撐的農作物4 育種創新體系，聚焦糧油、蔬菜、食用菌、果樹、中藥材、生豬、肉雞、水產八大特色產業，建設一批優質種子（苗）繁制種基地[3，提升供種能力。（4）加強良種推廣應用。完善種子質量檢測體系，建立轉基因快速檢測常態化機制，實現儲備種子質量全覆蓋檢查。加強種質資源保護、育種創新、繁種基地建設等環節的銜接和協同，聚焦穩糧保供服務支撐和主導產業“特優”發展自標，系統推進優良品種鑒選、示范、推廣，推動農業生產提質增效。（5）嚴格種子市場監管。鼓勵農作物新品種保護。嚴格種子備案，規范市場秩序。加大對種子市場和經營門店的抽查力度，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權、無證生產經營等違法行為，護航農業生產。充分發揮種子協會作用，加強市場監管知識、農村實用人才和知識產權保護培訓，推進行業行為自律規范。

5.3深化政企學研合作（1）建強育種創新平臺。依托岳麓山種業創新中心、崖州灣國家實驗室基地等國家級種業創新平臺，聚合院士工作站資源力量，聯合高校院所科研力量，聚焦種質資源保護與創新利用、測試評價和良種繁育等關鍵環節，錨定“卡脖子”技術難題強化攻關，推動科研成果與產業需求精準對接。深化科技合作，推動基礎研究、應用研究相互融通，創新鏈、產業鏈深度融合，面向企業共享開放種質資源、育種平臺、數據信息、知識產權和科技人才，吸引種業龍頭企業與科研院所合作設立研發中心。（2）育強種業經營主體。注重培育，打好扶優育強“組合拳”，支持種業企業改造升級設施設備、工藝條件及生產服務等，增強創新和競爭能力，培育提升育繁推一體化能力。注重引進，突出種業全產業鏈強鏈、補鏈、延鏈，大力引進一批專業化平臺企業，打造以龍頭企業為引領，創新鏈和產業鏈緊密結合的種業企業發展格局。注重提質，充分發揮種業振興骨干力量，圍繞品種、品質、品牌3個關鍵要素，加快提升企業資源整合和自主創新能力，打造一批具備集成創新能力、適應市場需求的種業龍頭企業。（3）培強種業人才隊伍。加強種業人才引進培養，通過平臺、項目、政策吸引國內外種業領軍人才，提升核心技術研發能力。建立健全企業、科研單位、育種單位等多方參與的人才互動機制，引導科研單位與企業人才雙向流動。實施“產學研用”協同培養計劃，聯合高校開設種業專業課程[4]，加大繼續教育和培訓力度，定向輸送種業人才。強化政校企合作，與種業龍頭企業、中大型企業聯合設立實訓平臺、示范基地，推動行業優質資源轉化為育人資源。（4）加強政企學研聯動。健全政企學研協同聯動機制，打造“平臺賦能一主體壯大一人才驅動—協同聯動\"閉環，統籌政策、資金、土地、金融與人力支持，優化種業高質量發展政策機制，建好、用好產學研用協同創新平臺，深化區域協作與對外開放，聚焦生物育種技術突破、知識產權保護等，加強項目合作與成果轉化，健全人才交流與培訓體系，構建以政策為保障、平臺為載體、創新為核心、企業為主體、人才為支撐的現代種業生態，持續釋放種業創新潛力，全力打造現代種業高地。

參考文獻

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（收稿日期：2025-04-16）