泰安市岱岳區(qū)作物新品種推廣與應(yīng)用的思考

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，作物新品種的推廣與應(yīng)用對(duì)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)民增收具有關(guān)鍵作用。泰安市岱岳區(qū)地處山東省中部，北依泰山，襟懷汶水，是國(guó)家重要的糧食、蔬菜、綠色食品生產(chǎn)基地。近年來(lái)，岱岳區(qū)積極推進(jìn)作物新品種的推廣與應(yīng)用，但在實(shí)際工作中仍面臨一些挑戰(zhàn)。深入思考并解決這些問(wèn)題，對(duì)于推動(dòng)岱岳區(qū)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1岱岳區(qū)作物新品種推廣與應(yīng)用現(xiàn)狀

1.1政策支持與保障2019年岱岳區(qū)立足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，正式出臺(tái)《小麥種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2023年)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，同時(shí)，為切實(shí)加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，專(zhuān)門(mén)成立由12個(gè)相關(guān)部門(mén)組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保《規(guī)劃》有序推進(jìn)、落地見(jiàn)效。2019年以來(lái)，累計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金1.1億元、省級(jí)財(cái)政配套5750萬(wàn)元、區(qū)財(cái)政配套322.8萬(wàn)元，用于小麥良種繁育基地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。2020年至今，通過(guò)“汶水良田”樣板區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)向3家種業(yè)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金超百萬(wàn)元，其中30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于新品種評(píng)價(jià)展示中心建設(shè)，有力激發(fā)了當(dāng)?shù)胤N業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活力[1]。

1.2基地建設(shè)與示范岱岳區(qū)作為山東省第一批小麥良種繁育基地，堅(jiān)持按照“工業(yè)化思路、產(chǎn)業(yè)化理念、市場(chǎng)化手段、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)”的總體發(fā)展模式，努力打造全省小麥種子基地示范區(qū)。自2019年開(kāi)始，岱岳區(qū)小麥良種繁育基地共實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目治理面積約 8467hm² （12.7萬(wàn)畝）在馬莊鎮(zhèn)建立了約 133hm² （2000畝）的科技協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)示范基地，是山東省第一批農(nóng)作物新品種展示示范中心，并建有中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)院士工作站6處，具備新品種、新技術(shù)示范推廣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)基地示范，有效帶動(dòng)了周邊地區(qū)作物新品種的種植和應(yīng)用[2]。

1.3品種示范與開(kāi)發(fā)利用岱岳區(qū)作為全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥展示測(cè)評(píng)示范區(qū)、山東省玉米新品種展示示范重點(diǎn)區(qū)、山東省種子跟蹤評(píng)價(jià)示范區(qū)，平均每年安排試驗(yàn)500余個(gè)。依托泰安汶農(nóng)種業(yè)有限責(zé)任公司、泰安市禾元種業(yè)科技有限公司等企業(yè)，近年培育出汶農(nóng)68號(hào)、禾元376等13個(gè)小麥玉米新品種，這些自主品種的開(kāi)發(fā)利用，不僅豐富了岱岳區(qū)的作物品種資源，還提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。

2岱岳區(qū)作物新品種推廣與應(yīng)用存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)民對(duì)新品種的接受度較低部分農(nóng)民受傳統(tǒng)種植觀(guān)念的束縛，習(xí)慣于種植熟悉的老品種，對(duì)新品種的特性、優(yōu)勢(shì)了解不足，擔(dān)心新品種不適應(yīng)本地土壤、氣候條件，存在種植風(fēng)險(xiǎn)，因而對(duì)新品種的接受意愿不強(qiáng)。此外，一些農(nóng)民文化程度較低，缺乏科學(xué)種植知識(shí)，難以理解新品種的栽培技術(shù)要求，也在一定程度上影響了新品種的推廣。

2.2推廣體系不完善基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍老齡化明顯，45歲以上人員占比超 60% ，本科及以上學(xué)歷僅占15% ，知識(shí)更新滯后。新品種示范基地規(guī)模有限，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化展示田僅 53hm² （800畝），年展示品種不足50個(gè)，較省內(nèi)先進(jìn)區(qū)縣少 30% 。企業(yè)研發(fā)投人強(qiáng)度偏低，2022年種業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)僅占營(yíng)收比重的 1.2% ，低于全國(guó)平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，且成果轉(zhuǎn)化率不足 40% ，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制有待深化。

2.3資金投入不足作物新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣需要大量的資金支持，但目前岱岳區(qū)在這些方面的資金投人相對(duì)有限。資金不足導(dǎo)致試驗(yàn)示范規(guī)模較小，無(wú)法全面展示新品種的優(yōu)勢(shì)，也限制了推廣工作的覆蓋面和深度。同時(shí)，由于缺乏資金，推廣設(shè)備和設(shè)施落后，難以滿(mǎn)足現(xiàn)代推廣工作的需求。此外，對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新品種種子的補(bǔ)貼力度不夠，增加了農(nóng)民采用新品種的成本，降低了農(nóng)民的積極性。

2.4種子市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)2020年至今，全區(qū)開(kāi)展種子市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查超80次，出動(dòng)執(zhí)法人員420余人次，檢查門(mén)店650余家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索38起，立案查處12起，涉案種子2.3萬(wàn) kg ，罰款15.6萬(wàn)元。但仍有18% 門(mén)店經(jīng)營(yíng)檔案不全、27家門(mén)店新品種公示不規(guī)范，監(jiān)管精準(zhǔn)性和常態(tài)化機(jī)制待強(qiáng)化，源頭追溯等方面需完善。

3岱岳區(qū)作物新品種推廣與應(yīng)用對(duì)策建議

3.1加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)民認(rèn)知度利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，廣泛宣傳作物新品種的優(yōu)勢(shì)、特性和栽培技術(shù)。制作通俗易懂的宣傳資料和科普視頻，發(fā)放到農(nóng)民手中，讓農(nóng)民更加直觀(guān)地了解新品種。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家深人農(nóng)村，舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)等活動(dòng)，面對(duì)面地向農(nóng)民傳授新品種的種植技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)實(shí)際案例分析，讓農(nóng)民看到新品種帶來(lái)的增產(chǎn)增收效果，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)新品種的信任度和接受度。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技文化教育，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，為新品種的推廣奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

3.2完善推廣體系，創(chuàng)新推廣方式加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。定期組織推廣人員參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。創(chuàng)新推廣方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的推廣模式。搭建農(nóng)業(yè)科技服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等方式，及時(shí)向農(nóng)民推送新品種信息、種植技術(shù)和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)與農(nóng)民的互動(dòng)交流，及時(shí)解答農(nóng)民在種植過(guò)程中遇到的問(wèn)題。此外，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶(hù)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與新品種推廣，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，形成多元化的推廣格局。

3.3加大資金投入，提供政策支持政府應(yīng)加大對(duì)作物新品種推廣與應(yīng)用的資金投入，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金，用于新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣。增加對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)新品種種子的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)民的種植成本。同時(shí)，引導(dǎo)社會(huì)資本投人種業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為種業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供信貸支持，拓寬資金籌集渠道。此外，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，如稅收減免、土地流轉(zhuǎn)支持等，為作物新品種推廣與應(yīng)用創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3.4強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，提升創(chuàng)新能力加強(qiáng)岱岳區(qū)與科研院校的合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。依托山東農(nóng)業(yè)大學(xué)、泰安市農(nóng)業(yè)科學(xué)院等科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)力量，開(kāi)展作物新品種的選育和研發(fā)工作，提高自主創(chuàng)新能力。共建科研試驗(yàn)示范基地，共同開(kāi)展新品種的試驗(yàn)示范和技術(shù)推廣，加速科技成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)加大研發(fā)投人，建立自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，與科研院校聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研深度融合，提升岱岳區(qū)種業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為作物新品種推廣與應(yīng)用提供有力的技術(shù)支撐。

3.5加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序加大種子市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)執(zhí)法人員，提高執(zhí)法水平。配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)種子質(zhì)量的檢測(cè)，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣種子、虛假宣傳等違法行為，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。建立健全種子市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和退出機(jī)制，規(guī)范種子經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)銷(xiāo)商的培訓(xùn)和管理，提高其法律意識(shí)和職業(yè)道德水平，營(yíng)造公平、有序的種子市場(chǎng)環(huán)境，保障作物新品種的順利推廣。

作物新品種的推廣與應(yīng)用是泰安市岱岳區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手。盡管當(dāng)前岱岳區(qū)在政策支持、基地建設(shè)等方面已取得階段性成果，但農(nóng)民接受度低、推廣體系不完善等問(wèn)題仍制約其發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展“線(xiàn)上 + 線(xiàn)下”宣傳培訓(xùn)、充實(shí)基層農(nóng)技隊(duì)伍、創(chuàng)新推廣模式、加大資金投入、深化產(chǎn)學(xué)研合作及強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管等舉措，可切實(shí)提升新品種推廣應(yīng)用水平，助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。下一步，岱岳區(qū)需緊跟種業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，持續(xù)探索創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)

[1]楊忠文，楊正發(fā)，楊麗，蒙瓊，趙玲，王開(kāi)倩，范藝贏，胡瀟文.持續(xù)實(shí)施展示評(píng)價(jià)與示范促進(jìn)水稻新品種推廣應(yīng)用.中國(guó)種業(yè)，2023（9)：49-53

[2]劉林斌，梁榮奇.2023-2024年度全國(guó)小麥品種推廣應(yīng)用情況.中國(guó)種業(yè)，2025（6):1-7