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農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中土壤肥料利用存在的問(wèn)題與對(duì)策

2025-08-23 00:00:00潘曉蘭
河南農(nóng)業(yè)·科技版 2025年7期
關(guān)鍵詞:利用效率利用率化肥

土壤肥料利用是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),直接影響農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。長(zhǎng)期以來(lái),河南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在土壤肥料利用方面面臨保障糧食安全與維護(hù)生態(tài)平衡的雙重挑戰(zhàn)。為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,亟須探索科學(xué)、高效、綠色的土壤肥料利用路徑,著力解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的種種弊端,優(yōu)化肥料資源配置,提升土壤質(zhì)量,最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同共進(jìn)。

一、農(nóng)業(yè)土壤肥料利用的基本現(xiàn)狀

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥使用的基本情況

化肥使用是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素,河南省濮陽(yáng)市作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,其化肥使用情況具有典型性。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,濮陽(yáng)市化肥使用量呈現(xiàn)穩(wěn)中有降趨勢(shì),截至2023年,全市化肥使用總量約為28.5萬(wàn)t,平均施用量為 630kg?hm-2 。從區(qū)域分布來(lái)看,濮陽(yáng)縣、清豐縣等糧食主產(chǎn)區(qū)化肥使用量較大,占全市總用量的 45% 以上。在化肥使用結(jié)構(gòu)方面,復(fù)合肥使用比例持續(xù)提升,已達(dá)全市總量的55% ,單一氮肥使用比重逐年下降。依托測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣,全市超6萬(wàn)農(nóng)戶受益,化肥利用效率顯著提升,當(dāng)前農(nóng)作物化肥利用率達(dá) 40.54% ,高于全國(guó)平均水平。其中,小麥、玉米等主要糧食作物養(yǎng)分利用效率相對(duì)較高,在 42%~45% 。黃河灘區(qū)因土壤肥力優(yōu)勢(shì),化肥利用效率明顯高于其他區(qū)域。為響應(yīng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展要求,濮陽(yáng)市積極推廣水肥一體化技術(shù),實(shí)施氮肥后移策略,推動(dòng)化肥使用量減少 15%~20% 。同時(shí),采用有機(jī)肥改良土壤、生物技術(shù)防治病蟲(chóng)害等措施,持續(xù)推進(jìn)化肥減量增效,助力農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

近年,濮陽(yáng)市構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新體系,持續(xù)優(yōu)化化肥使用結(jié)構(gòu)和效率。政府聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)搭建智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)和肥料配比科學(xué)調(diào)控。在綠色農(nóng)業(yè)政策的引導(dǎo)下,全市已建立234個(gè)化肥減量增效示范區(qū),通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施肥,化肥利用率提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),濮陽(yáng)市在全省率先實(shí)施“有機(jī)無(wú)機(jī)配施工程”,推廣“豬一沼一果”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,有機(jī)肥替代率突破 15% 。針對(duì)黃河灘區(qū)特殊生態(tài)環(huán)境,開(kāi)展“緩釋肥 + 微生物菌劑”組合施肥試驗(yàn),減少氮肥流失 40% ,取得了顯著的生態(tài)效益。

(二)土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)

土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)變化是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中復(fù)雜的生物地球化學(xué)過(guò)程,河南省濮陽(yáng)市作為黃河沖積平原農(nóng)業(yè)區(qū),土壤養(yǎng)分變化具有典型性。濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局土壤監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,近20年土壤養(yǎng)分呈現(xiàn)明顯的時(shí)空變異特征:全市耕地土壤有效氮含量從2000年的125.6mg.kg-1 下降至2020年的 108.4mg?kg-1 ,年均下降速率約為 1.37% 。王壤有效磷含量區(qū)域差異顯著,濮陽(yáng)縣和清豐縣等糧食主產(chǎn)區(qū)由于長(zhǎng)期過(guò)量施肥,土壤有效磷含量超過(guò) 25mg?kg-1 ,而范縣、臺(tái)前縣等地區(qū)普遍不足 15mg?kg-1 。土壤有機(jī)質(zhì)含量整體呈下降趨勢(shì),從20世紀(jì)90年代的 1.8% 降至目前的1.2% 左右,其中黃河灘區(qū)降幅尤為明顯。此外,河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,濮陽(yáng)市耕地土壤pH呈現(xiàn)酸化趨勢(shì),平均每年下降 0.02~ 0.03個(gè)單位。

土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)變化受多重因素的影響,氣候變化導(dǎo)致的降水格局改變成為重要外部驅(qū)動(dòng)力。2021年特大暴雨致使表層土壤養(yǎng)分流失,部分地區(qū)有機(jī)質(zhì)損失超 15% 。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型顯著改善了土壤養(yǎng)分狀況,秸稈還田率從2010年的 35% 提升至目前的 75% 以上,有效緩解了有機(jī)質(zhì)下降趨勢(shì)。土壤微生物群落結(jié)構(gòu)變化深刻影響?zhàn)B分轉(zhuǎn)化過(guò)程。監(jiān)測(cè)顯示,濮陽(yáng)市耕地細(xì)菌多樣性指數(shù)較10年前下降 23% ,真菌群落結(jié)構(gòu)也發(fā)生顯著變化。從區(qū)域差異看,黃河灘區(qū)因特殊水文地質(zhì)條件,土壤養(yǎng)分含量相對(duì)穩(wěn)定但空間異質(zhì)性高;臺(tái)前、南樂(lè)等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)則面臨更為嚴(yán)峻的土壤養(yǎng)分流失問(wèn)題,生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分平衡亟待修復(fù)。

(三)不同農(nóng)業(yè)區(qū)域肥料利用效率現(xiàn)狀

河南省作為全國(guó)重要的農(nóng)業(yè)大省,肥料利用效率呈現(xiàn)顯著的區(qū)域差異特征。豫北平原農(nóng)區(qū)依托黃河沖積平原的土壤資源優(yōu)勢(shì),肥料利用效率相對(duì)較高。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,該區(qū)域小麥、玉米等主要作物土壤養(yǎng)分利用率達(dá) 38%~42% ,高于全省平均水平。其中新鄉(xiāng)市、安陽(yáng)市等地通過(guò)推廣水肥一體化技術(shù),作物氮磷鉀養(yǎng)分利用率突破 40% ,成為糧食增產(chǎn)與肥料高效利用的示范區(qū)。豫中平原農(nóng)區(qū)肥料利用效率呈現(xiàn)復(fù)雜態(tài)勢(shì)。該區(qū)域土壤類型以褐土和潮土為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度較高,鄭州市、開(kāi)封市等地小麥養(yǎng)分利用率為 35%~38% ,玉米養(yǎng)分利用率為 36%~40% 。通過(guò)實(shí)施測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,部分高產(chǎn)示范區(qū)養(yǎng)分利用率提升至 41% 。豫東平原農(nóng)區(qū)肥料利用效率面臨較大挑戰(zhàn),商丘市、周口市等地區(qū)主要作物養(yǎng)分利用率在 32%~36% 。由于該區(qū)域化肥使用強(qiáng)度大,土壤養(yǎng)分累積與流失并存,嚴(yán)重影響肥料利用效率的提升。受地形、地貌的影響,豫西山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域肥料利用效率相對(duì)較低,三門(mén)峽市、洛陽(yáng)市等地的作物養(yǎng)分利用率為 30%~34% 。區(qū)域內(nèi)坡耕地養(yǎng)分流失嚴(yán)重,土壤保水保肥能力差,制約了肥料利用效率的提高。豫南丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域肥料利用效率呈現(xiàn)明顯的空間異質(zhì)性,信陽(yáng)市、南陽(yáng)市等地的水稻養(yǎng)分利用率在 34%~38% ,油菜等經(jīng)濟(jì)作物養(yǎng)分利用率可達(dá) 36%~40% 。通過(guò)推廣綠色種植技術(shù),該區(qū)域化肥利用率年均提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。豫中南平原農(nóng)區(qū)肥料利用效率保持相對(duì)穩(wěn)定,駐馬店市、漯河市等地小麥一玉米輪作區(qū)養(yǎng)分利用率維持在 35%~39% 。根據(jù)河南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站統(tǒng)計(jì),通過(guò)實(shí)施化肥減量增效行動(dòng),全省主要農(nóng)作物化肥利用率從2015年的33.2% 提升至2023年的 38.7% ,但與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)區(qū)相比仍存在明顯差距。

二、土壤肥料利用中的突出問(wèn)題

(一)化肥過(guò)度使用造成的生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響

河南省化肥過(guò)量使用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響日益嚴(yán)峻,已成為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心瓶頸。河南省生態(tài)環(huán)境廳2023年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全省地表水體氮磷超標(biāo)現(xiàn)象普遍,其中賈魯河、惠濟(jì)河等重要水系氮磷污染負(fù)荷居高不下,約 45% 的河流斷面總氮、總磷指標(biāo)超過(guò)地表水IⅢ類標(biāo)準(zhǔn)。重要水源地富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題嚴(yán)重,水體透明度下降超過(guò) 30% ,浮游植物異常增殖導(dǎo)致水質(zhì)顯著惡化。土壤生態(tài)系統(tǒng)受損嚴(yán)重,全省耕地土壤呈持續(xù)酸化趨勢(shì),平均每年下降 0.02~0.03 個(gè)單位。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院土壤肥料研究所調(diào)查表明,豫北平原區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量從20世紀(jì)80年代的 2.1% 下降至目前的 1.3% ,伴隨土壤板結(jié)化加重,耕層厚度平均縮減 2~3cm 。土壤微生物群落結(jié)構(gòu)遭到破壞,新鄉(xiāng)市、開(kāi)封市等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)土壤微生物多樣性指數(shù)較10年前下降了 35% ,其中固氮菌數(shù)量減少超過(guò) 40% 土壤生態(tài)系統(tǒng)自我修復(fù)能力明顯降低。此外,大氣環(huán)境問(wèn)題同樣不容忽視。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳測(cè)算顯示,全省農(nóng)田氨揮發(fā)損失量每年達(dá)25萬(wàn)t,約占化肥施用總量的 15% 。農(nóng)業(yè)源氧化亞氮排放量每年超過(guò)20萬(wàn)t,占全省溫室氣體排放的 3.2%? 。鄭州市、洛陽(yáng)市等城市群周邊農(nóng)業(yè)區(qū)因氨氣排放,加劇大氣細(xì)顆粒物(PM2.5)污染,成為影響空氣質(zhì)量的重要誘因。農(nóng)業(yè)面源污染已成為河南省生態(tài)環(huán)境治理的重大挑戰(zhàn)。在豫中平原、豫東平原等糧食主產(chǎn)區(qū),化肥施用過(guò)程中氮磷流失量年均超30萬(wàn)t,水土污染與大氣污染相互交織,嚴(yán)重威脅區(qū)域生態(tài)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,亟待系統(tǒng)性治理與管控。

(二)土壤養(yǎng)分利用率低下的結(jié)構(gòu)性矛盾

河南省土壤養(yǎng)分利用率低下的結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯,已成為制約農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2023年研究數(shù)據(jù)顯示,全省農(nóng)作物養(yǎng)分平均利用率為 38.7% ,顯著低于長(zhǎng)三角地區(qū) 42% 的水平。從區(qū)域差異來(lái)看,豫北平原農(nóng)區(qū)憑借良好的耕作條件,養(yǎng)分利用率相對(duì)較高,達(dá) 40.5% ;豫西山區(qū)受地形地貌限制,養(yǎng)分利用率僅為 32.3% 。氮、磷、鉀肥利用率分別為 35.2% 、 28.4% 和 41.3% ,磷、氮肥利用效率偏低問(wèn)題尤為突出。河南省土壤肥料工作站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,全省耕地土壤養(yǎng)分利用率呈現(xiàn)顯著空間分異。鄭州市、新鄉(xiāng)市等糧食主產(chǎn)區(qū)由于長(zhǎng)期過(guò)量施肥,土壤板結(jié)化嚴(yán)重,微生物活性持續(xù)衰退。數(shù)據(jù)顯示,相較于2010年,土壤固氮菌數(shù)量下降 42% ,放線菌群數(shù)量減少超 35% ,嚴(yán)重削弱了土壤生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力。以豫中平原區(qū)為例,土壤有機(jī)質(zhì)含量已從1990年的 1.8% 降至當(dāng)前的 1.2% ,進(jìn)一步制約了養(yǎng)分轉(zhuǎn)化效率。

在施肥技術(shù)層面,全省僅有 45% 的農(nóng)戶能夠科學(xué)應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù),化肥施用與作物實(shí)際需求嚴(yán)重脫節(jié),盲自施肥現(xiàn)象普遍存在。不同作物間養(yǎng)分利用效率差異顯著:小麥一玉米輪作區(qū)利用率達(dá) 39.5% ,而油菜、花生等經(jīng)濟(jì)作物普遍低于 35% 。商丘市、周口市等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)尤為典型,盡管化肥投入量年均增長(zhǎng)3.2% ,但作物產(chǎn)量增幅不足 1.5% ,呈現(xiàn)明顯的邊際效益遞減趨勢(shì)。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,全省每年因養(yǎng)分利用率低下導(dǎo)致的化肥浪費(fèi)量超80萬(wàn)t,直接經(jīng)濟(jì)損失超15億元。解決土壤養(yǎng)分利用率低下的結(jié)構(gòu)性難題,亟須通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與管理模式優(yōu)化實(shí)現(xiàn)突破。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中肥料資源浪費(fèi)嚴(yán)重

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中肥料資源浪費(fèi)已成為制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大生態(tài)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2020年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),全國(guó)化肥利用率為 35%~40% ,超過(guò) 60% 的肥料資源未能有效轉(zhuǎn)化利用,資源浪費(fèi)現(xiàn)象極為突出。在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,過(guò)量施肥問(wèn)題普遍存在。以小麥、玉米等主要糧食作物為例,實(shí)際施肥量普遍超出作物生長(zhǎng)需求 20%~30% ,肥料投入與利用效率間的矛盾顯著。肥料資源浪費(fèi)的根本原因主要體現(xiàn)在以下兩方面:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新滯后,二是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)知存在局限。部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體缺乏精準(zhǔn)施肥意識(shí),未能根據(jù)作物生長(zhǎng)階段、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)控。同時(shí),土壤一作物一微生物復(fù)合系統(tǒng)的養(yǎng)分轉(zhuǎn)化機(jī)制未得到充分重視,土壤微生物群落多樣性持續(xù)下降,進(jìn)一步降低了養(yǎng)分轉(zhuǎn)化效率。此外,化肥使用存在盲目跟風(fēng)與同質(zhì)化問(wèn)題,未針對(duì)不同作物品種、生態(tài)區(qū)域的差異化需求制訂施肥方案,加劇了肥料資源的不合理消耗。

三、提升土壤肥料利用的對(duì)策

(一)構(gòu)建精準(zhǔn)施肥技術(shù)體系

構(gòu)建精準(zhǔn)施肥技術(shù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心戰(zhàn)略。土壤養(yǎng)分精細(xì)調(diào)控是關(guān)鍵技術(shù)路徑,通過(guò)區(qū)域土壤類型精確分類、養(yǎng)分含量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),構(gòu)建基于生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律的肥料使用模型。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所已建立覆蓋全國(guó)主要農(nóng)業(yè)區(qū)的土壤養(yǎng)分?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分空間分布的精確畫(huà)像。河南省等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)已初步構(gòu)建土壤養(yǎng)分智能監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)遙感技術(shù)、土壤傳感器等現(xiàn)代技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)追蹤。精準(zhǔn)施肥技術(shù)體系建設(shè)需要作物生長(zhǎng)生理學(xué)與土壤生態(tài)學(xué)的深度融合。根據(jù)作物生長(zhǎng)各階段的養(yǎng)分吸收特征,構(gòu)建作物養(yǎng)分需求精準(zhǔn)預(yù)測(cè)模型,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)分供給的時(shí)空動(dòng)態(tài)調(diào)控。農(nóng)作物品種與肥料配方匹配性研究成為關(guān)鍵突破點(diǎn),通過(guò)作物品種育種與肥料使用協(xié)同創(chuàng)新,提升養(yǎng)分利用效率。土壤微生物群落調(diào)控技術(shù)成為精準(zhǔn)施肥的重要支撐,通過(guò)引入固氮菌、解磷菌等功能菌群,增強(qiáng)土壤養(yǎng)分轉(zhuǎn)化能力。區(qū)域性作物生長(zhǎng)模擬與養(yǎng)分動(dòng)態(tài)模型已在河南等農(nóng)業(yè)區(qū)得到初步應(yīng)用,為精準(zhǔn)施肥提供科學(xué)依據(jù)。精準(zhǔn)施肥技術(shù)體系建設(shè)需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與實(shí)踐推廣的綜合支撐平臺(tái)。建立農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)精準(zhǔn)施肥技術(shù)的系統(tǒng)集成與應(yīng)用推廣。依托現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)施肥大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)土壤養(yǎng)分、作物生長(zhǎng)、氣候變化等多維度數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)分析。

(二)完善肥料資源循環(huán)利用機(jī)制

肥料資源循環(huán)利用機(jī)制建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性生態(tài)系統(tǒng)工程。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用是關(guān)鍵突破方向,通過(guò)秸稈還田、畜禽糞便資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副產(chǎn)物再利用等途徑,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的養(yǎng)分封閉循環(huán)。通過(guò)生物發(fā)酵、堆肥轉(zhuǎn)化、微生物降解等技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物向高效有機(jī)肥料的系統(tǒng)性轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)創(chuàng)新已成為提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)分循環(huán)效率的關(guān)鍵突破口。肥料資源循環(huán)利用機(jī)制建設(shè)需要構(gòu)建跨領(lǐng)域、多主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科研機(jī)構(gòu)、資源再生利用等多元主體的深度融合是關(guān)鍵路徑。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的技術(shù)創(chuàng)新與推廣機(jī)制,土壤微生物群落調(diào)控、有機(jī)一無(wú)機(jī)肥料協(xié)同、資源化處理技術(shù)等創(chuàng)新,可顯著提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源轉(zhuǎn)化效率。土壤微生物生態(tài)修復(fù)技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用提供重要生態(tài)技術(shù)支撐。構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部養(yǎng)分高效循環(huán)的技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物從低值利用向高效轉(zhuǎn)化的系統(tǒng)性突破。肥料資源循環(huán)利用機(jī)制建設(shè)需要建立健全支持性政策與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)體系。構(gòu)建以生態(tài)效益為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)資源利用政策框架,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、技術(shù)創(chuàng)新扶持等多元化政策工具,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體積極參與資源循環(huán)利用。

(三)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綠色生產(chǎn)能力

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綠色生產(chǎn)能力建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性工程。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體生態(tài)素養(yǎng)提升是關(guān)鍵路徑,通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、綠色生產(chǎn)理念教育,以全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生態(tài)文明意識(shí)。農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系改革是能力建設(shè)的根本支撐,構(gòu)建以生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色生產(chǎn)管理為核心的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課程體系。農(nóng)業(yè)院校應(yīng)深化生態(tài)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新,建立以生態(tài)系統(tǒng)管理、土壤養(yǎng)分調(diào)控、綠色生產(chǎn)技術(shù)為核心的專業(yè)課程群。系統(tǒng)性培訓(xùn)可以,顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生態(tài)知識(shí)儲(chǔ)備、技術(shù)技能和綠色生產(chǎn)能力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的根本性轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綠色生產(chǎn)能力建設(shè)需要構(gòu)建多元化的技術(shù)支持與經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站、綠色生產(chǎn)服務(wù)中心等平臺(tái),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供精準(zhǔn)的綠色生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)。構(gòu)建以生態(tài)效益為導(dǎo)向的綠色農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策體系,通過(guò)綠色生產(chǎn)補(bǔ)貼、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格溢價(jià)、碳匯交易等多元化經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者參與綠色生產(chǎn)的積極性。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者綠色生產(chǎn)能力的持續(xù)提升需要建立長(zhǎng)效的評(píng)估與激勵(lì)體系。在實(shí)際操作過(guò)程中,建立綠色生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是保障能力建設(shè)質(zhì)量的重要手段,評(píng)價(jià)體系應(yīng)涵蓋技術(shù)掌握程度、生態(tài)意識(shí)水平、綠色生產(chǎn)實(shí)踐效果等多個(gè)維度,定期評(píng)估檢驗(yàn)培訓(xùn)效果并及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí),構(gòu)建分層次分類別的培訓(xùn)模式能夠更好地滿足不同類型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際需求,針對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等不同經(jīng)營(yíng)主體設(shè)計(jì)差異化的培訓(xùn)課程,確保培訓(xùn)內(nèi)容與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。

四、結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展是國(guó)家戰(zhàn)略性生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度建設(shè)、生態(tài)理念轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將逐步實(shí)現(xiàn)從資源消耗型向生態(tài)修復(fù)型的根本性轉(zhuǎn)變。綠色生產(chǎn)、養(yǎng)分高效利用、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然路徑,為國(guó)家生態(tài)安全和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)保障。

作者簡(jiǎn)介:潘曉蘭(1989一),女,河南濮陽(yáng)人,本科,農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)、土壤肥料工作。

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