鄉村振興賦能高校畢業生就業的價值邏輯與實踐路徑

基金項目：2023-2024年度高等學校畢業生就業創業研究課題項目：鄉村振興賦能高校畢業生就業的價值邏輯與實踐路徑（GJXY2024N105）

摘要：在鄉村振興戰略深入實施與高校畢業生就業壓力持續并存的雙重背景下，探索鄉村振興賦能高校畢業生就業的內在機制與實現路徑具有重要理論與現實意義。本文通過剖析鄉村人才需求與高校人才供給的契合點，揭示“雙向賦能”的價值邏輯，并基于政策、教育、產業、服務、社會協同等多維度，構建系統性實踐路徑，為破解高校畢業生就業難題、激活鄉村人才引擎提供解決方案。

關鍵詞：鄉村振興；高校畢業生就業；價值邏輯；實踐路徑；人才賦能

引言：隨著城市化進程加速，城鄉發展不平衡問題凸顯，高校畢業生“城市就業難”與鄉村“人才荒”的結構性矛盾并存。鄉村振興戰略的全面實施，為破解這一難題提供了歷史性機遇。如何有效鏈接高校人才資源與鄉村發展需求，實現“人才下鄉”與“鄉村賦能”的有機統一，成為當前亟需研究的重大課題。本文旨在深入探討鄉村振興賦能高校畢業生就業的內在價值邏輯，并據此提出切實可行的實踐路徑。

一、鄉村振興賦能高校畢業生就業的價值邏輯

鄉村振興與高校畢業生就業的結合，本質上是人才供給側與需求側的深度耦合，其價值邏輯體現為“雙向賦能”：

（一）鄉村發展需求牽引人才價值釋放

（1）人才短缺瓶頸：在鄉村地區，產業升級、治理優化、文化振興以及生態保護等關鍵領域的發展需求迫切，然而，高素質專業人才的匱乏已成為制約鄉村發展的關鍵因素。

（2）創新驅動引擎：高等院校畢業生，憑借其深厚的專業知識儲備、創新性思維模式以及熟練掌握的信息技術能力，成為促進鄉村產業現代化、治理精細化、業態多元化的主要驅動力。他們能夠高效地激活鄉村各類資源，包括生態資源、文化資源以及農產品資源，引入創新理念、先進技術與新型模式，例如電子商務、文化旅游、智慧農業等。此類新鮮力量的注入，不僅能夠增強鄉村產業的市場競爭力，還能為鄉村帶來豐富的經濟發展機遇和增長點。

（3）人才梯隊構建：吸引高等教育畢業生回歸鄉村，對于優化鄉村人口結構、構建可持續發展的人才隊伍至關重要，能夠為鄉村振興戰略注入持久的活力。實施此策略，將顯著改善鄉村地區的人才構成，為鄉村的持續發展提供持續的智力支撐。這些青年才俊的加入，不僅為鄉村注入了新的思維和活力，還能夠利用他們的專業知識和技能，在教育、醫療、科技等多個領域推動鄉村實現跨越式進步。通過此途徑，鄉村振興戰略將構筑更為堅實的人才基礎，進而實現其可持續發展的目標。

（二）鄉村舞臺拓展人才發展空間

（1）緩解就業壓力的策略：鄉村地區為高等教育機構的畢業生提供了與城市飽和市場截然不同的就業與創業空間，形成了一個差異化明顯的就業創業藍海。這一現象有效地緩解了城市就業市場的壓力，為高等教育機構的畢業生提供了更為廣闊的職業選擇和機會。

（2）實現社會價值的平臺：在鄉村地區，高校畢業生更容易獲得展示個人才華、主導項目實施、實現社會價值的機會。例如，他們可以擔任村干部、領辦合作社、發展具有地方特色的產業等。這些經歷不僅提升了他們的職業成就感，還增強了他們的獲得感。鄉村地區為高校畢業生提供了一個實現社會價值的廣闊平臺。

（3）能力培養的熔爐：鄉村地區的復雜多元環境為高校畢業生提供了一個天然的實踐課堂，有助于培養他們的實踐能力、解決問題的能力、跨領域協作的能力以及對鄉土的深厚情感。這樣的環境有助于高校畢業生成長為具有復合型能力的人才，為他們的未來發展打下堅實的基礎。

（三）城鄉融合促進協調發展

（1）人才流動與資源配置優化：通過政策引導，促進人才向鄉村地區遷移，以實現城鄉間知識、技術、資金等關鍵資源的雙向流通，從而緩解區域發展不平衡問題。該策略有助于實現資源均衡分配，推動鄉村地區經濟發展，進而縮小城鄉差距，促進社會整體均衡發展。

（2）共同富裕之基石：作為社會中堅力量的高校畢業生，其流動性和選擇性對于鄉村產業的繁榮及農民收入的增長發揮著至關重要的促進作用。他們不僅能夠將前沿知識與技術引入鄉村，還能通過創業創新等途徑為鄉村經濟注入新的生機。高校畢業生的主動參與，對于縮小城鄉差距、推動社會整體向共同富裕目標邁進以及實現更為公平和可持續的發展具有積極意義。

二、鄉村振興賦能高校畢業生就業的實踐困境

盡管鄉村賦能具有顯著的價值，但在實際推進過程中，仍面臨諸多挑戰，這些挑戰在一定程度上阻礙了賦能進程的順利進行。

首先，政策執行的弱化是一個不容忽視的問題。盡管政府已經出臺了一系列鼓勵政策，如貸款、稅收減免和補貼等，但在實際執行過程中，這些政策往往存在落實不到位的問題。此外，這些政策在不同地區之間存在較大的差異，導致其吸引力大打折扣。同時，政策的持續性不足也是一個顯著的問題，這使得政策效果難以持久，難以真正激發鄉村發展的活力。

其次，人才的“引留”問題也是一個重要的挑戰。鄉村在基礎設施方面存在明顯的短板，如交通、醫療、教育和網絡等方面的服務水平較低，公共服務和文化娛樂設施也不夠完善。這些因素導致鄉村的生活便利性較差，職業發展預期也不足，特別是晉升通道和培訓體系的缺乏，使得畢業生不愿意前往鄉村工作，即使去了也難以長期留下來。這種人才的流失現象，嚴重制約了鄉村的發展潛力。

第三，產教融合的脫節也是一個亟待解決的問題。目前，高校涉農專業的設置、課程內容以及培養模式與鄉村實際需求之間存在較大的偏差。這導致畢業生在實踐技能和鄉土認知方面存在明顯的不足，難以滿足鄉村發展的實際需求。同時，創業創新的受限也是一個不容忽視的挑戰。鄉村創業環境相對較為艱難，畢業生在市場洞察、融資渠道、技術支撐以及抗風險能力等方面都面臨諸多困難。這些因素使得鄉村創業的門檻較高，難以吸引更多的年輕人投身其中。

第四，服務體系的缺位也是一個重要的問題。目前，針對鄉村就業的信息平臺、職業指導以及后續跟蹤服務等方面還不夠完善，導致供需匹配效率較低。這使得鄉村在吸引和留住人才方面面臨更大的困難。

綜上所述，盡管鄉村賦能具有顯著的價值，但在實際推進過程中，仍需克服多重挑戰，才能真正實現鄉村的可持續發展。

三、鄉村振興賦能高校畢業生就業的實踐路徑

為解決當前面臨的挑戰，本研究提出構建一個多主體協同、全鏈條支撐的系統性路徑，具體措施如下：

（一）強化政策精準供給與落地效能

（1）需完善激勵政策。建議增加財政投入，提高基層就業補貼和創業啟動資金的額度；優化稅收減免和社保補貼政策；探索“鄉村振興專項編制”和職稱評定傾斜等長效激勵機制，以吸引和留住人才。

（2）改善基礎設施和公共服務是關鍵。持續投入鄉村基礎設施（尤其是數字設施）和公共服務建設，打造宜居宜業環境，為人才提供良好的工作和生活環境。

（3）保障合法權益也是不可或缺的一環。需健全勞動合同、薪酬待遇、社會保障等制度，解決人才的后顧之憂，確保其能夠安心在鄉村工作和生活。

（4）強化宣傳引導也至關重要。通過講述鄉村就業和創業的成功故事，重塑鄉村的價值認知，激發更多人才投身鄉村振興的熱情。

（二） 深化高校人才培養與就業引導改革

（1）優化專業與課程設置。增設涉農交叉學科，強化鄉村治理、現代農業、鄉村旅游、農村電商等實用課程；嵌入鄉村振興實踐模塊，以提高學生的實踐能力和就業競爭力。

（2）創新培養模式。推廣“訂單式培養”和“現代學徒制”，建設鄉村實踐基地，鼓勵“雙導師制”（校內+鄉村實務專家），以培養更多適應鄉村振興需求的人才。

（3）強化就業指導。開設鄉村振興職業規劃課程，組織鄉村考察和實習實踐，邀請基層代表和返鄉成功者進校宣講，幫助學生更好地了解鄉村就業機會。

（4）培育鄉土情懷。加強國情鄉情教育，引導學生樹立服務鄉村的使命感，激發他們投身鄉村振興的熱情。

（三） 推動鄉村產業升級與平臺搭建

（1）發展特色優勢產業。建議因地制宜培育壯大農產品精深加工、鄉村旅游、健康養老、文化創意、農村電商等新產業新業態，創造高質量崗位。

（2）建設創業載體。發展鄉村眾創空間、孵化器、產業園區，提供低成本辦公場所、設備共享、資源對接服務，為創業者提供良好的創業環境。

（3）培育經營主體。支持家庭農場、合作社、農業企業等發展壯大，增強其吸納高校畢業生就業的能力，為鄉村經濟發展注入新的活力。

（四） 構建高效協同的就業服務體系

（1）打造信息平臺。建立覆蓋全國的“鄉村振興就業服務云平臺”，精準推送崗位、政策、培訓信息，幫助求職者更好地了解就業機會。

（2）健全中介服務。發展專業化鄉村人力資源服務機構，提供職業介紹、技能培訓、創業輔導、法律援助等“一站式”服務，為求職者提供全方位的支持。

（3）建立跟蹤機制。對赴鄉村就業的畢業生進行定期回訪，了解他們的需求和困難，提供持續的支持和幫助。

（五）激發社會力量參與協同

（1）企業社會責任的履行是推動鄉村發展的關鍵因素。通過激勵企業對鄉村進行投資、設立獎學金、提供實習崗位，可以為鄉村發展注入更多資源和活力。

（2）社會組織的支持至關重要。通過支持公益組織、行業協會提供培訓、咨詢、資源鏈接等服務，可以為鄉村發展提供更多的支持和幫助。

（3）鄉賢能人的帶動作用不可忽視。通過發揮返鄉企業家、退休干部、技術能人等“新鄉賢”的示范引領和幫扶作用，可以激發更多人投身鄉村建設的熱情。

（六） 探索特色創新模式

“互聯網+鄉村”創業模式作為鄉村發展的重要戰略方向，具有顯著的現實意義。政府及相關部門應積極支持和鼓勵高校畢業生利用現代信息技術，如電子商務、網絡直播、大數據分析等，賦能農產品的上行銷售、推廣鄉村旅游、打造具有特色的鄉村品牌。通過這些技術的應用，不僅可以提升農產品的市場競爭力，還能有效宣傳鄉村旅游資源，吸引更多游客前來體驗，從而為鄉村經濟的發展注入新的活力和動力。

同時，“產學研用”融合模式在推動鄉村發展方面發揮著重要作用。通過推動高校、科研院所與鄉村地區共建試驗站和技術轉化中心，可以促進科研成果在鄉村的落地和應用。這種合作模式不僅有助于將先進的科學技術轉化為實際生產力，還能為鄉村地區提供更多的就業崗位，促進當地居民的就業和收入增長。

此外，培育“新農人”群體是推動鄉村發展的關鍵所在。所謂“新農人”，指的是那些具備現代知識和技能的新型職業農民。政府應將高校畢業生納入新型職業農民培育體系，通過提供系統的培訓課程和認證機制，提升他們的現代農業經營能力和社會認同感。這樣不僅能吸引更多年輕人投身農業，還能為鄉村發展注入新的活力和創新思維，推動農業現代化進程。

結論：鄉村振興賦能高校畢業生就業，是破解城鄉人才困境、實現國家發展戰略的關鍵紐帶。其核心價值在于通過人才要素在城鄉間的優化配置，激活鄉村內生動力，同時為畢業生開辟價值實現新藍海。實現有效賦能，必須深刻把握“雙向需求、雙向受益”的內在邏輯，構建以政策精準化、教育適配化、產業特色化、服務高效化、社會協同化為核心的多維實踐體系。唯有政府、高校、鄉村、企業、社會形成合力，方能打通人才“下鄉”“興業”“扎根”的通道，最終實現高校畢業生更高質量充分就業與鄉村全面振興的互促共榮。