高等教育的“深圳速度”

葉克強決定回國的原因很簡單。

來深圳之前，他已在美國埃默里大學執教20多年，主要研究神經退行性疾病的機制與藥物研發。2015年，他在上海成立了一家創新藥企業——博芮健制藥，2019年，該公司研發的創新藥BrAD-R13拿到了美國食品藥品監督管理局（FDA）的臨床批文。這款藥物在靶點選擇上具有很強的創新性，擬用于治療輕、中度阿爾茨海默病（AD）。

創新藥研發不僅周期長，而且需要的資金數量巨大。到了2020年，博芮健天使投資的錢用完了，要想獲得來自專業機構的新一輪融資，需要葉克強全職回國。擺在他面前的抉擇只剩一個：城市。上海是生物醫藥產業發展高地，但最終，葉克強還是來到了深圳。在葉克強看來，深圳擁有中國最活躍的資本市場，更重要的是，深圳市對生物醫藥產業的資金投入與政策扶持力度很大。

“BrAD-R13同步申請了中美兩國的臨床批文，僅在新藥臨床研究申請（IND）這一個環節就花費約3000萬元人民幣，深圳市政府承諾，不僅可以報銷IND費用的20％，還能補貼I期臨床試驗開銷的25％。當然，前提是將公司從上海搬到深圳。”葉克強說。

2021年夏天，葉克強還擁有了另一個身份：深圳理工大學生命健康學院講席教授。深圳的大學里，像他這樣擁有雙重身份的教授還有很多。曾被稱為“高等教育洼地”的深圳，如今正以平均每年新增一所大學的驚人速度，努力補上自身的短板。

作為中國改革開放的最前沿陣地，深圳與生俱來的市場基因賦予了當地高等教育獨特的氣質：教育、科研與產業的邊界，正在深圳的大學校園里互相溶解；從南方科技大學到深圳理工大學，敢于先行先試的新型研究型大學在深圳落地。與北京、上海等高教資源積淀深厚的地區不同，深圳的大學和這座城市一樣年輕。深圳，究竟能給中國的高等教育帶來什么？

濃厚的轉化生態

“技術就像水果一樣，有保鮮期。深圳理工大學的核心文化就是重視成果轉化，鼓勵教師主動去和企業合作。”深圳理工大學（以下簡稱“深理工”）校長樊建平接受《中國新聞周刊》采訪時說。

2024年5月剛獲批成立的深理工今年即將迎來第二批本科生。作為一所典型的小而精的研究型大學，深理工與西湖大學、上海科技大學等“年紀更大”的新型研究型大學相比，最大特點是與中國科學院深圳先進技術研究院（以下簡稱“深圳先進院”）的深度捆綁，首次設立的幾個學院如生命健康學院、合成生物學院等，都是在深圳先進院的主要研究方向上布局。樊建平指出，深理工走的是依托科研機構創辦一流大學的路徑。

時間回到2006年，元旦剛過，深圳市就發布“一號文件”——《關于實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》，提出了著名的“4個90％”——90％以上研發機構設立在企業，90％以上研發人員集中在企業，90％以上研發資金來源于企業，90％以上職務發明專利出自企業。深圳市主管科技的一位領導對中國科學院請求：“深圳多一個、少一個億元產值的企業無礙大局，但目前最需要一個能向企業提供科技支撐與服務，面向產業技術發展的研究所。”

這年春天，中國科學院決定與深圳市共建深圳先進院。不久之后，43歲的樊建平南下深圳，半個月里，他密集走訪了華為、邁瑞、安科等多家企業和深圳清華大學研究院，后者超強的企業孵化能力給他留下了深刻印象，經過反復考慮，他決定也把孵化企業作為深圳先進院核心的產業化方式，同時大力鼓勵研究人員參與企業項目。

深理工科研產業處處長張鵬曾在深圳先進院工作十多年，他對《中國新聞周刊》介紹，為了推動科研成果轉化，深圳先進院專門制定了一套具有引導性的科研人員考核體系，從企業獲得的橫向經費可按1：1.5納入考核，“也就是100萬元的橫向經費，相當于縱向課題的150萬元”。另外，科研人員如果以技術作價入股企業，所占股份的50％歸科技成果完成人，其余50％歸學校所有。這些做法后來都被復制到了深理工。

“后來為更好地促進科技成果轉化，并落實深圳市最新政策要求，深理工就變成了七三開，即70％歸科技成果完成人，30％歸學校所有。”張鵬解釋。過去多年來，出于擔心國有資產流失、無法平衡學術與創業等風險，很多老牌公立大學對高校教師職務成果的轉化收益分配，有較多體制限制，這也導致高校科研成果長期存在“不敢轉”“不想轉”等現象。

深圳在這方面先行一步。作為中國特色社會主義先行示范區，優化科研機構技術轉移機制是一系列改革中的重要一項。2020年8月，深圳出臺《深圳經濟特區科技創新條例》，以立法形式賦予“科技成果完成人或者團隊科技成果所有權或者長期使用權”。2021年6月，深圳市科創委牽頭出臺《賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權的實施方案（試行）》，進一步推動更大范圍內高校的試點賦權改革。

早在2020年12月，深圳大學就修訂了校內的轉化辦法，規定成果完成人占有85％的所有權，或無償賦予成果完成人不少于10年的長期使用權。南方科技大學（以下簡稱“南科大”）要求，學校教師職務科技成果轉化的股權占比能達到75％，學校為25％。截至2024年11月30日，南科大累計已有588件科技成果向產業界轉移轉化，通過科技成果轉化支撐的科技企業達112家次，成果轉化合同總金額逾13億元。

南科大技術轉移中心主任田瑞軍對《中國新聞周刊》指出，這項改革既保障了高校的科研成果能及時轉化落地，也是營造校內創業生態的重要舉措。南科大的理念是，科研成果不應困在學校內，而應拿到市場上去檢驗。因此，學校對孵化企業很積極，比如允許教授每周可以有一天從事科技成果轉化相關活動。2022年，在深圳天使母基金支持下，學校資產經營公司旗下全資子公司還專門組建了深圳首支高校科研轉化子基金“南科梧桐天使基金”。“整個機制非常靈活，這既是深圳市場經濟的特點，也是南科大這類新型研究型大學的特點。”

在剛結束不久的2025世界機器人大會上，具身智能機器人公司逐際動力展示的一款雙足機器人輕松地挑戰了30厘米高樓梯及50厘米平臺跳躍等項目。成立于2022年的逐際動力就由南科大孵化出來，創始人張巍是南科大自動化與智能制造學院教授。在田瑞軍看來，逐際動力代表了深圳在人形機器人領域擁有的頭部技術，而該公司在短短三年內就取得了如此快速的發展，與南科大完整的孵化生態密切相關。

今天，南科大的很多創業政策來自其第二任校長陳十一，2015年，他從北大來到深圳，提出要把南科大“建成中國最具有企業家精神的一所研究型大學”，如今十年過去了，這種精神延續了下來。而在深圳的另一所新型研究型大學深理工，樊建平提出的理念是“四鏈融合”，即教育鏈、創新鏈、人才鏈與產業鏈之間一定要貫通融合，打破傳統大學模式中科、教、產之間的壁壘，使科研成果快速形成新質生產力。

多位受訪教授指出，大學鼓勵老師孵化公司，會達成三贏的效果，不僅讓老師獲得轉化收益，也會給整個學校帶來更多財政資金之外的自有資金。另外，這些由學校科研成果轉化而來的企業，相對其他外部企業會有更強的意愿參與校企人才的聯合培養，包括提供實習場所，也讓圍墻內的學生有了更多機會接觸到真實的企業應用場景。

成果轉化一直是我國高校的長期痛點。多位受訪教授指出，轉化之難的核心原因有兩點：一是高校的科研成果與企業的真實需求之間不匹配；二是校企之間缺乏足夠暢通有效的溝通渠道，專業的技術轉化隊伍稀缺。

荊炳義是南科大統計與數據科學系講席教授，研究方向包括數據科學、統計機器學習與人工智能，多次參與企業橫向課題。他對《中國新聞周刊》指出，企業更關注實際應用場景中的問題解決，強調技術的可落地性與短期成效，高校則聚焦學術前沿與理論創新，二者采用的是不同的評價體系。要想真正“對上話”，需要校企之間建立起長期、深度與雙向的溝通與協作機制。

在他看來，要想彌合高校與產業界之間的鴻溝，需要雙方共同努力，在問題定義、目標設定與成果評估上形成共識。從科研角度來看，真實的企業應用場景往往涉及復雜、動態且跨學科的問題集合，許多問題是實驗室難以預設的。正是這些真實問題的復雜性，能激發新的理論突破，推動科研與產業應用之間形成良性循環。

如果說深圳的大學與其他地區有何顯性的不同，“產教融合、科教融匯”正是其骨子里的基因，也只有在深圳，才能孕育這樣獨特的大學氣質。“你去問問深理工引進的海外教授為何來深圳，答案可能會很一致：回國的唯一目的，就是讓自己的科研成果在國內轉化。”張鵬說。

“扔到海里去”

2006年4月，當樊建平開始人生的“第一次創業”，深圳先進院的臨時辦公室就位于蛇口的新時代廣場，蛇口的口號是“時間就是金錢，效率就是生命”。這樣的“深圳速度”，也貫穿了深圳45年來的高等教育發展歷程。

在距離蛇口不到20公里的西麗湖畔，有一片菜地與幾個村子，2001—2002年短短兩年內，這里就涌現了三所“名校”，北京大學深圳研究生院、清華大學深圳研究生院以及哈爾濱工業大學深圳研究生院（以下簡稱“哈工大深圳研究生院”）。三所院校共享同一個大學城，由深圳市政府投資建設，享受“拎包入住”待遇。

時任分管教育的深圳市副市長莊心一后來回憶，新舊世紀之交，深圳經濟特區已建立了20年，深圳的區位、體制、產業等各方面的優勢已形成一種“磁力”。產業的發展對高層次人才的需求越來越大。

但當時在深圳，全日制高校只有兩所，一所是1983年成立的深圳大學，另外一所是深圳職業技術學院（現為深圳職業技術大學）。于是，2000年4月召開的全市教育工作會議上，明確了深圳高等教育要“兩條腿”走路——辦好現有的兩所大學，提高辦學層次和水平；同時抓緊規劃興建大學園區，吸引國內外名牌大學來深辦學，實現高等教育跨越式發展。

2002年，哈工大深圳研究生院正式獲批成立。教育部明確提出，設立的一個重要目的，在于探索和發展新型的高校與企業在人才培養和科技創新方面的合作機制。

樓云江2006年加入哈工大深圳研究生院，現任哈爾濱工業大學（深圳）智能科學與工程學院教授，深度參與了學校早期的校企合作探索。今天，李澤湘最廣為人知的身份是大疆“背后的男人”，大疆創始人汪滔是他的學生。而大疆早期團隊的很多骨干成員，是來自哈工大深圳研究生院的早期研究生。“李澤湘在哈工大深圳研究生院牽頭創辦了自動控制與機電工程學科部，2004年起，每年招收的大約50 個碩士研究生都以一種新的模式來培養。”樓云江對《中國新聞周刊》說。

李澤湘希望尋找一種更契合產業需求的培養模式。那時，他在香港科技大學任教，也在深圳創辦了固高科技，生產工業機器人的核心器件運動控制器。他很快發現，大學里很難真正培養出“能用科技創造新東西的人”，解決人才的問題，是他和哈工大深圳研究生院合作的初衷。

樓云江說，當時主要有兩種培養模式改革，一種是校企聯合培養，學生在第一年完成基本課程后，第二年直接進入企業，根據企業的新產品、新技術的開發項目，確定學生的論文選題，整個過程由企業導師直接指導。“企業基本把學生按照員工來管理。在深圳采用這種模式也有明顯的區位優勢，比如深圳高新技術企業集聚的科技園就在距離大學城八公里左右的地方。”

實際上，參與校企聯合培養的企業不只固高科技。哈工大深圳研究生院當時向深圳及珠三角的很多高新技術企業都發放了“課題研究碩士生需求申報表”，將首屆碩士研究生中的100余名安排到近20家企業聯合培養，包括中興、固高科技、華強電子、艾默生等多家知名企業。

第二種模式是聚集一群學生與老師，以產品為導向，而不是以單一技術或樣機研發為目標去培養。“這是一個完全以市場為導向的團隊，為了更貼近市場，學生甚至要到生產線上親身體驗幾個月，老師還會帶領學生高頻率走訪與調研各個企業、參觀專業展會，這些都有助于了解企業和產業的真實需求是什么。”

后來，頭幾批招收的300個學生總共創立了37家公司，創業成功率超20％。“為什么成功率這么高？因為我們直接把學生扔到海里去了。”樓云江說。

在哈工大深圳研究生院的基礎上，2017年，哈爾濱工業大學（深圳）【以下簡稱“哈工大（深圳）”】校區成立。張欽宇是哈工大（深圳）副校長，主要分管人才培養與學科建設，他對《中國新聞周刊》分析，人工智能時代，大學一定要面向國家重大戰略需求、面向國際學術前沿、面向當地經濟建設培養人才。深圳主要的特點在于它的區域與產業優勢，高等教育系統從來不是一個獨立的體系。而今天談到產教融合，更深度的是人才的融合。

多位受訪教授指出，隨著中國科研經費的充足與大學指揮棒的變化，越來越多高校教師把更多精力投向了科研，而學生也不再僅是一個人才培養的單位，成了重要的科研資源，學生與企業的接觸只能通過少量實踐課或短期實習的方式，而不是“真正在海浪里搏擊”。

2016年，哈工大（深圳）首次招收本科生。四年后，首屆學生畢業。學校開始重新審視整個培養方案，發現有些教學內容與外部世界脫節。以通信領域為例，不久的將來進入6G時代，但傳統課程仍在重點講解2G、3G時代的技術。“其實，今天的學生只需掌握構成5G、6G通信的最底層技術和根本原理即可。”張欽宇說。

吸取哈工大深圳研究生院早期的校企合作經驗，哈工大（深圳）開始邀請企業共同制定本科的課程體系與培養方案，例如，華為、騰訊等企業深度參與了信息科學與技術學院的培養方案。張欽宇發現，今天的企業對具有全球視野、數字化能力與綜合交叉能力的復合型人才有著更強烈的需求，而知識的體系化是學生成長為復合型人才的重要支撐。

哈工大（深圳）正在構建一個全校師生可以在線訪問的知識圖譜庫。學校將每門課程分解為50—100個知識點，由老師將這些知識點制作成視頻等數字資源，再通過AI算法將同類知識合并、組合。“當前大學教育中的一個核心問題是專業之間非常割裂，知識圖譜有助于打破專業之間的界限，構建真正交叉的學科生態環境。”張欽宇說。

“南方重要的高等教育中心”

南科大高等教育研究中心劉緒等人在論文《中國特色城市高等教育發展——以深圳為例》（以下簡稱《以深圳為例》）中將深圳高等教育的發展劃分為三個階段：20世紀80年代至90年代中期為新興階段，20世紀90年代中期至21世紀初為鞏固階段，以及21世紀初中期至今的跨越式發展階段。

深圳大學城的建設，正處于第二個階段。作為一個缺乏高等教育根基的年輕創新型城市，深圳高教的布局邏輯在此時已很清晰：充分利用后發優勢，采用合作辦學模式，像引入外資發展本地經濟一樣，先把外地名校資源引進，從研究生的培養做起，再逐步過渡到難度更大、周期更長的本科。

如果將時間線拉長，就會看到深圳合作辦學的范圍在不斷擴大，2014—2016年，以每年一所的速度先后批準成立了香港中文大學（深圳）、中山大學深圳校區與深圳北理莫斯科大學。劉緒等人在《以深圳為例》一文中指出，深圳高等教育發展的一個最顯著特點是地方政府給予了極大支持，力求在規模、質量、結構和效益上實現超常規發展。

2012年9月，南科大舉行成立大會，首屆招生創新性地采用“6+3+1”模式（即60％高考成績、30％面試成績、10％高中學業成績），為中國高等教育的多元化人才選拔開創了先河。

在深圳的大學發展史上，南科大的成立是一個重要轉折點。自此之后，從合作辦學到自主創辦地方高水平研究型大學，深圳的高等教育邁出重要一步。劉緒等人指出，南科大作為《深圳國家創新型城市總體規劃（2008—2015）》中的重點項目，其成立順應了地方高等教育發展的需要，也順應了國家高等教育體制改革的需要。深圳市政府成功爭取到中央賦予南科大特殊待遇，例如，在建校時即享有碩士、博士學位授予權。

在《以深圳為例》中，一位接受作者訪談的原地方教育部門官員說，2009年，深圳被指定為國家綜合改革試驗區，在建的南科大因此獲得了絕佳的發展機遇。這個頭銜意義重大，如果沒有這個“帽子”，即使是教育部也做不到，因為規章制度太多了。田瑞軍認為，南科大嘗試的各種體制機制創新，都是為了解決中國高等教育共性的短板與痛點。

這正是新型研究型大學被賦予的使命。“船小好轉彎。”樊建平說。他認為，傳統大學有很多制度慣性，改革需統籌各方利益，難度更大。“新型研究型大學與傳統大學不是對立的，而應形成差異化發展。”

對深圳來說，最擅長的就是“摸著石頭過河”。從南科大到深理工，深圳的高等教育發展進入自主辦學的第三階段，正嘗試在新的賽道上“彎道超車”。2016年，深圳市發布“大學計劃”，根據《關于加快高等教育發展的若干意見》，到2025年，深圳將擁有高校20所左右，全日制在校生約20萬人，3—5所高校綜合排名進入全國前50名，成為南方重要的高等教育中心。

深圳市教育局有關負責人對《中國新聞周刊》說，目前，深圳現有高校17所，全日制在校生17.6萬人，專任教師約1萬人，較十年前均實現翻一番。南科大成為國內最年輕“雙一流”高校；香港中文大學（深圳）連續五年蟬聯“軟科中國合作辦學大學排名”榜首。而深理工2025年第二年招生，本科批投檔線就表現亮眼，以廣東的物理類生源為例，深理工最低投檔分數僅次于哈工大（深圳）與南科大，位居第三。

深圳建設大學的速度是驚人的，但硬幣的另一面是，保證數量的同時如何保證質量，形成更具規劃性的多層次大學生態。

多位受訪教授指出，深圳的高等教育發展不應過度依賴數量的擴張，而應進一步加強整體性與系統化的長遠規劃。“比如，政府希望讓深圳高校與當地產業緊密融合，復制美國的硅谷模式，期待著新型研究型大學對標斯坦福大學。但在國際一流與高水平大學的標簽背后，具體到每一所新建大學，各自的定位、目標以及達成目標的路徑有何區別，如何形成差異化發展，這些問題都需要進一步思考。”

深圳市教育局有關負責人指出，過去40年，深圳高等教育從零起步，走出了高等教育版本的“深圳速度”。當前，深圳發展高等教育已從“擴規模、鋪攤子、上項目”進入“重內涵、強特色、提質量”的發展階段。下一步，深圳將努力探索出一條具有深圳特色的開放式、創新型、跨越式的高等教育發展新路。