哈爾濱市水產業綜合生產能力探析

苑 晶 遲寶旭

(東北農業大學經濟管理學院,黑龍江哈爾濱150030)

一、哈爾濱市水產業綜合生產能力因子分析

水產業綜合生產能力是一個很寬泛的概念,就目前的研究很難對水產業綜合生產能力做出準確而統一的界定。因為水產業隸屬于大農業,所以對于這一概念本文借鑒農業綜合生產能力表述如下：水產業綜合生產能力指在一定地區、一定時期和一定的社會經濟技術條件下,由各種生產要素綜合投入所形成的、能夠相對穩定地達到一定水平的水產業產出能力。由投入和產出兩方面構成,由資本、勞動力、科學技術等要素的投入能力所決定,通過年度的實際水產品總產量或單位產量表現出來。

但水產業綜合生產能力還應包括更多方面的內容。而且水產業綜合生產能力的各個方面很難直接衡量,可以從影響這些能力的指標上得到體現。

首先參考大量農業綜合生產能力的研究文獻,并結合水產業自身特點,選取一定量的影響因素,然后再通過建立因子分析模型,將影響因素進行整合、篩選,最終將影響水產業綜合生產能力的指標大致劃分為要素供給能力、災害制約能力、基礎保障能力、加工支撐能力四個組成部分(如表1)。

表1 水產業綜合生產能力影響因素與衡量指標

二、哈爾濱市水產業綜合生產能力評價

(一)要素投入能力評價

水產業的要素投入主要是魚苗、魚種、勞動力、漁船等要素。但在因子分析中,模型將科研推廣機構數量歸入要素投入能力,所以在這部分分析中,將科技因素作為要素投入的一部分。此外,為了更加了解各要素對產量的貢獻,將勞動力及漁船又分別劃分為專業勞動力、兼業勞動力和機動漁船、非機動漁船進行分析。

1.模型選擇依據

本文選擇用對數形式的C-D生產函數計算要素對產量的貢獻率,因為此模型能夠對要素投入進行更為準確的測算,計算結果也更接近于客觀實際情況,從而科學把握要素組合,并且得出最佳投入組合下能夠達到的理想產量。

2.C-D生產函數模型建立與結果分析

其中,X1表示專業勞動力,X2表示兼業勞動力,X3表示日冷藏能力,X4表示冷藏總能力,X5表示機動漁船數量,X6表示非機動漁船數量,X7表示科研推廣機構數量,X8表示魚種生產和投入。

“落實平等待遇就是對民營企業的最大支持，我們不怕競爭，就怕不公平?！闭劦狡弑媚壳白钪饕蝿諘r，他希望政府對正在籌建的中軍衛士創業大學和中軍衛士職業培訓學院等重大項目，給予相應的政策傾斜和資金扶持。

(1)勞動力。哈爾濱市水產業的勞動力主要由兩部分構成。一是專業勞動力,二是兼業勞動力。從模型的分析結果來看,兼業勞動力的增長率對水產品總產量的增長帶來的是負作用,即每增長1%,會帶動水產品總產出減少216%;而每增長1%專業勞動力的數量會帶動103.9%的水產品總產量的增長。根據實際情況來看,1992-2007年哈爾濱市水產業勞動力總數量變化趨勢主要為：平穩期—快速增加期—緩慢減少期;專業勞動力數量除個別年份有所下降之外,基本保持增長趨勢;兼業勞動力的數量變化趨勢從圖1中來看基本和勞動力總數量的變化趨勢大體一致。

1997-2003年,哈爾濱市水產業勞動力總量增加4723人,與1997年相比,2003年勞動力增加7.64%。其中,專業勞動力增加1756人,兼業勞動力增加2967人。同一時期,哈爾濱市水產品總產量增加18211噸,增長28.4%。

圖1

(2)漁船。從模型結果來看,機動漁船每增長1%,相應水產品會增長58.3%;而非機動漁船卻會給水產品總量的增長帶來55.8%的負作用。哈爾濱市機動漁船數量從1992年的 675艘增至 2007年的 2623艘,增長了288.6%。而非機動漁船的數量經歷了先增加后減少的過程,從1992年到2003年非機動漁船的數量由2147艘增加到4119艘,2003年以后,非機動漁船數量急劇減少,2007年僅為1822艘。由此可知,機動漁船對非機動漁船的替代增加,會使哈爾濱市水產品的產量增加。

圖2

(3)冷藏能力。2007年,哈爾濱市水產品日冷藏能力為100噸/日,冷藏總能力11000噸。日冷藏能力每增長1%,相應水產品產量會分別增長74.5%,而冷藏總能力卻給水產品總量的增長帶來63.7%的負作用,這主要是因為,水產品是鮮活產品,冷藏能力增加會對水產品的保鮮、加工提供堅實的物質基礎。而由于哈爾濱市水產品加工產業并不發達以及對鮮活產品的高需求,冷藏總能力的增加反而會對水產品的產量的增長帶來負作用。

(4)科研機構數量。1992年到2007年,哈爾濱市水產業的科研推廣機構由最初的10個增至47個,雖然和全國重點水產城市的規模還相距甚遠,但對促進哈爾濱市水產業的發展也做出了巨大的貢獻。從模型結果來看,科研推廣機構數量每增長1%,相應水產品總產出會增長兩倍左右。

哈爾濱市水產業的科技創新能力不斷增強,近年來不斷更新傳統養魚方式方法,已建立了多個健康養殖示范區和示范場。逐漸由常規養殖觀念向健康養殖觀念轉變。這些轉變和哈爾濱市水產業的科研推廣機構數量的增加和其不斷致力于研究和推廣養殖技術密切相關。2007年,哈爾濱市農業科學院水產分院在4個漁場推行寒地“名、特、優”魚類綠色養殖模式化技術措施取得成果,輻射帶動群眾養魚水面666.67公頃以上。

(5)魚種的生產與投入。雖然魚種生產與投入量由1992年的7476萬尾增長到2007年的18401萬尾,年增長率為146%,增長速度與其他4個基本變量相比仍然較低,對可變要素投入能力的貢獻率很低。所以在模型篩選變量過程中,成為惟一被排除的變量。這說明目前哈爾濱市的水產養殖業還存在苗種質量偏低和養殖品種結構不盡合理的問題。

(二)災害制約能力評價

災害因子是水產品生產的制約條件。一方面反映在沖毀養殖池面積,另一方面反映在災害所造成的水產品數量損失和經濟損失。這里的災害主要包括兩部分,一是不可避免的自然作用,二是人為造成的水污染。

1.哈爾濱市自然災害對水產量的制約分析

漁業生產對環境具有高度的依賴性,自然環境的異常變化會對其生產和發育帶來嚴重影響。洪水、干旱、暴雨、冰雹、溫度異常(持久高溫、寒潮和連綿陰雨)等,都是頻繁發生的自然災害,都會使水產業生產系統遭受到破壞,直接造成巨大經濟損失。

哈爾濱市是氣候較為寒冷的城市,為大陸性季風氣候,冬長夏短。雖然并不是自然災害頻發區,但春季多風少雨,易發生干旱,夏秋季的集中降水,也是發生洪澇等自然災害。

2.哈爾濱市水污染對水產量的制約分析

漁業是環境污染的受害者,而外源污染是主因。污染主要分為四個方面：一是個別工業企業還存在著非法排污現象。部分企業為降低生產成本,追求利潤最大化,常常擅自關閉污水處理設施,偷排污水。二是農村面源污染。農業生產中大量使用農藥、化肥,其造成的污染面廣、污染量大,已成為重要污染源。三是隨著城市化進程加快,城市生活污水排放量逐年增加,其排放總量已大大超過工業污水排放總量,污染負荷已超過工業污水,成為影響漁業水質安全的重要因素。四是突發事件的水污染,如2005年松花江水污染事件。

從統計數據來看,哈爾濱市由于自然災害以及污染所造成的損失雖不頻繁,但是仍較為嚴重。1992年至2007年,哈爾濱市由于自然災害所造成的損失共發生四次,分別發生在1994年、1998年、2000年和2007年,造成的經濟損失分別為1722.6萬元,12128萬元,470萬元和5萬元。1994年和2000年沖毀養殖池面積分別為2112公頃和288公頃,水產品數量損失分別為1662噸和712.5噸;其中,1998的特大洪災所造成的損失最大,全市9個縣(市)、4個區、2個局屬漁場受到洪水襲擊,全市漁業受災面積達到14萬畝,損失水產品數量8210噸,沖毀養殖池面積7222公頃,跑魚1.17萬噸,損毀各種設備616臺(套),直接造成經濟損失1.7億元,間接損失 7245萬元,損失合計2.42億元。此外,由于水污染事件所造成的水產品大面積特大損失的事件并不多見,即使是在發生2005年震驚全中國的松花江水污染事件之后,哈爾濱市水產品產量仍有增無減,但是水產業仍受到了一些經濟損失,并使2006年損失6萬元。這說明,哈爾濱市防災抗污能力并不高,基礎設施較為薄弱,水產業從業者防范災害污染意識不強。

(三)基礎保障能力評價

基礎保障能力主要指水產業生產性固定資本的存量,是水產業生產的基礎投入之一,如苗種場站、冷庫等。從因子分析結果來看,基礎保障能力的貢獻率為9.81%,說明哈爾濱市固定資產投入明顯不足。冷庫數量由1992年的8座減少到 2007年的2座。1992—1996年,哈爾濱市苗種場站為7個,1997—2002年平均為10個左右,2002年以后,有所減少,2007年苗種場站僅為6個。從圖3來看,1997年新增固定資產最多,達342萬元,而其余年份的投入都較低,甚至為零。

圖3

(四)加工支撐能力評價

水產品加工是提高水產品附加值的有效手段,是提升產業素質,促進產業升級的動力。在因子分析中,以加工產值為代表的加工支撐能力對哈爾濱市水產業綜合生產能力的貢獻率為9.92%,說明哈爾濱市水產業的加工能力還有待提高。

三、提高哈爾濱市水產業綜合生產能力對策

(一)加強生態規劃,發展健康綠色型水產業

1.要不斷向哈爾濱市縣區內所有養殖戶進行水產品質量安全的普法宣傳,宣傳健康養殖的益處;同時要積極推廣健康養殖技術,使之了解并認同所下達的漁業標準化生產規定。

2.要運用經濟手段,借助價格機制,鼓勵養殖戶使用安全、環保型飼料,引導其引入優良品種。同時相關部門要認真做好水產苗種檢疫工作,健全水產病害防治體系,規范水產用藥量、種類和成本等,從而保證水產苗種不帶有各種疫病以及投入市場的水產品無疫病、水產品體內藥物殘留不超過規定標準。

3.要倡導改善養殖條件,如循環利用養殖用水等,明確養殖廢水排放標準,杜絕污染發生。

4.對于捕撈作業者,要向其推廣節能漁船和選擇性漁具漁法,減少幼魚、低值漁獲物的比例。加強漁政管理,嚴格檢驗漁業捕撈許可證,嚴厲打擊非法捕撈,時時監測保護生態環境,適時規定休漁期,完善抗災、防污、治污,應對突發污染的應急辦法,從而有效保護自然水域的漁業資源,發展資源節約、環境友好型水產業。

(二)加大基礎設施建設,發展抗災防污型水產業

水產品生產受自然災害因素、污染因素等影響比較大。為克服災害污染不利影響的制約,哈爾濱市必須要加大漁業基礎設施建設力度,增強水產業防災抗災的能力。目前,哈爾濱市用于水產業的基礎設施建設的資金不足。良種場、漁政等固定資產的投建,更新速度慢,還有一些漁業工程設施老化,魚池淤積嚴重,水源嚴重不足等,制約了哈爾濱市水產業抵御自然災害的能力。

首先,哈爾濱市應從多渠道爭取漁業建設資金。除政府投入一部分資金外,更應調動企業和水產業生產者更新改造漁業基礎設施的積極性;其次,對于已籌集的資金根據農業部基本建設投資要求,重點向抗災防污設施,水產良種、漁政裝備以及水生動物防疫檢疫等漁業重點項目建設上投放;另外,還要加快漁業基礎設施和服務體系建設,要有完備的項目前期規劃以及后期管理謀劃,以優勢產業為中心,明確水產業的功能定位,從而為基礎設施項目的實施創造良好條件。

(三)加速調整品種結構,發展特色水產業

哈爾濱市要從市場角度出發,按“需”生產。要按市場的需求來調整水產品的品種結構,不斷更新現有常規品種,并向養殖戶積極宣傳,推廣成功的品種。引進名優品種,擴大名、特、優品種養殖規模。并在此基礎上,重點突出哈爾濱市的特色品種,把其打造成國內品牌。

(四)加快科技創新,發展技術效益型水產業

哈爾濱市要重視自主創新能力,要加大對水產業的科技投入,加快水產業科技創新體系。強化哈爾濱市農業科學院水產分院、哈爾濱市水產技術推廣總站等農業院校、科研機構在水產業健康養殖模式,加強節能漁具漁船、生態重建、水產品加工等方面的引領,研發、推廣功能,使他們充分發揮出水產業產業鏈科技創新的領頭作用。同時可支持和鼓勵有條件的企業建立自己的科技研發中心,形成產學研相結合的新型科技創新體系。

(五)穩步調整產業結構,發展多元化水產業

1.水產業有很長的產業鏈條和巨大的加工增值潛力,所以哈爾濱市要加大扶持水產品加工業,要實現水產品初加工向深加工,粗加工向精加工的轉變,水產品品種由單一化向多樣化的轉變,促進水產業產業鏈向產前、產后延伸,提高水產業附加值和整體效益。進一步增強水產業的糧食安全保障功能,促進水產業的全面發展。

2.規劃、管理休閑漁業。隨著人們回歸自然的消費理念及需求日益增強,休閑漁業勢必成為發展多元水產業的重點領域。但目前,休閑漁業作為新興產業大多由個人自主開發,缺乏相應的規范標準和法律保障,規模小,功能單一,設施不配套,相關服務跟不上,知名度低等成為制約休閑漁業發展的絆腳石。所以,哈爾濱市要充分發揮本地的自然資源和人文資源優勢,建立適應不同層次消費的休閑項目?？砂凑瞻l展規劃,建立高品位的休閑漁業,適時、適當建設高標準、高起點,集休閑、度假、觀光、娛樂為一體的旅游綜合配套的休閑漁業。另外,還要借助多種有效的營銷手段,提高消費者對休閑漁業的認知水平。

[1]山世英.中國水產業的經濟分析和政策研究[M].浙江大學出版社,2007.

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