新能源車下鄉(xiāng)潮起，石油企業(yè)怎么辦

新能源汽車在縣域市場加速普及滲透，銷售企業(yè)挑戰(zhàn)與機遇并存。

2025年1一5月國內新能源車產銷量分別達到569.9萬輛和560.8萬輛，同比分別增長 45.2% 和 44.0% ，新能源銷量滲透率 44% 。然而，從汽車電動化轉型進度來看，縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)新能源車的滲透率不足 15% ，遠低于城市水平。

為破解新能源汽車在縣域市場推廣面臨的充電設施不足等“城鄉(xiāng)差距”難題，商務部于2025年6月23日啟動“千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季”活動。該活動將對汽車消費市場產生深遠影響。石油銷售企業(yè)面臨短期業(yè)務承壓、中期資產沉沒風險等多重挑戰(zhàn)的同時，也迎來利用網絡優(yōu)勢轉型、拓展新業(yè)務、融入新型能源體系的機遇。

深刻影響汽車消費市場

商務部發(fā)布的《關于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季活動的通知》，宣布自7月1日起至12月在全國范圍內開展主題為“樂享消費‘煥’新出行”新能源汽車促消費活動?！扒Эh萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季”將深度影響消費市場。

撬動縣域新能源汽車市場，培育汽車消費新增長點。一是以舊換新補貼強化經濟激勵。政策要求各地認真落實汽車以舊換新政策，在新能源汽車消費季活動場地內普遍設置汽車以舊換新專區(qū)，規(guī)范宣傳材料使用，加強政策宣傳推廣，持續(xù)營造促消費氛圍。二是適配車型開發(fā)破解供需錯配。政策要求組織車企推出“適銷對路”的新能源車型，重點滿足農村客貨兩用、復雜路況和高性價比需求。三是流通體系改革暢通二手車交易和報廢回收。政策強調支持獨立第三方二手車信息查詢平臺提升運營質效，加強新能源在用車檢測平臺推廣應用，擴大新能源二手車交易。四是補能網絡建設緩解續(xù)航焦慮。政策要求加快縣鄉(xiāng)地區(qū)新能源車停車場、充電樁等設施建設，探索依托現有加油站，打造一批集車輛銷售維保、停車補能、餐飲住宿等功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車驛站。

產業(yè)鏈上下聯(lián)動，持續(xù)釋放“新能源汽車 + ”消費潛力。此次活動著力于創(chuàng)新打造多元消費場景。智能網聯(lián)專場推介、試駕體驗等活動將提升消費者對新能源技術的認知與信任度；穩(wěn)妥推進高階智駕商業(yè)化應用，激發(fā)用戶科技嘗鮮需求；融合汽車改裝、房車露營、汽車賽事等多樣化后市場場景，使汽車消費從單一購買行為擴展為生活方式體驗，激發(fā)“新能源汽車+”消費潛力。

打造綠色出行樣板，為新能源汽車對抗周期性波動提供戰(zhàn)略縱深。本次活動提出“依托現有加油站打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車驛站”的構想，直擊“里程焦慮”和“服務盲區(qū)”，可從根本上改善縣域新能源汽車服務環(huán)境、提升消費信心，并有望為中國鄉(xiāng)村振興提供“綠色出行樣板”。

挑戰(zhàn)與機遇并存

商務部“千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季”活動是中國交通能源結構深刻變革的強勁號角。石油銷售短期陣痛不可避免，然而，“?！敝刑N“機”，遍布全國的終端網絡是稀缺資源，政策支持的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車驛站”指明了轉型方向，企業(yè)向綜合能源服務商轉型更是打開增長新天地的鑰匙。

石油銷售企業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。短期來看，在“千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費季”活動相關政策刺激下，新能源替代效應在縣域市場將加速顯現，傳統(tǒng)加油業(yè)務繼續(xù)承壓。由于充電分散化、去中心化的特點，縣域加油站向綜合能源轉型面臨“高投入、低使用率、慢回報”的挑戰(zhàn)。同時，站點功能和運營模式的復雜化對管理能力、人才結構、系統(tǒng)運維等方面均構成挑戰(zhàn)。中期而言，能源結構劇變可能使部分難以改造或位置不佳的純燃油站點淪為沉沒資產。石油銷售企業(yè)面臨與電網公司、充電運營商、車企自建網絡、充電平臺公司的正面競爭，行業(yè)競爭格局將被重塑。長期來看，新能源汽車普及率和能源效率的持續(xù)提升，直接威脅石油銷售企業(yè)的生存根基。品牌價值的重塑也將成為轉型的關鍵，如何從“石油公司”成功轉型為被公眾認可的“綜合能源服務商”，將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

挑戰(zhàn)背后蘊含著多重機遇。短期內，積極參與政策主導的新能源汽車停車場、充電樁、售后服務站點、報廢汽車回收服務網點、“汽車驛站”等基礎設施的建設，爭取獲取政策、土地或資金支持。利用現有龐大的客戶基礎和網絡優(yōu)勢，引導燃油車主接觸新能源汽車和充電服務，有助于積累用戶資源。中期階段，憑借遍布全國的零售網絡，可以在充換電設施建設方面占據主動和先發(fā)優(yōu)勢。非油業(yè)務特別是結合“新能源汽車消費服務場景的拓展延伸業(yè)務，都將成為重要的利潤增長點。從長遠看，成功轉型的綜合能源服務站將成為新型電力系統(tǒng)、低碳交通體系的核心基礎設施節(jié)點。

多維轉型策略擁抱能源轉型

唯有將政策推動力轉化為內生動力，主動重構業(yè)務結構、打造服務生態(tài)、創(chuàng)新運營模式，企業(yè)才能在未來以新能源汽車為主導的市場環(huán)境中，完成從“油氣提供者”到“綜合能源服務商”的角色蛻變，實現可持續(xù)發(fā)展。

一是業(yè)務結構轉型。應對汽柴油市場的萎縮，國內石油企業(yè)加強銷售結構頂層設計，總體方向是鞏固油品“基本盤”做大LNG“承接盤”做寬非油品“接續(xù)盤”、加快部署新能源“未來盤”。

二是投資策略調整。對于加油站采取“精準投資”策略，新增投資主要投向市場仍有發(fā)展?jié)摿Φ母咝袌觯⑴浜陷p資產低成本開發(fā)模式規(guī)避投資風險。對于充換電站和加氫站采取“加大投資”策略，站內站外并舉、積極部署充換電和加氫基礎設施。

三是終端網絡轉型。踐行“綜合能源服務站”藍圖，探索與電網、車企、科技公司進行戰(zhàn)略合作，積極推動加油站分步、分類、分層、有序向綜合能源服務站轉型，創(chuàng)新打造“新能源汽車 + ；和“充電 + ”消費新場景和服務新生態(tài)。

四是運營模式轉型。通過數字化平臺系統(tǒng)，整合油、氣、電、氫、非等銷售業(yè)務和會員服務，提升運營效率和客戶體驗，并通過平臺不斷拓展跨界合作范圍，逐漸實現銷售業(yè)務的數字化、智能化轉型。

五是可持續(xù)發(fā)展轉型。發(fā)展光伏發(fā)電等可再生能源、參與電力和碳市場交易、布局氫能和綠色甲醇加注業(yè)務，為深度脫碳做好準備。

總之，這場轉型不僅是企業(yè)自身的戰(zhàn)略選擇，更是對國家“雙碳”戰(zhàn)略與新型能源體系建設的深刻回應。