提升森林（草原）火災撲救能力的策略

摘要：通過分析提升森林（草原）火災撲救能力的重要意義，剖析當前影響森林（草原）火災撲救能力的因素，從能力素質、設施建設、裝備革新、空地協同、實戰化訓練等方面提出針對性策略，為提升森林消防隊伍應急救援能力提供參考。

關鍵詞：森林消防；火災撲救；救援能力

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）08-0055-03

0 引言

森林（草原）火災是最具破壞性的自然災害之一，具有突發性強、蔓延速度快、影響范圍廣的特點，會嚴重威脅區域生態系統平衡，危及人民群眾生命財產安全。森林消防隊伍作為國家應急救援的專業力量和主力軍，肩負著“全災種、大應急”的使命任務。為更好地適應新時代國家應急管理體系和能力現代化建設要求，森林消防隊伍必須堅持以問題為導向，探索建立更加高效、安全的現代化應急救援體系，提高在復雜環境下的應急處置能力，最大限度減少滅火救援任務中的各類損失，為保護人民群眾生命財產安全和生態安全提供有力保障。

1 提升森林（草原）火災撲救能力的重要意義

1.1" 提高滅火效率

森林（草原）火災具有突發性、不可預見性等特點，作為國家隊和主力軍，森林消防救援隊伍必須強化戰備意識、提高戰時能力，隨時做好遂行綜合性應急救援任務的準備。指戰員須具備扎實的理論基礎、精湛的專業技能、過硬的心理素質和靈活運用滅火戰法的能力，可在緊急情況下快速、高效地處置各類災情和突發險情，保證安全、圓滿地完成每一項任務，有效提高滅火救援效率[1]。

1.2" 減少任務中的人員傷亡

在森林（草原）滅火行動中，指戰員會遇到各種各樣的安全風險，處置不當就可能造成人員傷亡。這就無形地要求森林消防隊伍必須不斷加強訓練，有效提升指戰員在復雜陌生地形、極端條件下撲救森林（草原）火災的實戰能力，堅持人民至上、生命至上，最大限度降低傷亡風險，實現安全、科學、高效救援。

1.3" 降低森林（草原）資源損失

森林（草原）火災破壞力較大，一場大火不僅會燒毀大片植被，造成珍稀動植物棲息地喪失，還會破壞區域生態平衡，威脅生物多樣性[2]。重特大森林（草原）火災發生后，火災區域生態系統的自我修復可能需要數十年時間，甚至無法完全恢復原狀[3]。提升森林（草原）火災撲救能力，同時依托衛星遙感、無人機、火災預警系統等監測裝備[4]，在火災初期迅速定位火源，并配合高效的指揮調度機制，運用先進的救援裝備，可迅速將火勢控制在早期發展狀態，實現“打早、打小、打了”的目標，避免火災蔓延，有效降低森林（草原）資源損失，為區域生態健康發展保駕護航。

2 影響森林（草原）火災撲救能力的因素

2.1" 指戰員綜合能力素質有待提升

在森林（草原）火災撲救中，指戰員的專業素養和能力素質會直接影響滅火效率。一是理論基礎與業務能力方面。要高效完成一次滅火行動，指戰員需掌握林學、氣象學、地形學、滅火戰法、管理學等多學科知識，并在此基礎上科學排兵布陣、合理運用戰術戰法，但在實際工作中，部分指戰員基礎理論知識有待進一步夯實，業務能力有待進一步提升。二是人才培養機制方面。當前森林消防隊伍的人才培養體系有待進一步健全，專業技能培訓應更加針對性、規范化。三是人才保留機制方面。受職業風險高、日常訓練辛苦等因素影響，森林消防隊伍存在專業人才流失、骨干力量接續不暢等問題。四是組織指揮能力方面。部分指揮員在實戰中對火場態勢研判、應急處置決策、多力量協調調度等方面的組織指揮能力有待進一步提升。五是行業標準體系方面。缺乏明確的行業標準規范和專業技能鑒定機制，在一定程度上限制了滅火工作的規范化、專業化發展。

2.2" 訓練場地設施有待完善

目前，森林消防隊伍的訓練場地設施有待完善[5]，基礎的實戰化訓練保障還不夠全面，部分單位缺少逼真的實戰化訓練場地，導致實戰化訓練效果欠佳，在一定程度上影響了森林消防隊伍的實戰能力提升。

2.3" 裝備建設的適應性有待增強

裝備建設與新形勢、新任務、新要求之間存在一定差距。衛星便攜站基數較少，難以滿足在復雜山區實現處處通、時時通的通信需求；在撲救懸崖火、特殊地形火時，缺乏行之有效的裝備；部分火場道路崎嶇，隊員長距離徒步攜裝，不僅消耗大量體力，還可能延誤滅火時機。隨著社會的快速發展，滅火救援的高精尖裝備也在更新換代，這就需要不斷引入高新技術，實現科技賦能，提升滅火效率。

2.4" 空地協同配合水平有待提高

當前，森林消防隊伍在森林（草原）火災撲救中已運用直升機吊桶滅火和固定翼飛機灑水等航空手段，但在實戰中還存在一些協同配合問題。一是空中灑水作業與地面隊伍撲打存在協同困難，有時會出現覆蓋盲區。二是現有航空滅火力量還未實現全隊伍覆蓋，多數基層單位在日常訓練中缺乏與航空力量的常態化協同演練。三是對于原始林區和高海拔林區等特殊環境，受地形和裝備性能限制，部分地段難以及時獲取全面準確的火場信息，撲火隊員和救援物資的輸送效率較低。

2.5" 訓練服務實戰意識亟需增強

基層單位在日常訓練中，訓練服務實戰的意識有待進一步增強。部分課目的訓練與實戰存在脫節現象，有時為了追求名次、成績，忽略了在實戰中的應用和提高。有些課目在開展時以操場化演練代替實戰化訓練，訓練強度、難度與真實火場環境有較大差距，降低了訓練標準，影響實際救援效率。

3 提升森林（草原）火災撲救能力的策略

3.1" 注重提升指戰員綜合能力素質

指戰員是森林消防隊伍遂行應急救援任務的核心支撐力量，對于森林（草原）防滅火事業的長遠發展起著重要作用，必須重視人才培養體系建設，全面提升指戰員的綜合能力素質。一是夯實理論基礎，提升業務素養。滅火行動涉及林學、氣象學、地形學、滅火戰法、管理學、滅火安全等相關知識，只有打牢指戰員的專業理論基礎，提升其業務水平，才能在滅火行動中得心應手地展開救援。二是完善人才培養機制，要區分基礎、技能、戰術、指揮等類別，建立層次分明、銜接緊密、專業齊全的人才培養體系，通過送學培訓、任職實踐、資格認證、考核升級、跨區見習、研討交流、崗位大練兵等方式，有效提高指戰員的綜合能力水平，推動人才骨干由單一型向多能型轉變、由傳統型向創新型轉變、由通用型向專家型轉變[6]。三是完善人才保留機制，針對優秀的人才骨干配套相關優待政策，充分激發他們獻身消防救援事業的積極性。四是提高指揮員的組織指揮能力，組織指揮是滅火行動的關鍵環節，各級指揮員是實施組織指揮的主體，要按照懂業務、會業務、精業務的標準，通過培訓、演練、演習、研討、任職實踐等手段不斷提升指揮能力，強化指揮素養，為圓滿完成綜合性應急救援任務蓄積能量[7]。五是建立行業標準，針對不同崗位，制定出臺森林（草原）滅火相關規范、規程等指導手冊，建立森林消防培訓、考核以及專業技能鑒定等行業標準，完善職業資格認證制度，提高全行業的專業水準。

3.2" 加強訓練場地設施建設

森林消防隊伍要不斷完善訓練場地設施建設，加大對營造逼真實戰化訓練環境的投入，不斷完善實火技戰術訓練場等基礎設施的建設，同時，也可借助先進的科學技術，將訓練場布置得更為逼真，讓指戰員深刻體會到身臨其境的感覺，從而提高其心理素質和臨機應變能力。

3.3" 不斷更新救援裝備

從近年撲救森林（草原）火災情況來看，諸多新裝備發揮了不可替代的作用，偵察無人機勘察火場可為前方指揮部提供準確的行動決心依據，載重無人機空投物資可減輕隊員反復爬山搬運物資的壓力，重型水泵可實現長時間遠程穩定輸水，新型裝備的投入使用，為隊伍滅火行動提供了強大助力。因此，要轉變固有思維，在用好常規裝備的同時，不斷強化運用新裝備的意識，通過用好用活高性能、多元化新裝備，有效促進戰斗力生成，最大化實現科技賦能在撲救森林（草原）火災中的效益。

3.4" 加強空地協同配合研究

針對重特大森林（草原）火災，一是要充分發揮飛機（直升機和固定翼灑水飛機）協同作用，加強對“航空救援力量+消防員”空地協同模式的研究，加快推進空地協同滅火訓練，通過地面隊伍精準引導，飛機實施灑水作業，定點壓制火頭、降低火勢，地面力量迅速跟進徹底清理余火，實現空地配合高效滅火[8]。要重點研究突破直升機快速投送消防力量的技術瓶頸，建立“空中走廊”式的一線力量輸送機制。二是要充分發揮無人機作用，偵察無人機可實現火場勘察、標定火頭坐標、勘察機動路線、拍攝全景圖等功能，為指揮員提供數據支撐；載重無人機為一線指戰員轉運裝備、后勤給養等物資，集群作業拋投滅火彈壓制火頭，有效提升滅火效率。三是要加大對航空力量的投入，構建“大型固定翼+直升機+無人機”的多層次航空滅火救援體系，加大政策支持和資金保障力度，增加飛行器數量，配備適用于特殊地形的專用航空設備，以提升空地協同滅火效能。

3.5" 深化實戰化訓練

實戰化訓練是森林消防隊伍有效應對處置森林（草原）火災不可或缺的環節，是一種更為真實、直接、有效的訓練方式。森林消防隊伍作為國家綜合性應急救援隊伍，承擔著撲救森林（草原）火災的任務，其專業水平代表著全國森林消防行業的最高標準，必須堅持任務導向，加大職業化、專業化建設力度，樹立正確的實戰化訓練理念，深入探索滅火專業訓練從營區到野外、從固定場所到生疏環境、從有預案到無預案、從操場演練到野外實戰，設置貼近實戰的火災現場，讓指戰員身臨其境地感受火災現場氛圍，從而增加訓練效果，全面提升隊伍實戰能力。一是樹牢實戰化訓練導向。要剛性落實各項訓練規章制度，立足真實環境開展實戰化訓練，切實把實戰化訓練質量作為評估隊伍建設水平的重要標尺。二是完善實戰化訓練考評機制。針對考核科目，要突出實戰性，構設復雜場景，隨機導調，檢驗實戰能力。針對考評對象，要全員、全崗位、全要素納入考評范圍，建立一整套逐類、逐級細化的考核評價標準，切實做到專考專評，實現全方位、全過程細化評估，檢視問題，衡量實戰化訓練水平。三是以任務牽引實戰化訓練。森消防隊伍要以任務為牽引組織實戰化訓練，要緊貼實戰任務來設置場景和科目，實戰需要什么就練什么，要立足極端復雜和可能發生的情況，預設多種情況靈活處置，要以隨機導調的形式，進入情況真抓實練。

4 結束語

撲救森林（草原）火災是生態文明建設的底線工程，提升森林（草原）火災撲救能力是一項長期而艱巨的任務，作為森林消防隊伍，必須立足實戰需求，堅持問題導向，從理念革新、裝備革新、技戰術創新、制度完善和實戰化訓練等多個維度協同發力，構建起專業化、精準化、高效化的森林（草原）火災撲救體系，全面提升森林消防隊伍的戰斗力，切實筑牢國家生態安全屏障，為生態文明建設和可持續發展提供堅實保障。

參考文獻

[1]張興忠.提升消防隊伍滅火救援實戰化建設的探討[J].今日消防，2021，6（5）：58-59.

[2]王維民.淺析森林火災成因特點及應對措施[J].森林防火，

2025，43（2）：19-22.

[3]李奕成，耿華崢，沈陽，等.極端天氣影響下林火跡地的生態修復策略[J].園林，2023，40（8）：42-47.

[4]羅麗華，趙小濤，付波永，等.森林防火中運用衛星遙感監測技術的實踐[J].新農民，2024（34）：99-101.

[5]王亞峰.森林防火救災的現狀問題及火災撲救解決措施[J].森林防火，2023，41（2）：61-64.

[6]關于全面加強新形勢下森林防滅火工作的實施意見[N].江西日報，2024-03-02（004）.

[7]陳德榜.提高消防救援隊伍實戰化訓練能力的建議探討[J].今日消防，2022，7（6）：124-126.

[8]張文洋，李慶豐，薛可順，等.直升機群吊桶灑水協同滅火技術[J].森林防火，2023，41（2）：72-75.