工貿(mào)企業(yè)消防工程常見隱患及對策

摘要：工貿(mào)企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，由于其行業(yè)屬性和生產(chǎn)經(jīng)營實際，其消防工程及日常管理具有一定的特殊性。分析工貿(mào)企業(yè)的消防工程在建設(shè)管理、火災(zāi)危險性、消防設(shè)施、人員管理等方面的特點，從消防安全主體責(zé)任落實、消防設(shè)計施工和驗收備案、消防設(shè)施日常檢查維護、人員消防安全能力和動火作業(yè)風(fēng)險管控等方面，對工貿(mào)企業(yè)消防工程常見隱患進行分類分析，并提出針對性的安全對策建議。通過對消防工程隱患的整改，并在后續(xù)消防安全管理中持續(xù)改進提升，能夠有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展筑牢消防安全基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工貿(mào)企業(yè)；消防工程隱患；全生命周期

中圖分類號：D631.6" " " 文獻標識碼：A" " " "文章編號：2096-1227（2025）08-0077-03

0 引言

工貿(mào)企業(yè)涵蓋建材、機械、輕工、紡織等領(lǐng)域，其廠房和倉庫的火災(zāi)風(fēng)險相比高危行業(yè)偏低，消防設(shè)施相比大型商業(yè)綜合體、醫(yī)院、易燃易爆場所的要求沒那么嚴格。然而，近年來工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故卻時有發(fā)生，給企業(yè)帶來一定的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，工貿(mào)企業(yè)的消防安全管理不容忽視[1]。2022年11月21日，河南省安陽市某公司發(fā)生特別重大火災(zāi)事故，造成42人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失12311萬元。經(jīng)調(diào)查，事故原因是該企業(yè)違法違規(guī)電焊作業(yè)，高溫焊渣引燃包裝紙箱，進而引發(fā)火災(zāi)蔓延和擴大[2]。結(jié)合筆者的實際工作經(jīng)驗，對工貿(mào)企業(yè)消防工程常見隱患進行調(diào)查研究和系統(tǒng)分析，并提出改進措施建議。

1 工貿(mào)企業(yè)消防工程特點

1.1" 大多屬于“其他建設(shè)工程”

從工貿(mào)企業(yè)的行業(yè)特性出發(fā)，生產(chǎn)和儲存的火災(zāi)危險性一般為丙、丁、戊類，而且建設(shè)規(guī)模較小，根據(jù)《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》關(guān)于“特殊建設(shè)工程”和“其他建設(shè)工程”的范圍界定，工貿(mào)企業(yè)的廠房和倉庫很多屬于“其他建設(shè)工程”，在申請施工許可或開工報告時，建設(shè)單位必須提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料，在竣工驗收之后應(yīng)當(dāng)報有關(guān)主管部門備案，主管部門進行抽查[3]。

1.2" 生產(chǎn)和儲存環(huán)節(jié)可燃易燃物較多

工貿(mào)企業(yè)日常運營中，涉及大量易燃可燃物，如紙箱包裝、木材加工、食品加工、塑料橡膠制造等原輔材料及產(chǎn)品，還會使用油漆、涂料、酒精、天然氣等危險化學(xué)品，一旦發(fā)生火災(zāi)，會釋放出大量熱量和有毒有害煙氣。大多數(shù)工貿(mào)企業(yè)的廠房和倉庫采用鋼結(jié)構(gòu)廠房，耐火等級較低，火災(zāi)發(fā)生時的持續(xù)高溫作用，可能會使鋼結(jié)構(gòu)變形或坍塌。

1.3" 消防設(shè)施配置相對簡單

工貿(mào)企業(yè)一般建設(shè)規(guī)模較小，火災(zāi)危險性較低，按照消防設(shè)計相關(guān)標準的要求，普通工貿(mào)企業(yè)配備的消防設(shè)施主要包括干粉滅火器、二氧化碳滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等，一些大型工貿(mào)企業(yè)需要按要求配備火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等。

1.4" 一線人員數(shù)量多、管理難度大

工貿(mào)企業(yè)大多屬于勞動密集型企業(yè)，其中，中小型企業(yè)占比較大，在招聘員工時，對員工的技術(shù)水平和學(xué)歷層次要求不高，工作人員的消防安全意識和技能水平相對較低，在工作中，違規(guī)抽煙、私拉亂接電線等不安全行為時有發(fā)生，管理難度較大，為企業(yè)消防安全帶來潛在風(fēng)險隱患[4]。

2 工貿(mào)企業(yè)消防工程常見隱患

通過對一系列典型工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故調(diào)查報告的學(xué)習(xí)，深入分析事故發(fā)生的直接和間接原因，能夠發(fā)現(xiàn)工貿(mào)企業(yè)存在的一些消防安全問題。同時，結(jié)合筆者對工貿(mào)企業(yè)消防安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，從消防安全主體責(zé)任落實、消防設(shè)計施工和驗收備案、消防設(shè)施日常檢查維護、人員消防安全能力和動火動焊作業(yè)風(fēng)險管控等方面，對工貿(mào)企業(yè)常見的消防安全隱患進行分析。

2.1" 消防安全主體責(zé)任有待進一步落實

工貿(mào)企業(yè)在消防安全主體責(zé)任落實方面存在改進空間，表現(xiàn)為主要負責(zé)人未認真履行自身消防安全職責(zé)，單位制定的消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度與企業(yè)實際情況不完全相符，導(dǎo)致無法有效落地執(zhí)行；滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案的針對性有待提高，一旦發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件，往往難以有效發(fā)揮作用。部分中小型工貿(mào)企業(yè)未明確專兼職消防安全管理人員，消防安全責(zé)任體系的建立和落實存在差距[5]。

2.2" 消防設(shè)計施工和驗收備案流程有待進一步規(guī)范

因工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對較小，生產(chǎn)工藝和設(shè)備較為簡單，大多數(shù)建設(shè)項目屬于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》中的“其他建設(shè)工程”，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，其他建設(shè)工程的消防驗收實行備案抽查制度。部分工貿(mào)企業(yè)存在僥幸心理，錯誤認為備案抽查就不需要嚴格執(zhí)行相關(guān)標準規(guī)范，在建設(shè)之初未進行正規(guī)的消防工程設(shè)計，缺乏完善的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料，或者有相關(guān)設(shè)計圖紙但建設(shè)過程未嚴格按圖施工。還有部分企業(yè)在建設(shè)完成后未組織竣工驗收、未按要求完成驗收備案手續(xù)，導(dǎo)致企業(yè)消防工程可能存在先天性不足。同時，工貿(mào)企業(yè)大多為租賃廠房，因原廠房的平面布局可能不滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需要，租賃企業(yè)往往需要進行改擴建施工，部分企業(yè)缺乏完善的改擴建手續(xù)，擅自改變原有廠房的火災(zāi)危險性等級，擴大原有防火分區(qū)，甚至使用芯材低于A級的金屬夾芯板進行防火分隔。這些行為不僅增加了企業(yè)自身的固有火災(zāi)風(fēng)險，還對火災(zāi)蔓延和應(yīng)急救援工作帶來了潛在隱患[6]。

2.3" 消防設(shè)施檢查和維護措施有待進一步完善

在廠區(qū)消防通道方面，部分企業(yè)生產(chǎn)使用的原輔材料、產(chǎn)品或輔助設(shè)施等，擺放位置缺乏合理規(guī)劃，隨意占用或堵塞消防車通道、消防救援場地，一旦火災(zāi)發(fā)生，消防車通行不暢，會延誤火災(zāi)救援的最佳時機。在廠房和倉庫內(nèi)部，消防疏散通道堵塞或疏散指示標志設(shè)置不合理，或由于生產(chǎn)經(jīng)營所需的物料未按區(qū)域規(guī)范存放，可能占用堵塞疏散通道或安全出口，甚至有部分應(yīng)急照明、疏散指示標志燈損壞等情況。此外，現(xiàn)場配備的消火栓、滅火器、自動噴水滅火系統(tǒng)等，由于未定期開展消防安全檢查、檢測和維護保養(yǎng)，或者檢查人員缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，導(dǎo)致檢查工作可能流于形式。

2.4" 人員消防安全意識和能力有待提高

工貿(mào)企業(yè)大多屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，消防安全管理人員大多是兼職人員，本身可能不具備相應(yīng)的消防安全技能，在日常消防安全管理工作中無法有效履行職責(zé)，開展消防安全檢查時不能及時發(fā)現(xiàn)和消除潛在的消防安全隱患，難以組織開展有效的消防安全培訓(xùn)、滅火及疏散逃生演練等活動，導(dǎo)致整個企業(yè)的消防安全管理水平不高，人員意識和能力不足。在一些大型工貿(mào)企業(yè)或園區(qū)，雖然設(shè)置了消防中控室，但值班人員持證上崗情況不容樂觀。部分人員的不安全行為，雖然不會直接引發(fā)火災(zāi)事故，但會對日常消防安全管理產(chǎn)生負面影響，降低企業(yè)應(yīng)對火災(zāi)事故的能力。

2.5" 動火動焊作業(yè)管控力度有待進一步加強

通過對工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故案例進行分析發(fā)現(xiàn)，動火動焊作業(yè)是引發(fā)工貿(mào)企業(yè)火災(zāi)事故的重要原因之一，在實際工作中，依然有個別工貿(mào)企業(yè)存在電工焊工未持證上崗的現(xiàn)象，作業(yè)人員不具備相應(yīng)的消防安全技能，或者部分企業(yè)對涉及動火動焊等特殊作業(yè)未加強管控，未進行作業(yè)審批，未提前對動火動焊作業(yè)進行風(fēng)險分析，也未制定專項作業(yè)方案。在作業(yè)現(xiàn)場，未及時清理可燃易燃物、未配備滅火器材等，都為火災(zāi)事故的發(fā)生埋下潛在隱患。

3 工貿(mào)企業(yè)消防工程管理改進對策

工貿(mào)企業(yè)消防工程中存在的隱患若未得到及時整改，將可能引發(fā)火災(zāi)事故。為有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，針對工貿(mào)企業(yè)消防工程存在的常見隱患，提出以下針對性的整改措施建議。

3.1" 落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任

根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人作為本單位的消防安全責(zé)任人，應(yīng)組織落實企業(yè)消防安全主體責(zé)任，確保相應(yīng)的消防安全投入，按標準配備消防設(shè)施和器材，定期開展消防安全檢查和檢測維保，確保完好可用，定期開展消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，不斷提升人員的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。政府相關(guān)部門在消防安全監(jiān)督管理方面發(fā)揮著輔助作用，企業(yè)應(yīng)主動落實主體責(zé)任，積極開展自身消防安全管理工作，構(gòu)建長效的消防安全管理體系[7]。

3.2" 從源頭把控消防工程的建設(shè)管理

工貿(mào)企業(yè)應(yīng)按照《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》的要求，對屬于特殊建設(shè)工程的項目，要嚴格按規(guī)定申請消防設(shè)計審查和消防驗收，對于其他建設(shè)工程，在申請施工許可或者申請批準開工報告時，應(yīng)提供滿足施工需要的消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。在組織竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)查驗是否完成消防設(shè)計的各項內(nèi)容，是否具備完整的工程消防技術(shù)檔案和施工管理資料，是否對消防設(shè)施的性能和系統(tǒng)功能進行聯(lián)調(diào)聯(lián)試等。在建設(shè)工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)，報消防設(shè)計審查驗收主管部門備案。通過規(guī)范設(shè)計施工和驗收管理，從源頭上避免和減少消防工程隱患的產(chǎn)生。

3.3" 加強消防設(shè)施日常檢查和維護保養(yǎng)

消防設(shè)施的完好可用狀態(tài)，不僅取決于建設(shè)之初的質(zhì)量，更與日常的檢查維護工作密切相關(guān)。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立健全完善的消防設(shè)施檢查和維保制度，定期開展消防設(shè)施的自查工作，按要求委托有資質(zhì)的機構(gòu)對消防設(shè)施開展定期檢測和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行整改閉環(huán)，確保滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施完好可用，這樣才能在火災(zāi)發(fā)生時，快速高效進行滅火和疏散，預(yù)防事故的擴大，降低事故的損失和影響[8]。

3.4" 提升管理人員和一線員工的消防安全能力

在工貿(mào)企業(yè)消防安全工作中，除了確保消防設(shè)施本身的可靠性外，人員的消防安全能力也是重要組成部分。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)重視消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作，提升員工消防安全意識和消防設(shè)施操作技能。企業(yè)還應(yīng)加強與園區(qū)物業(yè)方、屬地政府和消防救援部門的應(yīng)急聯(lián)動，提高消防應(yīng)急救援的整體水平，真正做到“人人講安全，個個會應(yīng)急”，形成全社會共同參與消防安全工作的良好局面。

3.5" 加強動火動焊等特殊作業(yè)風(fēng)險管控

動火動焊作業(yè)在工貿(mào)企業(yè)中雖然作業(yè)頻次相對較低，但一旦引發(fā)火災(zāi)事故，其后果往往比較嚴重，風(fēng)險相對較高。工貿(mào)企業(yè)應(yīng)建立健全動火動焊作業(yè)安全管理制度，明確作業(yè)人員持證上崗要求。作業(yè)前，要對現(xiàn)場風(fēng)險進行分析并制定專項施工方案，實施作業(yè)許可制度，提前對作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底和培訓(xùn)，確保其了解現(xiàn)場火災(zāi)風(fēng)險和相應(yīng)的管控措施，加強對點火源和可燃物的管控，并配備相適應(yīng)的滅火器材，堅決預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

4 結(jié)束語

消防安全對工貿(mào)企業(yè)來說是至關(guān)重要的，是保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)保障，做好消防工程隱患排查治理，是工貿(mào)企業(yè)必須落實的主體責(zé)任。針對工貿(mào)企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的消防安全隱患，從消防安全主體責(zé)任落實、消防設(shè)計施工和驗收備案、消防設(shè)施日常檢查維護、人員消防安全能力和動火動焊作業(yè)管控等方面進行分類研究，并提出針對性的對策建議，能夠為工貿(mào)企業(yè)消防工程的全生命周期管理提供參考，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。

參考文獻

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