基層消防隊(duì)站滅火救援能力提升策略

摘要：消防隊(duì)站是應(yīng)急救援體系的重要組成部分，其救援能力直接關(guān)系到人民群眾的生命安全。當(dāng)前，我國基層消防隊(duì)站滅火救援能力建設(shè)仍存在一些短板和不足，亟待進(jìn)一步加強(qiáng)?；趯?duì)基層消防隊(duì)站滅火救援能力現(xiàn)狀的調(diào)研分析，從裝備配置、訓(xùn)練機(jī)制、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)以及人員培養(yǎng)等4個(gè)方面提出能力提升策略，為新時(shí)期基層消防隊(duì)站建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：基層消防隊(duì)站；滅火救援；能力提升

中圖分類號(hào)：D631.6" " " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A" " " "文章編號(hào)：2096-1227（2025）08-0028-03

0 引言

災(zāi)害事故的突發(fā)性、緊迫性和復(fù)雜性決定了消防救援隊(duì)伍必須快速高效地應(yīng)對(duì)處置，消防救援隊(duì)站作為第一到場力量，其初期處置成效往往直接影響著滅火救援行動(dòng)的成敗。因此，基層消防救援隊(duì)站的滅火救援能力對(duì)于災(zāi)害事故處置至關(guān)重要。新形勢下，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)日益復(fù)雜，對(duì)基層消防隊(duì)站滅火救援能力提出了更高要求。加強(qiáng)基層消防隊(duì)站建設(shè)，全面提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力，是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的必然要求。

1 基層消防隊(duì)站滅火救援能力提升的重要意義

1.1" 維護(hù)人民群眾生命安全的必然要求

目前，隨著城市化的進(jìn)程，城市區(qū)域仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，建筑也變得更加多樣化、復(fù)雜化，所以在當(dāng)前的城市環(huán)境中存在著很多消防安全隱患。只有不斷增強(qiáng)基層消防隊(duì)站的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)，才能為人民群眾構(gòu)筑起生命安全的堅(jiān)實(shí)屏障，因此，全面提升基層消防隊(duì)?wèi)?zhàn)滅火救援能力，是維護(hù)人民群眾生命安全的必然要求，也是一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)[1]。

1.2" 適應(yīng)新的消防安全工作形勢的迫切需要

當(dāng)前，消防安全形勢正發(fā)生深刻變化，新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛運(yùn)用，高層建筑、石油化工、地下空間等特殊場所日益增多，火災(zāi)事故呈現(xiàn)出類型多樣、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜的新特點(diǎn)。面對(duì)不斷變化的火情態(tài)勢，傳統(tǒng)的滅火救援模式已難以適應(yīng)實(shí)際需要。提高基層消防隊(duì)站的滅火救援能力是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的內(nèi)在要求，只有與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法，創(chuàng)新滅火救援手段，提高實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練水平，才能贏得制勝火場的主動(dòng)權(quán)，從而更好地服務(wù)民眾、服務(wù)大局。

2 基層消防隊(duì)站滅火救援能力現(xiàn)狀分析

2.1" 專業(yè)訓(xùn)練有待進(jìn)一步加強(qiáng)

基層消防隊(duì)站在滅火救援工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，消防員的專業(yè)素養(yǎng)和實(shí)戰(zhàn)能力直接關(guān)系到火災(zāi)撲救和救援的成效[2]。近年來，各地消防部門高度重視專業(yè)訓(xùn)練工作，通過開展多樣化的實(shí)戰(zhàn)演練、技能比武等方式，有效提升了消防指戰(zhàn)員的業(yè)務(wù)水平，特別是針對(duì)高層建筑、地下空間等復(fù)雜場所的救援訓(xùn)練，以及新型裝備的應(yīng)用練兵，使得大部分消防隊(duì)站的專業(yè)處置能力明顯提升，在應(yīng)對(duì)各類火災(zāi)事故中展現(xiàn)出較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。但同時(shí)，受制于訓(xùn)練時(shí)間、資源投入等因素，基層消防隊(duì)站的專業(yè)訓(xùn)練在廣度和深度上仍有待加強(qiáng)。個(gè)別消防站對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)場所的預(yù)案演練不夠細(xì)化，對(duì)特種裝備的操作訓(xùn)練不夠熟練，難以完全適應(yīng)日益復(fù)雜的滅火救援需求。此外，有時(shí)訓(xùn)練方式較為單一，缺乏與實(shí)戰(zhàn)環(huán)境高度貼近的模擬訓(xùn)練，導(dǎo)致部分指戰(zhàn)員在面對(duì)真實(shí)火場時(shí)心理素質(zhì)不夠過硬，現(xiàn)場應(yīng)變能力有待提高。

2.2" 裝備配置與實(shí)戰(zhàn)需求還有差距

近年來，國家不斷加大消防裝備投入，各地基層消防隊(duì)站的裝備建設(shè)取得長足進(jìn)步[3]。一批先進(jìn)適用的消防車輛、滅火器材和個(gè)人防護(hù)裝備陸續(xù)配發(fā)到位，特別是舉高噴射消防車、大流量供水車等大型裝備的列裝，為高層建筑火災(zāi)撲救和遠(yuǎn)程供水提供了有力支撐。但與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及火災(zāi)形勢的新變化相比，基層消防隊(duì)站在滅火救援裝備配置上還存在一定差距，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的消防站裝備配備還不夠齊全，部分老舊裝備亟須更新?lián)Q代，難以滿足日益增長的實(shí)戰(zhàn)需要。一些專業(yè)特種裝備配備不足，尤其在應(yīng)對(duì)地下空間、高危化工企業(yè)火災(zāi)等方面還有所欠缺。

2.3" 聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善

滅火救援是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要公安、消防、醫(yī)療、供水、供電、通信等多部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。近年來，各地在推進(jìn)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的滅火救援聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)方面取得積極成效，一些地區(qū)建立健全火災(zāi)撲救聯(lián)席會(huì)議制度，制定完善火災(zāi)撲救聯(lián)動(dòng)預(yù)案，組織開展多部門聯(lián)合演練，有力提升了火災(zāi)撲救的組織指揮和協(xié)同配合能力。各部門信息共享、資源整合不斷加強(qiáng)，形成了“一盤棋”的火災(zāi)撲救合力，極大提高了滅火救援的效能。但客觀而言，基層消防隊(duì)站在聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面還不夠完善，實(shí)戰(zhàn)中暴露出一些短板弱項(xiàng)。一些地區(qū)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制還不夠健全，跨部門協(xié)調(diào)配合不夠順暢，在火場調(diào)度指揮、信息共享等方面還存在碎片化、孤島化現(xiàn)象。一些重要單位和場所的滅火救援預(yù)案編制不夠細(xì)化，未能充分考慮水、電、氣、通信等保障工作，影響火災(zāi)撲救的高效開展。個(gè)別消防站對(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作的重視程度不夠，日常協(xié)調(diào)演練不足，實(shí)戰(zhàn)中難以迅速形成工作合力，影響救援效果。

2.4" 人員結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

消防部門一直堅(jiān)持把打造高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍作為一項(xiàng)重要工作來抓，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，通過嚴(yán)格選拔錄用、完善教育培訓(xùn)、創(chuàng)新管理機(jī)制等舉措，基層消防站戰(zhàn)斗力建設(shè)取得積極進(jìn)展，涌現(xiàn)出一批業(yè)務(wù)精湛、善打硬仗的骨干力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的消防安全保障。各類復(fù)合型人才不斷涌現(xiàn)，懂專業(yè)、精指揮、善協(xié)調(diào)的高層次人才隊(duì)伍初具規(guī)模，為新時(shí)代滅火救援工作注入了強(qiáng)大動(dòng)力。但同時(shí)也要看到，消防隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，基層消防站在人才隊(duì)伍建設(shè)上還存在不足。部分指揮人員的專業(yè)化水平還有待提高，面對(duì)新情況、新問題，缺乏全局謀劃和科學(xué)指揮的能力[4]；專業(yè)技術(shù)人才相對(duì)匱乏，缺少熟悉建筑、交通、化工等領(lǐng)域的專業(yè)型人才，難以適應(yīng)專業(yè)化、精細(xì)化滅火的需要；一些消防人員文化程度不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，難以全面勝任各類險(xiǎn)情處置。

3 基層消防隊(duì)站滅火救援能力提升策略

3.1" 強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練

提升基層消防隊(duì)站滅火救援能力，關(guān)鍵在于培養(yǎng)一支能打仗、打勝仗的過硬隊(duì)伍，消防隊(duì)伍必須牢固樹立實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練思維，把執(zhí)行任務(wù)作為檢驗(yàn)訓(xùn)練成果的根本標(biāo)準(zhǔn)，把磨礪打贏本領(lǐng)作為錘煉隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的主攻方向。要嚴(yán)格按照訓(xùn)練大綱要求，突出實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容、實(shí)戰(zhàn)環(huán)境、實(shí)戰(zhàn)要求，制定周密的訓(xùn)練計(jì)劃，推動(dòng)訓(xùn)練向滅火救援一線聚焦，向復(fù)雜環(huán)境發(fā)力，向極限條件延伸。

堅(jiān)持常態(tài)化開展大練兵、大比武活動(dòng)，在比學(xué)趕超中錘煉過硬本領(lǐng)。持之以恒強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，為遇大事、打大仗、搶大險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)支撐。鍛造一支本領(lǐng)高強(qiáng)的消防救援隊(duì)伍，必須堅(jiān)持從難、從嚴(yán)訓(xùn)練，在復(fù)雜環(huán)境中摔打錘煉、在逼真條件下磨煉意志，不斷增強(qiáng)沖鋒在前、攻堅(jiān)克難的膽氣魄力。要深入貫徹實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、按綱施訓(xùn)的原則，突出針對(duì)性、實(shí)效性、嚴(yán)格性，努力在訓(xùn)練強(qiáng)度、訓(xùn)練難度、訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)上求突破。統(tǒng)籌利用好各類訓(xùn)練資源，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)背景下的課題研究和對(duì)抗演練，著力提高指揮員臨機(jī)處置、快速?zèng)Q策的能力[5]。

3.2" 加強(qiáng)裝備建設(shè)

滅火救援，裝備先行，基層消防隊(duì)站要把加強(qiáng)裝備建設(shè)作為適應(yīng)新時(shí)代消防救援需要的重要抓手，著力推動(dòng)救援裝備向?qū)I(yè)化、智能化、高端化發(fā)展。立足轄區(qū)災(zāi)害事故特點(diǎn)，科學(xué)評(píng)估隊(duì)站滅火救援實(shí)際需求，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定裝備建設(shè)規(guī)劃，合理確定發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)重點(diǎn)，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，完善裝備體系。積極爭取地方黨委、政府支持，加大財(cái)政投入力度，集中力量優(yōu)先配備一批先進(jìn)適用的主戰(zhàn)裝備，重點(diǎn)解決影響滅火救援的突出短板問題。創(chuàng)新思路舉措，用足用好外部力量，積極引導(dǎo)地方資本參與隊(duì)站裝備建設(shè)，形成多元投入、多方保障的發(fā)展格局。

嚴(yán)格落實(shí)《消防裝備管理規(guī)定》，健全完善各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化裝備使用、保養(yǎng)、維護(hù)、測試全過程質(zhì)量控制，最大限度延長裝備使用壽命，確保性能始終保持最佳狀態(tài)。有計(jì)劃組織開展消防裝備專業(yè)化培訓(xùn)，緊盯實(shí)戰(zhàn)需要練指揮、練戰(zhàn)術(shù)、練技能，不斷提高指戰(zhàn)員熟練操作使用裝備的能力。主動(dòng)對(duì)接高校、科研院所，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上力爭新突破，加快培育發(fā)展一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的消防救援裝備，從源頭提高滅火救援的科技含量[6]。

3.3" 完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制

當(dāng)前，基層消防隊(duì)站在聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)方面還存在一些不足，制約了滅火救援能力的提升。為了破解這一難題，迫切需要完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建協(xié)同作戰(zhàn)體系。加強(qiáng)與地方政府的溝通協(xié)調(diào)是完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)性工作。消防工作關(guān)系著公共安全，地方政府要高度重視和大力支持，基層消防隊(duì)站要主動(dòng)向地方政府匯報(bào)工作，讓各級(jí)政府充分認(rèn)識(shí)到消防工作的重要性，將其納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展的總體規(guī)劃中，并制定相應(yīng)的支持政策和保障措施，在人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等方面給予傾斜，為聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和政策保障。同時(shí)，還要發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量，形成群防群治的良好局面，要加強(qiáng)志愿消防隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)不同行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，組建專業(yè)化、職業(yè)化的志愿消防隊(duì)伍，定期開展消防技能培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，使其成為一支反應(yīng)迅速、訓(xùn)練有素的救援力量，在滅火救援中發(fā)揮重要作用[7]。

3.4" 優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

消防救援人員是滅火救援的主體，其各方面素質(zhì)的高低影響著滅火救援行動(dòng)的成敗，日常訓(xùn)練中要夯實(shí)體能，提升單兵能力。消防救援人員的素質(zhì)主要包括體能基礎(chǔ)、技能本領(lǐng)、心理素質(zhì)、急救能力等，其中，體能是基礎(chǔ)，技能是核心。體能是完成作戰(zhàn)任務(wù)的基本要求，也是消防職業(yè)化的內(nèi)在要求。具有良好的力量、速度、耐力、靈活性和柔韌性等身體素質(zhì)才能適應(yīng)復(fù)雜、多變、危險(xiǎn)環(huán)境中滅火救援的需要。消防救援人員承擔(dān)著全災(zāi)種、大應(yīng)急的救援任務(wù)，時(shí)常有跨區(qū)域增援行動(dòng)，戰(zhàn)斗行動(dòng)可能持續(xù)幾天甚至十幾天，必須有良好的體能做后盾[8]。要注重選拔培養(yǎng)年輕干部，建立完善科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制，暢通干部成長進(jìn)步通道。要高度重視消防指戰(zhàn)員的思想政治建設(shè)，扎實(shí)開展理想信念教育。要弘揚(yáng)新時(shí)代消防救援精神，大力選樹宣傳消防救援英雄模范，引導(dǎo)激勵(lì)廣大指戰(zhàn)員見賢思齊、奮勇爭先，爭做時(shí)代先鋒、黨和人民的忠誠衛(wèi)士，通過持續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)隊(duì)?wèi)?zhàn)略，著力打造一支本領(lǐng)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢打必勝的消防鐵軍，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)強(qiáng)人才保障。要嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)代消防員招錄政策，圍繞“四個(gè)過硬”要求，在政治素質(zhì)、身體條件、文化水平等方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格紀(jì)律，把好入口關(guān)、筑牢進(jìn)門檻，全力以赴招錄選拔一批綜合素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)能力過硬的優(yōu)秀人才。

4 結(jié)束語

新時(shí)代基層消防隊(duì)站建設(shè)要立足職能職責(zé)，突出滅火救援主業(yè)，全面提升綜合應(yīng)急救援能力，為新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的消防安全保障。基層消防隊(duì)站要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)、科學(xué)訓(xùn)練，開展多種形式的演練，錘煉過硬本領(lǐng)，提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)裝備建設(shè)，優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)，配備先進(jìn)適用的消防裝備器材，提高裝備的科技含量和智能化水平，確保遇險(xiǎn)即應(yīng)、聞警即動(dòng)、到場快速控制火情。新時(shí)代基層消防隊(duì)站建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大，廣大消防指戰(zhàn)員要勇?lián)鷷r(shí)代重任，忠誠履職盡責(zé)，銳意改革創(chuàng)新，加快推進(jìn)消防救援現(xiàn)代化，不斷開創(chuàng)消防救援事業(yè)新局面。

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