建筑火災基本作戰(zhàn)編成的實踐困境與優(yōu)化路徑

摘要：建筑火災是基層消防站面臨的主要災害事故處置類型，其基本作戰(zhàn)編成的運用是確保滅火救援行動高效、有序開展的核心保障。結合崗位實際，對建筑火災基本作戰(zhàn)編成的核心要義、重要性，以及在基層消防站實踐中存在的主要問題展開深入剖析，從強化編成調派、優(yōu)化編組管理、夯實救援能力、規(guī)范現場秩序、打牢專業(yè)基礎、提升裝備保障等方面，針對性提出落實好建筑火災基本作戰(zhàn)編成的優(yōu)化路徑，進而提高基層消防站的滅火救援能力和綜合作戰(zhàn)效能。

關鍵詞：建筑火災；作戰(zhàn)編成；實踐困境

0 引言

建筑火災具有火勢蔓延迅速、煙霧毒性大、人員疏散困難、救援難度大、戰(zhàn)術要求高、次生風險多等特點，容易導致人民群眾的財產損失，甚至造成消防指戰(zhàn)員傷亡[1]。基層消防站作為滅火救援的一線力量，在處置建筑火災時也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)[2]。因此，研究建筑火災基本作戰(zhàn)編成的實踐困境與優(yōu)化路徑，全力提升基層消防站滅火救援能力，具有重要的現實意義。

1 建筑火災基本作戰(zhàn)編成的核心要義與重要性解析

1.1" 建筑火災基本作戰(zhàn)編成的核心要義

建筑火災基本作戰(zhàn)編成是指在建筑火災撲救過程中，根據火災發(fā)生的客觀規(guī)律和滅火救援任務的實際需求，結合基層消防站人員、車輛、器材裝備的實際情況，科學合理地對救援力量、器材裝備及應急保障力量進行模塊化配置，從而形成具有高效滅火救援功能的滅火救援單元。

1.2" 建筑火災基本作戰(zhàn)編成的重要性解析

1.2.1" 作戰(zhàn)編成是快速生成戰(zhàn)斗力的孵化器

落實基本作戰(zhàn)編成，能夠整合基層消防站的救援資源，通過科學的人員、裝備編組配置，基層消防站在面對不同類型和規(guī)模的火災時，能夠迅速形成有效的戰(zhàn)斗力[3]。同時，還能根據火災現場的實際情況進行快速、靈活的調整，確保基層消防站在各種復雜的火災場景中能夠發(fā)揮出最大的作用。

1.2.2" 作戰(zhàn)編成是規(guī)范現場秩序的根本保障

基本作戰(zhàn)編成規(guī)定了各編組的行動路線、行動規(guī)程、操作區(qū)域和指揮指令下達、現場通信等，使得現場救援工作能夠有條不紊地進行。無論是人員疏散、內攻滅火、緊急撤離，還是裝備物資保障，都能夠按照既定的程序和行動規(guī)程開展，有效避免了因現場混亂而導致的救援延誤和人員傷亡[4]。

1.2.3" 作戰(zhàn)編成是確保救援安全的生命防線

在滅火救援過程中，消防指戰(zhàn)員面臨著高溫、濃煙、有毒有害氣體、坍塌等多種危險因素[5]。通過設置安全長、劃定安全警戒區(qū)、落實安全檢查、明確緊急撤離信號和路線等，對滅火救援行動進行全程安全監(jiān)督，能夠及時發(fā)現并排除安全隱患，及時發(fā)出緊急撤離信號，為消防指戰(zhàn)員提供必要的安全防護和緊急救助。

1.2.4" 作戰(zhàn)編成是提升協(xié)同作戰(zhàn)能力的核心支撐

科學的作戰(zhàn)編成，明確了各編組的任務和職責，使各編組能夠在統(tǒng)一的指揮下，相互協(xié)作、密切配合。例如，作戰(zhàn)指揮組負責災情偵察、作戰(zhàn)指揮，攻堅行動組負責內攻滅火、營救被困人員，緊急救援組負責緊急營救被困救援人員，供水輔助組負責現場供水和裝備保障等，各編組之間形成有機整體，大幅提高基層消防站協(xié)同作戰(zhàn)的效率[6]。

2 建筑火災基本作戰(zhàn)編成的實踐困境

2.1" 編成調派與編組管理問題

部分接警調度員未接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓，對不同災害事故類型力量出動編成熟悉程度有待加強，尤其是在夜間接到建筑火災報警時，若沒有及時調派舉高類消防車到場，不僅延誤了救援工作的開展，還增加了救援難度和耗時[7]。部分接警調度員未嚴格依照編成調派要求執(zhí)行任務，在處理電氣線路、車輛等類型的災情時，習慣性地按照建筑火災基本作戰(zhàn)編成進行調派，導致部分警情出現力量過度調派的情況。部分基層消防站出動的力量雖滿足“4組1長”的最低編成出動要求，但存在臨時從其他崗位抽調人員組成作戰(zhàn)編組的情況，這些人員對器材裝備的操作有待進一步熟練，彼此默契和協(xié)同配合程度需加強，在火災現場的戰(zhàn)斗力有待進一步充分發(fā)揮。部分基層消防站作戰(zhàn)編組未明確各組員的具體任務分工，在救援過程中容易出現工作重復或遺漏的情況。

2.2" 救援能力與現場秩序問題

一是指戰(zhàn)員綜合能力有待進一步提高。一方面，基層消防站的訓練內容和方法相對單一，訓練多側重于基本技能，缺乏針對性和實戰(zhàn)性。另一方面，部分指戰(zhàn)員自身學習積極性有待進一步提高，鉆研新知識、新技能的主動性有待增強。日常工作繁雜，訓練精力分散，訓練時間、內容、質效得不到有效保障，導致在面對復雜的火災現場時，無法靈活運用所學知識和技能進行有效救援。二是行動規(guī)程有待進一步落實。部分基層指揮員對各編組任務分工有待進一步明確，特別是對作戰(zhàn)指揮組的重要性認識有待增強。三是安全管控力度有待進一步加強。部分基層消防站沒有嚴格執(zhí)行安全管理制度，對現場的安全風險評估有待充分，沒有設置明顯的安全警戒區(qū)域，偶爾存在無關人員進出救援現場的情況，增加了人員傷亡的風險。

2.3" 技戰(zhàn)術運用與裝備保障問題

一是技戰(zhàn)術執(zhí)行有待進一步堅決。部分基層指戰(zhàn)員仍存在“一把水槍打天下”“小火隨便打，大火靠裝備”的老觀念，對于專業(yè)化、實戰(zhàn)化訓練所涉及的新戰(zhàn)術、新技術運用有待進一步充分掌握，在應對復雜的建筑火災時，滅火救援效果不佳。二是裝備保障有待進一步完善。部分執(zhí)勤車輛購置年限較長，車輛性能相對滯后、車況相對老化，若日常維護保養(yǎng)工作落實不到位，在執(zhí)行滅火救援任務時，老化的車輛可能會出現動力不足、供水不暢等問題，難以滿足滅火救援任務的要求。三是器材配置有待進一步完善。各基層消防站雖然按上級要求開展了執(zhí)勤車輛隨車器材裝備達標配備工作，但作戰(zhàn)編成中，仍不同程度存在部分滅火和救援器材缺配的情況，如先進的破拆、救援工具、個人防護裝備等，在面對復雜的火災現場時，可能會對消防員的救援行動造成限制，進而增加救援的風險[8]。

3 優(yōu)化建筑火災基本作戰(zhàn)編成的針對性路徑

3.1" 強化編成調派

編成調派作為滅火救援的首要環(huán)節(jié)，是確保滅火救援行動成功、高效開展的關鍵。應定期組織接警調度員開展業(yè)務培訓，內容涵蓋各類火災特點、建筑結構知識以及作戰(zhàn)編成調派原則等，確保各級接警調度員熟知、牢記各類災害事故等級調派的要求。通過模擬演練和案例分析活動，切實提升接警調度員對災情的準確判斷能力和科學調派力量的水平，同時，建立考核機制，充分激勵接警調度員不斷提升業(yè)務素質。將基本作戰(zhàn)編成和接處警系統(tǒng)深度融合，使接警調度員在接到報警后，能迅速按警情類別實現“一鍵式調派”。定期更新完善滅火救援預案和城市地理信息，如建筑類型、周邊環(huán)境、消防力量分布等，確保接警調度員在接到報警后，能第一時間獲取火災現場的詳細信息，從而更精準地調派作戰(zhàn)力量。

3.2" 優(yōu)化編組管理

編組管理是保障救援現場高效運作的核心，直接關系到滅火救援任務執(zhí)行的效率。基層消防站應結合轄區(qū)內建筑類型、火災風險等因素，定期對作戰(zhàn)編成進行全面評估和調整，充分考慮人員變動、裝備配備、任務需求變化的實際情況，利用消防站每日交接班、晚點名等時段，科學、合理、及時修訂建筑火災出動編成，明確各崗位的職責、任務分工，確保救援力量的合理配置。基層消防站應以編組為單位，模擬不同場景，定期開展火情偵察、梯次進攻、破拆排煙、搜索營救等環(huán)節(jié)訓練，強化編組內部分工和人員的協(xié)同配合能力。結合真煙真火環(huán)境，開展內攻滅火與緊急避險訓練，檢驗通信聯(lián)絡、緊急救助和快速撤離等處置能力。通過訓練演練，進一步分析戰(zhàn)術短板，優(yōu)化編成流程，確保實戰(zhàn)中高效協(xié)同、安全處置。

3.3" 提高救援能力

救援能力是滅火救援的“硬支撐”，直接影響火災撲救的效率和人員生命財產安全。要抓實執(zhí)勤崗位練兵工作，針對不同崗位人員，明確具體科目和標準，定期開展訓練考核與練兵比武，確保全員訓練達標、培養(yǎng)訓練尖子的同時，不斷提高隊伍的訓練水平。要嚴格落實練兵獎懲機制，將練兵考核成績與個人成長進步、切身利益緊密關聯(lián)，對考核不達標的人員，應進行補考和再培訓，直至考核合格；對于考核成績優(yōu)秀的人員，在晉職晉級、立功受獎、評優(yōu)評先、探親休假等方面優(yōu)先給予考慮，全力提升消防指戰(zhàn)員綜合救援能力。

3.4" 規(guī)范現場秩序

規(guī)范的現場秩序是滅火救援行動高效、安全的保障。要明確“五車聯(lián)勤”中各車輛的乘車編組和各編組的具體任務分工，落實好火災撲救行動規(guī)程，規(guī)范現場救援秩序，使各車輛、編組之間能夠密切配合，保障滅火救援行動正規(guī)有序。例如，作戰(zhàn)指揮組負責災情偵察和作戰(zhàn)指揮；攻堅行動組負責建筑內攻滅火和人員疏散；緊急救援組負責緊急營救被困人員，供水保障組負責現場不間斷供水。要加強安全業(yè)務培訓，增強指戰(zhàn)員的安全意識和應急處置能力。充分發(fā)揮“安全長”職能作用，嚴格落實現場安全風險評估、安全警戒設置、人員防護、安全檢查、緊急撤離等具體要求和操作流程，設置明顯的安全警戒區(qū)域，安排專人負責警戒，禁止無關人員進入。

3.5" 打牢專業(yè)基礎

專業(yè)基礎是滅火救援的“生命線”，是提升救援能力的根本保障。結合轄區(qū)災害事故救援現實需求，常態(tài)化組織基層指戰(zhàn)員開展專業(yè)化、實戰(zhàn)化培訓，重點圍繞災情偵察、力量部署、行動展開、火場內攻、安全管控、火場脫困、緊急救助等戰(zhàn)術要點進行訓練。定期開展班組科目和合成訓練演練，將專業(yè)化、實戰(zhàn)化推廣并融入日常執(zhí)勤訓練工作，不斷提高現場應急救援能力。要督促基層消防站配齊基本訓練器材，購置專業(yè)化訓練設施，滿足基本體技能訓練和專業(yè)化、實戰(zhàn)化班組科目訓練要求。定期開展訓練監(jiān)察和臨機實地拉動檢查，督促基層消防站按綱施訓、從嚴組訓，及時發(fā)現和解決組訓不正規(guī)、參訓不積極、訓練秩序不規(guī)范、編成訓練落實不到位等問題，推動滅火救援作戰(zhàn)行動規(guī)范化不斷向縱深發(fā)展。

3.6" 提升裝備保障

器材裝備是提升滅火救援能力的硬核支撐，是滅火救援能力的“倍增器”。要研究制定符合轄區(qū)災情及救援任務需求的消防車輛裝備更新?lián)Q代規(guī)劃，優(yōu)先更新服役年限較長、故障頻發(fā)的車輛，推動基層消防站配備城市主戰(zhàn)、重型泡沫、舉高和多功能搶險救援消防車，確保基層消防站擁有性能良好的消防車。同時，建立車輛維護保養(yǎng)制度，定期對車輛進行檢查和維護，發(fā)揮車輛最大作戰(zhàn)效能。溝通協(xié)調器材供應商統(tǒng)一標準尺寸，使不同品牌和型號的工具能夠相互配合使用，確保基層消防站器材的通用性和兼容性，便于維護和管理。

4 結束語

落實好建筑火災基本作戰(zhàn)編成，關鍵在于實現科學的模塊化配置、嚴格依據政策規(guī)范執(zhí)行以及明確各崗位的職責分工。通過落實基本作戰(zhàn)編成，基層消防站在協(xié)同作戰(zhàn)能力、現場秩序規(guī)范和救援安全保障等方面取得了顯著成效。如何制定好、落實好、運用好建筑火災基本作戰(zhàn)編成，需要各級消防指戰(zhàn)員思想上高度重視，始終將其視為一項重要的經常性工作，始終貫穿于日常執(zhí)勤訓練工作和火災事故撲救中，確保每一起火災事故的撲救科學有序、安全高效，保障每一名消防指戰(zhàn)員安全歸來。

參考文獻

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