旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價指標體系構建研究

中圖分類號］F590 [文獻標識碼］A [文章編號]1674-3784（2025）07-0051-14

0 引言

在全球化浪潮與鄉村振興戰略雙重驅動下，民族特色村寨作為文化傳承與經濟發展的空間載體，其可持續發展問題備受關注。我國西南地區憑借豐富的民族文化資源與獨特的自然景觀，成為旅游高質量發展的重要實踐場域。然而，在快速城鎮化與旅游開發進程中，該區域面臨文化資源過度商業化、社區參與不足、發展模式粗放等突出問題，呈現“外源輸血”依賴性強而內生動力不足的局面。如何突破傳統評價體系重經濟指標輕文化內核、重短期效益輕持續動能的局限，構建科學的內生能力評價指標體系，成為推動民族特色村寨從“外部植入\"轉向“內生驅動\"的關鍵議題。

現有研究多聚焦宏觀區域經濟差異分析，對微觀村寨單元的內生能力評價關注不足。印度學者森提出的能力貧困理論強調個體可行能力提升是消除貧困的核心[1]61，但這一視角尚未有效地嵌入民族村寨旅游發展的系統性評估框架。其他國外學者如Iacoponi等構建的農業內生發展指標體系雖具參考價值，但難以適配我國民族村寨旅游高質量發展的復雜情境[2]54-56。現有研究的理論缺口與實踐需求表明，亟須構建一套兼具理論創新性與實踐指導性的內生能力評價體系，以破解民族村寨文化保護與開發失衡、政策落地與基層脫節等現實困境。

本研究選取西南地區民族特色村寨作為研究對象，基于內生發展理論，提出“旅游產品高質量供給能力—旅游產業參與能力—基層有效組織能力”三維理論框架，構建包含3個二級指標、12個三級指標、46個四級指標的評價指標體系。本評價體系構建的必要性體現在以下3個方面：在理論層面，傳統研究多關注單一經濟維度，忽視文化資本轉化與集體行動效能，本評價指標體系通過整合“文化空間再生產機制\"“社區賦權程度\"“基層治理效能\"等創新維度，對現有內生能力多要素協同研究進行了有益補充；在方法層面，現有評價工具多依賴主觀定性分析，本研究采用德爾菲法以及層次分析法與熵權法融合的主客觀復合賦權模型，突破了單一方法的局限性，增強了指標敏感性與科學性；在實踐層面，本評價指標體系通過量化“非遺活態傳承度\"“收益分配公平指數”“集體經濟反哺率”等特色指標，可為政府部門制定差異化扶持政策、旅游企業設計社區參與方案提供精準決策參考。

具體而言，構建該評價指標體系的核心動因有：第一，傳統建筑、非遺資源等文化要素的資本化轉化能力是民族村寨旅游競爭力的核心，但現有評價忽視文化資源向旅游產品的有效轉化過程，需借助“傳統建筑原真性”“村落空間文化表達力”等指標實現文化價值可量化；第二，村民主體性缺失導致旅游收益分配失衡，需通過“村民規劃決策參與頻度”“經營性收入占比”等指標衡量社區參與深度，解決發展成果共享不足難題；第三，基層組織效能低下制約資源整合效率，需借助“民主協商機制完善度”“資源整合響應效率”等指標評估治理能力，激活集體行動潛力。這一評價指標體系不僅為識別西南地區民族特色村寨內生能力短板提供診斷工具，更通過“國家—地方—村民”三層政策銜接機制，推動理論框架向實踐行動轉化。

綜上，本研究立足西南地區民族特色村寨發展實際，通過理論創新與方法融合構建內生能力評價指標體系，旨在為破解旅游高質量發展中的文化保護與開發矛盾、政策制定與執行脫節等問題提供科學依據，助力民族地區實現從“外源輸血\"到“內生驅動\"的可持續發展轉型。

1旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價指標的構建

1.1 內生能力概念及內涵

印度學者森最早提出能力理論，他在“能力貧困”概念中重新定義了個人的可行能力，認為貧困人口不僅需要提高收入水平，還需要提升自身能力才能擁有更多自由選擇的機會，才能從根本上消除貧困[1]85-86。從本質上講，內生發展是由內部驅動的發展，其目標首先是滿足人的本質需求，從而確保他們自身的充分發展。從上述表述來看，內生發展的核心要義包括3個方面：一是強調以人為本，人是發展的動力也是發展的目標；二是強調對本土發展要素的尊重，強調主觀與客觀的有機統一；三是強調貧困戶主觀能動性的激發及內生能力的培育。Garofoli認為，內生能力是指地方社會行動者能夠利用和控制外部知識，獲取外部信息并內化為己用，從而確保自己在決策過程中處于中心地位的能力[3]。這種能力能幫助社區共同體適應外部刺激，在社會和經濟體系變化中能夠應對和控制，并能對“集體知識\"進行生產。宮本憲一認為，內生發展能力是基于內生發展的一種能力，在內生發展模式中，其實質是以當地實際發展需求為出發點和落腳點，其目標首先是滿足人們的需要和愿望，維護本地人主體地位，挖掘和利用本地資源，尊重自身價值與本地制度來探索適合自身的發展道路[4]。郭勁光等強調，內生發展能力是一種源于自身的、能自由獲取發展資源的駕馭性力量[5]

目前，針對民族特色村寨內生能力主題的研究不多，相關文獻主要聚焦于以下5個方面：第一，內生能力基于鄉村自身資源稟賦、勞動力、資金、生產技術和體制等要素；第二，內生能力的作用在于多方獲取資源，將外在條件轉化為內在優勢，或進一步發揮西南地區民族特色村寨自身優勢；第三，鄉村內生能力強調集體行動能力，是鄉村在與周圍環境的互動中系統的自適應能力和學習能力；第四，增強鄉村內生發展能力的實現路徑是地方居民能夠主導或參與發展進程，尤其是能夠實現產業的興旺；第五，內生能力的目標是實現民族特色村寨的可持續發展。總之，鄉村社會內生發展模式是一種以鄉村為基礎、以自我導向為特征的發展過程，它強調利用鄉土資源創造價值，并將這種價值在地區內重新分配，以改善欠發達地區收入分配不均的狀況，實現人的全面發展。在這個過程中，以培養中國新農民為起點，以三產融合為重點，該發展模式天然會呈現網狀特征。就此，本文認為，民族特色村寨內生能力是村落村民運用地方性自然資源、文化資源和社會資源等本土資源，并結合外部力量，通過與內外環境互動中的適應、學習與創造，走本土化、發展優勢產業化道路并構建行之有效的參與和運行機制，最終實現村落可持續發展的能力。

1. 2 民族特色村寨旅游高質量發展內涵

民族特色村寨不僅是鄉村，還是特色鄉村。當前，對于“旅游高質量發展\"的概念，學界尚未達成統一，更勿論屬于特色鄉村范疇的民族特色村寨旅游高質量發展。何建民認為，旅游產業高質量發展是一個由參與主體、旅游活動及產業鏈條等與自然、資源、社會和經濟等系統相互作用構成的系統[6。具體到民族特色村寨旅游高質量發展的研究，劉紅梅認為，民族特色村寨旅游高質量發展有3個核心，即堅持民族村寨旅游開發、堅持民族村寨旅游資源保護、堅持民族村寨旅游品牌構建。周麗等認為，民族特色村寨旅游高質量發展是指村落自然風光與當地民族風情、歷史文化全面融合，一二三產業全面融合，以綠色生態為核心、人與自然和諧共生且農民主體充分參與的能夠推動鄉村全面振興、實現共同富裕的高質量發展8

基于上述分析，本文對民族特色村寨旅游高質量發展概念界定如下：以綠色發展理念為指導，以資源可持續利用為前提，依托鄉村獨特的自然、人文資源及鄉村意境形成“鄉村性”，并以“鄉村性”作為旅游核心吸引物，以提供地方特色旅游產品為內核，以產業融合為手段，以兼顧對旅游者的有效供給和東道主的公平發展為目標，旨在實現鄉村社會、經濟、文化和生態等多維面向的可持續發展。其內涵包括如下幾點：第一，以資源驅動產品，地方特色資源以及由這些資源衍生出的文化旅游產品是民族特色村寨旅游高質量發展的核心競爭力和比較優勢；第二，以需求驅動市場，對國內市場潛力進行挖掘、培育和引導，通過一二三產業融合下的產品來滿足消費者需求；第三，以參與驅動共同富裕，通過促進村落村民在旅游特色產業深度和廣度上的參與來縮小城鄉差距，共享發展紅利；第四，以產業驅動鄉村協調發展：通過形成、組織、維持特色產業比較優勢來獲得鄉村綜合價值。

1.3民族特色村寨旅游高質量發展與民族特色村寨內生能力之間的關系解析

基于對民族特色村寨旅游高質量發展與內生能力概念的解析，本研究認為旅游高質量發展視域下民族特色村寨內生能力是民族特色村寨在旅游資源開發中的自我發展能力，是一種憑借對“地方性知識\"的系統性整合與利用來獲取旅游目的地比較優勢從而實現特色產業發展，并以此來幫助本地居民擺脫貧困的能力。這種能力也是“外源性”力量能夠發揮作用的內在基礎，其高低最終決定著民族特色村寨旅游產業發展“有沒有”和“好不好”。此外，文章對旅游高質量發展視域下的西南地區民族特色村寨內生能力內涵有以下3點詮釋：第一，民族特色村寨內生能力是對特色資源認識和利用的能力；第二，民族特色村寨內生能力是一種多元經濟背景下參與市場運作的能力，也是村落群體能夠融合為中華民族共同體的能力；第三，民族特色村寨內生能力在旅游產業高質量發展情境下是一種“集體知識\"的生產能力，這也決定了產業的組織運營和管理是應該在集體授權基礎上利用村寨正式及非正式組織、內部及外部資源合力的一種能力集合，這種能力也是實現特色產業本土化的關鍵所在。

1.4西南地區民族特色村寨旅游高質量發展內生能力構成要素初步設計

本研究搜集了國內外關于民族特色村寨旅游產業發展視域下的內生能力評價體系的相關文獻及權威文件，然而，從這些文獻及文件可知，目前尚沒有形成較為系統和權威的理論框架。目前涉及鄉村內生發展最為完備的體系是1995年Iacoponi等提出的農業內生發展能力理論，該理論包括基于本土可獲得資源在內的9項具體指標[2]55。在當前有關鄉村內生能力要素構建的研究中，張文明等把農村內生發展歸納為“資源一參與—認同\"三大要素[9]，朱寶莉等提出了民族地區旅游扶貧的“資源挖掘一主體參與一自組織建設\"三大內生機制[10]，游俊等聚焦武陵山片區挖掘出了自我發展的“地方資源一組織參與—競爭優勢”三大能力[11]。在前人研究的基礎上，筆者在《傳統村落內生能力培育的內涵、要素與機制》一文中，基于文本分析法提出了旅游高質量發展視角下傳統村落內生能力的三大要素，即“旅游產品供給能力一旅游產業參與能力—旅游產業基層組織能力\"[12]，這也是本文內生能力二級指標的來源。

本研究對評價指標的選取遵循科學性、系統性、全面性、可比性與可操作性原則。在確定二級指標并梳理現有相關研究成果后，運用理論分析法，結合民族特色村寨旅游發展、鄉村振興和鄉愁營造等建設指標體系的研究成果，并調研西南地區民族特色村寨建設實際情況，據此構建預選指標集。基于地方性資源的再鄉土化、特色產業的本地化經營、有效組織下的正式與非正式組織，最終得到3個二級指標、12個三級指標和46個四級指標，擬定旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力的分析框架（圖1）。為保證指標的準確性及科學性，將采用德爾菲法進行驗證。

圖1旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力三維度分析框架

2 研究方法及過程

本研究首先利用德爾菲法收集專家意見，對旅游高質量發展視域下民族特色村寨內生能力的初步概念和要素框架進行了調整優化。其次，結合層次分析法和熵權法來評估各要素的重要性，并據此構建出一套適用于旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力的評價指標體系。具體研究過程如下：

2.1 專家組的確定

專家的遴選是決定德爾菲法能否成功的核心要素。遴選咨詢專家時，關鍵要確保他們了解研究問題，并能理解項目的分類及相關定義。此外，相關專家還應具備較高的權威性、理論知識水平和豐富的實踐經驗，以便提供獨特見解和有價值判斷。為了保證所選專家具有代表性，從而順利組織評價、數據分析和處理工作，需要綜合考慮專家的研究領域、問卷回收率等因素。

本研究參照孫振球等的成果[13]，考慮到預測題目的規模和涉及范圍，將專家人數設定為 15～50 人。評價者要求由從事民族特色村寨內生能力研究及鄉村振興一線的專家學者組成。本研究在全國范圍內，從8個省（市）的11所高校中篩選咨詢專家，其中985和211工程高校占4所，比例約為 36.36% 。專家的篩選標準如下：1）曾主持過國家級或省級與本研究主題相關課題，擁有豐富的研究經驗和背景；2）在核心期刊上發表過相關論文或出版過專著，對本研究領域有一定的學術貢獻和影響力；3）具有鄉村一線工作經驗和高學歷。分析和處理專家咨詢結果在德爾菲法中占據核心地位，其結果的可靠性直接關系到研究結論的準確性、有效性和科學性。可靠性的評估主要依據3個指標：專家積極系數、專家權威程度以及專家意見的一致性。專家積極系數通常以調查問卷的回收率來衡量。

在本研究中，共發出22份專家咨詢函，回收20份有效問卷，積極系數達到 91% 。其中，有15位專家對指標要素及其內涵提出了建議，占咨詢專家總數的 75% ，顯示出專家對本研究的高參與度。

專家的權威程度主要取決于兩個因素：一是專家自身的學術成就；二是專家對研究問題的熟悉程度。職稱和學歷是衡量專家學術水平的重要指標，通常專家的專業技術職稱越高，其學術水平和意見的權威性也越高。為確保指標體系具備科學性、指導性、先進性與可持續性，同時兼顧調查普遍性與學科全面性，評價專家組的學科背景包括社會學、民族學、管理學、經濟學等領域，以確保最終產生的內生能力指標體系具有廣泛適用性。如表1所示，本研究中的咨詢專家普遍具有較高的學術權威性。根據專家對評價指標體系熟悉程度的自評結果，13位專家表示非常熟悉，7位專家表示比較熟悉，無專家表示不熟悉。因此，可以認為本研究中20位專家對咨詢內容具有較高的權威性。

表1評議專家組基本情況

2.2 評議過程與程序

評議過程分為3輪。第一輪，發放問卷并向專家說明相關內容，深入闡述指標體系的構建思路和方法，清晰解釋德爾菲法的具體實施步驟。第二輪，在第一輪的基礎上整合修改意見，將整合后的內容再次反饋給專家，讓專家基于新內容進行評估，并提出補充意見。第三輪咨詢中，由于經過前兩輪的完善，指標體系更加科學合理，專家普遍認可該指標體系，經一些細節調整后最終確定指標體系。

2.3 指標體系的初步確立

經過3輪專家評議后，最終確定了旅游高質量發展視域下西南民族特色村寨內生能力評價的1個一級指標、3個二級指標、12個三級指標、46個四級指標，具體如表2所示。為便于后文研究與統計，表2詳細列出了各指標及其對應的代碼，后續表格將僅列出代碼，不再重復附上中文名稱。

2.4旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價指標含義

現將選取的西南地區民族特色村寨內生能力評價指標體系的3個二級指標具體含義及測量辦法闡述如下：

2.4.1旅游產品高質量供給能力（S）

高質量地方性資源是西南地區民族特色村寨旅游目的地競爭中的比較優勢，也是實現高質量供給的基礎。旅游產品供給關鍵在于立足地方資源，這就要求西南地區民族特色村寨具備認識和利用特色資源的內生能力。在推動西南地區民族特色村寨旅游高質量發展的過程中，需賦予當地村民上述認識和利用特色資源的內生能力，一方面認識到自己的地方性知識在現代化語境中的價值和意義并使其實現資本化轉化；另一方面認識到傳統文化活化也是村落及個人發展的動力所在。該指標由傳統建筑（S1）、村落選址布局（S2）、非物質文化遺產資源（S3）、區位條件（S4）共4個三級指標組成。

表2旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價指標

續表2

續表2

2.4.2旅游產業參與能力（P）

旅游產業參與能力是立足市場化競爭的關鍵。村民參與能力的根本在于具備通過市場經濟獲取利益的能力，這種參與能力包括對地方性知識認知、對形勢的判斷、對資源的利用和對產業的參與。當前，村民與市場的關系已經越來越密切，認識到民族特色村寨在旅游產業振興中的市場化狀態是實現村民在地性生計改善的基礎，認識到村民在未來特色產業發展中面臨的主要問題是如何在市場上獲得發展機會并利用好這些機會，這至關重要。該指標由旅游規劃與決策參與能力（P1）、旅游經濟參與能力（P2）、旅游收益分配參與能力（P3）、旅游資源開發與保護參與能力（P4）共4個三級指標組成。

2.4.3產業發展基層有效組織能力（O）

旅游產業組織關鍵是立足集體行動。在旅游產業發展中，從法律層面看，村民集體是旅游吸引物權所涉土地及其附著物（如建筑、森林、湖泊等）這些最關鍵旅游生產要素的所有者。然而，旅游資源所屬的西南地區民族特色村寨社區卻很難有效利用本地資源，其中一個重要原因就是缺乏村莊自己的特色產業運營組織。在旅游產業高質量發展情境下，西南地區民族特色村寨內生能力應是一種“集體知識\"的生產能力，這決定了產業的組織運營和管理是一種基于集體授權，整合村寨正式與非正式制度、內部與外部資源合力的能力集合，以此促進村落集體經濟和社會管理的整體性協調運轉。這種能力也是實現特色產業本土化的關鍵所在。該指標由社區凝聚力（O1）、基層民主能力（O2）村集體經濟能力（O3）和資源獲取能力（O4）共4個三級指標組成。

3 西南地區民族特色村寨內生能力指標體系權重的確定

3.1 層次分析法計算權重及一致性檢驗

本研究在高質量旅游發展的框架下，構建了一個全面而綜合的能力指標體系。然而，一個完善的評價體系，并非僅由科學的定性指標構成，還需通過量化的方式，精確地反映研究對象內生性能力的真實水平。

3.1.1 建立層次結構模型

基于對旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力指標體系構建原則和參數的認識，在指標體系中將反映內生能力的各因素劃分為不同層次，如目標層、系統層和指標層，再將不同層次之間的遞進關系、因素與因素之間的從屬關系用遞階層次結構圖來說明。

3.1.2 構造判斷矩陣

矩陣元素的值采用 1～9 及其倒數的標度法，使用 1～9 及其倒數作為標度（表3）。

表3薩蒂矩陣元素值的代表含義

3.1.3 單層次排序

本研究將20位專家評議的判斷矩陣中的數據進行統計分析，從“C—維度\"（表4）、\"S—S'\"（表5）、“P—P'\"（表6）、“O-O'\"（表7）進行判斷矩陣數據均值和方差的統計，具體如下所示：

表4“C一維度\"判斷矩陣數據均值和方差

表5“S—S'\"判斷矩陣數據均值和方差

表6“P一P\"\"判斷矩陣數據均值和方差

表7“O一O\"判斷矩陣數據均值和方差

3.1.4單層次權重計算及一致性檢驗

將表格中的數據調整為特定的量值，即1、3、5、7、9（中間值為2、4、6、8），與之對稱的矩陣對應量值為 1/1.1/3.1/5.1/7.1/9 （與前面特定量值1、3、5、7、9對稱）。隨后對原始表格中的數據進行圓整，圓整處理后的數據將分別呈現于表8—表11中。依據之前所述的權重計算方法，逐一計算各指標權重，并對各項具體指標的排序權重做進一步的數據處理，從而得出了指標體系中各項評價指標的初始加權值。

表8“C一維度\"判斷矩陣及指標權重

注：最大特征值 λ_max=3. 009 ，一致性指標 C.I.=0.005 一致性比率 C.R.=0.009lt;0.1 ，一致性檢驗通過。

表9“S— ?S^′ ”判斷矩陣及指標權重

注：最大特征值 λ_max=4.010 ，一致性指標 C.I.=0. 003 一致性比率 C.R.=0.004lt;0.1 ，一致性檢驗通過。

表10“P—P\"\"判斷矩陣及指標權重

注：最大特征值 λ_max=4.016 ，一致性指標 C.I.=0.005 ，一致性比率 C.R.=0.006lt;0.1 ，一致性檢驗通過。

表11“O一O'\"判斷矩陣及指標權重

注：最大特征值 λ_max=4.031 ，一致性指標 C.I.=0.010 ，一致性比率 C.R.=0.012lt;0.1 ，一致性檢驗通過。

通過以上分析可知，“C一維度（能力一維度層）\"\"S—S（旅游產品高質量供給能力維度—二級指標層）\"\"P—P'（旅游產業參與能力維度—二級指標層）\"\"O一O'（產業發展中基層有效組織能力—二級指標層）\"4個判斷矩陣均具有滿意的一致性。

3.1.5 層次分析法計算權重

在確定了上述各項具體指標的排序權重之后，本研究進一步做了數據處理工作，從而得出了指標體系中各項評價指標的層次分析法權重。

3.2 熵權法計算權重

在權重計算過程中，熵權法作為一種普遍接受的客觀技術，首先要對原始數據進行標準化處理，目的是消除不同量綱帶來的影響，并識別正向與負向指標。其次，通過計算各指標的熵值來衡量其信息的不確定性，從而確定每個指標的信息冗余程度。最后，每個指標的權重被確定為其冗余度占所有指標冗余度總和的比例。

3.3 層次分析法和熵權法的融合

在評價研究中，層次分析法和熵權法各有優勢和局限性。層次分析法依賴于專家的主觀判斷，而熵權法則基于數據的客觀性。結合兩種方法可以平衡主觀和客觀因素，提高評價的準確性。本研究采用了等權重加權平均法，即選用層次分析法和熵權法的均值作為綜合權重。

使用層次分析法計算得到的權重、使用熵權法計算得到的權重以及選用層次分析法和熵權法的均值作為綜合權重的各級指標賦權結果如表12所示。

本文采用的旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價模型為：

其中， Q 為內生能力， W 為綜合權重， Y 為四級指標中第 i 項樣本數據的標準化值。

表12旅游高質量發展視域下西南地區民族特色村寨內生能力評價模型

由此可見，通過3輪德爾菲專家評議，確保了指標體系的科學性、系統性和可操作性，同時，專家的高參與度和權威性為研究結論的準確性和有效性提供了保障。

在確定指標權重時，融合了層次分析法和熵權法，這樣既充分利用了專家的主觀判斷，又結合了數據的客觀性，有效地平衡了主客觀因素，可以更全面地反映指標的重要性，減少單一方法可能帶來的偏差，提高了評價的準確性和可靠性。該權重確定方法的創新應用，為類似研究提供了新的視角和方法論參考。研究結果表明，所構建的評價指標體系能夠全面、客觀地評價西南地區民族特色村寨的內生能力，為民族特色村寨的可持續發展提供了科學的評估工具和決策支持。此外，該評價指標體系的構建不僅有助于識別和提升民族特色村寨的內生發展能力，也為政策制定者提供了量化的參考依據，有助于推動鄉村產業振興戰略的實施。

4 結論與展望

4.1 結論

（1）多維評價指標設計實現了從抽象概念到量化工具的學理突破。整個體系通過1個一級指標、3個二級指標、12個三級指標、46個四級指標的層次化設計，結合極值法標準化與綜合權重賦值方法，突破了傳統單一經濟指標的局限，實現了內生能力的多維度動態評估。這一結果驗證了指標體系在量化能力層級上的科學性，同時揭示了不同要素對能力形成的差異化驅動邏輯，為精準識別村寨發展瓶頸提供了理論工具。

（2）在“國家—地方—村民”三層政策落地的過程中，建議以指標體系為監測工具，構建“指標引導一政策適配一動態反饋\"的實施路徑：1國家政策銜接。一方面，依托“傳統建筑完整性\"“非遺活態傳承度\"等指標，設立文化遺產保護專項基金，優先支持達標村寨申報國家級文化生態保護區；另一方面，將“村落區位條件\"納入西南地區跨省旅游廊道規劃，通過交通基建補貼政策引導村寨與區域經濟節點聯動。2）地方治理優化。建立“村民決策參與頻度\"“收益分配公平指數”與地方政府績效考核掛鉤機制，促使基層政府完善村民議事會制度；以“集體經濟反哺率”為基準，要求旅游企業將 10%～15% 的稅后利潤注入村集體賬戶，專項用于公共設施建設。3）村民能力賦權。依據“經營性收入占比”“地方性資源開發”“社區凝聚力”等指標，制定階梯式技能培訓計劃（如年參與率 lt;30% 的村寨強制開展季度培訓）。推行“文化股權”制度，將傳統建筑修復度、民俗活動傳承度折算為村民分紅權重，實現文化保護與個體收益直接關聯。

通過指標量化監測與政策工具箱的精準匹配，可破解西南地區傳統民族村落“重申報輕運維\"“重投資輕賦權\"的發展頑疾，推動內生能力建設從理論框架向實踐行動轉化。

4.2 展望

未來研究可在本研究的基礎上，進一步開展實證研究，深人剖析民族村寨特色產業發展的現狀，洞察其中存在的問題，為鄉村全面振興提供更為具體的路徑和策略。同時，應根據村寨的具體情況和特點，適當調整和補充指標，以增強評價結果的針對性和適用性。

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Constructing an Evaluation Index System for the Endogenous Capacity of Ethnic Villages in Southwest China from the Perspective of High-Quality Tourism Development

Fan Lina1，Ao Qingqing2，Tang Boyan1，Cen Yi1 （1.School of Tourism and Aviation Seruices， Guizhou Minzu University， Guiyang 550ooo， China ; 2. School of Economics and Management ，Guiyang Institute of Information Science and Technology，Guiyang 550000，China）

Abstract： Against the backdrop of rural revitalization and high-quality tourism development strategies ， how to break through the“exogenous blood transfusion”development model and fostering endogenous growth has become a key challenge for ethnic villages. Drawing on the endogenous development theory， this study constructs an evaluation index system to assess the endogenous capability of ethnic villages in Southwest China，which includes three secondary indicators，12 tertiary indicators，and 46 quaternary indicators.The system tries to overcome the limitations of traditional evaluation system that overemphasize economic indicators and short-term benefits while neglecting cultural dimensions and long-term sustainability. The study employs the Delphi method across three rounds of expert consultation to refine the indicator set，use analytic hierarchy process to determine the weight of criteria，and integrate the entropy weight method to enhance the sensitivity and objectivity of the indicators，form a hybrid weighting model that combines subjective and objective approaches. Compared with existing research，this study makes an innovative contribution by integrating mechanisms such as cultural spatial reproduction， community empowerment，and grassroots governance eficacy into the evaluation framework. It offers important theoretical，methodological，and practical insights for transforming tourism development models in ethnic areas from“external implantation”to“endogenous driving”.

Keywords： ethnic villages； endogenous capacity; index system; high-quality tourism development

[責任編輯：連云凱]