干旱半干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣模式的楊凌實(shí)踐與優(yōu)化對(duì)策

關(guān)鍵詞干旱半干旱地區(qū)；農(nóng)業(yè)科技推廣；楊凌實(shí)踐；優(yōu)化對(duì)策

中圖分類號(hào)S-3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A

文章編號(hào) 0517-6611（2025）16-0220-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2025.16.047

AbstractTakingtheYaglingemonstratonZneasacasestudy，tisarticledelvesintoagriculturaltechologpromotionmodelsinaid andemi-aidUedscheoetaiiegtiodda aticevaluationofteoperatioalstatusofYanglingAgiculturalchologDmostrationandPromotionBassasonducted.efidings revealsigtalodii gessuchaindeqateaagntstesndisutfudingccodinglsdyoposgeedtatesdinging policysuptgalss，dtrftioloros’id advance agricultural modernization in arid and semi-arid regions.

Key WordsArid and semi-arid region;Agricultural technology promotion; Yangling practice;Optimization strategi

面向我國干旱半干旱地區(qū)開展農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作是國家賦予楊凌示范區(qū)的歷史使命[1]。為了履行好這一使命，示范區(qū)成立26年以來，以在國內(nèi)干旱半干旱地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地為抓手，依托基地示范、展示和推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)和新品種，帶動(dòng)了相關(guān)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。截至目前，在全國18個(gè)省市（自治區(qū)）已建立楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地354個(gè)。為了全面準(zhǔn)確地掌握各基地管理運(yùn)行和示范推廣作用發(fā)揮情況，有效提升基地科學(xué)管理水平，從2023年12月到2024年3月，由楊凌示范區(qū)老科協(xié)牽頭，《農(nóng)業(yè)科技報(bào)社》記者團(tuán)隊(duì)參與，對(duì)楊凌示范區(qū)在省內(nèi)外掛牌的農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地展開了一次調(diào)查評(píng)估。通過此次調(diào)查，為下一輪基地建設(shè)發(fā)展和提升管理水平提供切實(shí)可靠的參考依據(jù)。

1調(diào)查基本原則與方法

1.1 基本原則

1.1.1實(shí)事求是的原則。從實(shí)際出發(fā)，采取對(duì)基地的現(xiàn)場調(diào)查評(píng)估，對(duì)各基地所報(bào)材料的整理分析，和各種座談會(huì)等形式，掌握第一手真實(shí)資料，注重事實(shí)依據(jù)，全面掌握基地建設(shè)與發(fā)展情況，綜合提煉形成調(diào)查評(píng)估意見，為促進(jìn)楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地的高質(zhì)量發(fā)展、邁上新臺(tái)階提供科學(xué)依據(jù)。

1.1.2客觀公正的原則。根據(jù)檢查評(píng)估的目的，對(duì)各基地自掛牌以來在基地規(guī)模、示范推廣效應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況進(jìn)行客觀公正的調(diào)查評(píng)估[1]

1.2調(diào)查方法此次調(diào)查工作采取線上線下相結(jié)合、走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合的方法。

1.2.1電話溝通對(duì)接。組織專班分4個(gè)小組，通過電話溝通、網(wǎng)絡(luò)發(fā)送基地檢查工作通知等方式，與省內(nèi)外360（包括上合組織基地）多個(gè)不同類型基地的負(fù)責(zé)人逐一進(jìn)行直接對(duì)接，對(duì)每個(gè)基地科技示范推廣工作是否在持續(xù)，負(fù)責(zé)人、建設(shè)地址及工作內(nèi)容是否有變化等基本情況進(jìn)行溝通聯(lián)系并記錄，對(duì)該基地是否存在運(yùn)行初步分析確認(rèn)，

1.2.2收集數(shù)據(jù)資料。安排專職人員，對(duì)目前依然持續(xù)存在科技示范推廣業(yè)務(wù)合作關(guān)系的各個(gè)基地，持續(xù)敦促其及時(shí)提供業(yè)務(wù)報(bào)表和工作總結(jié)報(bào)告，對(duì)已經(jīng)收集到的各基地業(yè)務(wù)材料，及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)整理和分析，以此為基礎(chǔ)對(duì)各基地實(shí)際運(yùn)作情況進(jìn)行基本評(píng)估。

1.2.3重點(diǎn)現(xiàn)場調(diào)查。在電話溝通和資料分析的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)檢查對(duì)象，再前往基地及示范點(diǎn)所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，除聽取駐站人員現(xiàn)場工作介紹外，還聯(lián)系當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺M(jìn)行專題座談交流等，深人檢查基地實(shí)際運(yùn)作情況，然后分別撰寫專家調(diào)查評(píng)估意見，總結(jié)提出存在問題與工作建議。

1.2.4召開專題座談會(huì)。對(duì)科技示范推廣基地建設(shè)比較集中的單位，邀請(qǐng)單位領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)科研示范推廣人員以進(jìn)行座談交流，結(jié)合部分現(xiàn)場檢查，深入溝通情況、全面收集信息，形成綜合調(diào)查評(píng)估意見。

2調(diào)查結(jié)果基本情況

2.1基地運(yùn)行發(fā)展總體概況此次共完成了省內(nèi)外354 個(gè)科技示范推廣基地的調(diào)查評(píng)估工作，其中：已明確繼續(xù)建設(shè)并已經(jīng)提交了工作報(bào)表、業(yè)務(wù)總結(jié)資料的基地共196個(gè)（其中33個(gè)基地已經(jīng)根據(jù)原建設(shè)單位管理需求，合并成12個(gè)基地）；接到評(píng)估通知，但未能提交工作總結(jié)、工作報(bào)表的基地62個(gè)；已明確結(jié)題的基地96個(gè)。最終參與評(píng)審的基地共173個(gè)。

經(jīng)過檢查調(diào)研、綜合分析，對(duì)173個(gè)基地的結(jié)構(gòu)、功能與作用發(fā)揮情況評(píng)估結(jié)果如下：

（1）按基地產(chǎn)業(yè)類型劃分。大田作物類39個(gè)，林果類70 個(gè)，蔬菜類17個(gè)，養(yǎng)殖類28個(gè)，中藥材類10個(gè)，其他9個(gè)。 （2）按基地功能類型劃分。核心型18個(gè)，集成型37個(gè)， 特色型52個(gè)，服務(wù)型（含上合組織基地）66個(gè)，海外型7個(gè)。 （3）按基地作用發(fā)揮情況劃分。優(yōu)秀103個(gè)，占 60% ；良 好48個(gè)，占 28% ;合格20個(gè)，占 11% ；不合格2個(gè)，占 1% 。

2.2基地示范推廣的規(guī)模效益楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地自建設(shè)以來，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，輻射帶動(dòng)了基地周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，得到了各級(jí)政府和人民群眾廣泛認(rèn)可[2]。根據(jù)此次調(diào)查各基地提交的數(shù)據(jù)，楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地面積 17698.35hm² ；推廣面積534.29萬 hm² ;基地推廣雞56萬羽，羊224.062萬頭，牛42.505萬頭，豬711萬頭，魚17萬尾，蜂9500群，香菇80萬袋；推廣效益283.90億元；培訓(xùn)人數(shù)257274人次。這些數(shù)據(jù)在一定程度上反映了楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地所取得的成就。

3基地調(diào)查評(píng)估主要結(jié)果

從此次調(diào)查評(píng)估結(jié)果可以看出，楊凌農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地項(xiàng)目實(shí)施以來，充分發(fā)揮了楊凌農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)了農(nóng)業(yè)科研教學(xué)單位農(nóng)業(yè)科研人員以及基層廣大農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線的積極性和主動(dòng)性，與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶結(jié)合，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣、完成扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興等方面起到了重要作用。

3.1通過農(nóng)業(yè)科技示范，使科研創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)學(xué)院小麥、玉米科研團(tuán)隊(duì)近年來小麥、玉米、油菜科研成果豐碩，令人鼓舞。近年來，小麥國審品種17個(gè)，省審品種48個(gè)，其中：西農(nóng)979獲得國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。西農(nóng)511新品種轉(zhuǎn)化455萬元，累計(jì)推廣面積超133.33萬 hm² ，2022年獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部小麥主推品種。僅2022年，西北農(nóng)林科技大學(xué)13個(gè)小麥推廣品種種植面積達(dá)148.67萬 hm² ，增產(chǎn)2.6億 kg ，增加效益7.95億元。38個(gè)玉來品種通過審定，其中8個(gè)通過國審。

楊凌秦豐種業(yè)生物育種試驗(yàn)基地，是公司小麥、玉米、油菜等農(nóng)作物品種育種研發(fā)平臺(tái)。常規(guī)育種試驗(yàn)示范區(qū)主要開展玉米、小麥、油料作物種質(zhì)資源創(chuàng)制、新品種選育、新品系比較試驗(yàn)和新品種示范展示。基地年種植玉米育種材料600余份，小麥育種材料300余份，年均育成新品種（系）3個(gè)，示范展示優(yōu)良新品種20個(gè)。

秦豐種業(yè)鄠邑區(qū)農(nóng)作物新品種區(qū)域試驗(yàn)站，主要承擔(dān)小麥、玉米等農(nóng)作物新品種的選育、試驗(yàn)、示范等工作。近年來共展示示范新品種56個(gè)，累計(jì)推廣面積達(dá)53.33萬 hm² ，增產(chǎn)4000萬 kg 以上，在農(nóng)民中樹立了良好的形象，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益。

楊凌秦豐種業(yè)海南繁育中心主要承擔(dān)公司南繁育種、親本繁殖、小面積制種等科研任務(wù)。從2002年開始，冬季南繁育種及材料繁殖面積每年維持在 8.67～10.67hm² ，年加代材料 8000～10000 份，選育穩(wěn)定、成熟自交系100余份，培育的新品種秦單四號(hào)、秦單六號(hào)、秦單七號(hào)、秦單八號(hào)、秦糯一號(hào)、秦農(nóng)甜一號(hào)、天賜19、秦豐515、秦瑞309、梅花雪79等玉米品種先后通過陜西省或國家審定。

楊凌偉隆種業(yè)公司是陜西省著名農(nóng)作物育種企業(yè)，與秦豐種業(yè)合并后，如虎添翼，先后育成了多個(gè)作物新品種，其中小麥新品種偉隆169，獲自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2020年通過國審，推廣面積超過66.67萬 hm² ，成為黃淮地區(qū)主栽小麥品種。

3.2農(nóng)業(yè)科技示范推廣，試驗(yàn)示范推廣了一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，改變了的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式西北農(nóng)林科技大學(xué)斗口農(nóng)作物試驗(yàn)示范站先后培育了小麥、玉米等新品種20多個(gè)，獲得國家三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，省級(jí)二等獎(jiǎng)5項(xiàng)，省級(jí)三等獎(jiǎng)4項(xiàng)，省高校二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，示范區(qū)1等獎(jiǎng)5項(xiàng)；獲得國家發(fā)明專利4項(xiàng)，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，主持制定省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)。在農(nóng)作物栽培技術(shù)方面的創(chuàng)新有14項(xiàng)之多，如：小麥交互式溝穴播種栽培技術(shù)；小麥高產(chǎn)寬幅精播技術(shù)；小麥苗情應(yīng)變?cè)缍嗍┓始夹g(shù)；小麥氮肥后移技術(shù)；小麥深松耕技術(shù)；玉米免耕深松全層施肥精播技術(shù)等；形成了圍繞小麥、玉米高產(chǎn)高效栽培技術(shù)體系集成。

西北農(nóng)林科技大學(xué)合陽葡萄試驗(yàn)示范站主要從事葡萄產(chǎn)業(yè)的研究、試驗(yàn)、示范與推廣，同時(shí)承擔(dān)了合陽縣科技扶貧與鄉(xiāng)村振興任務(wù)。提出并推廣了葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1234567”，即：倡導(dǎo)1個(gè)理念——葡萄健康栽培；打好2個(gè)基礎(chǔ)——化肥農(nóng)藥雙減、有機(jī)肥增施、土壤改良與設(shè)施栽培;重視3品—品種、品質(zhì)、品牌;推進(jìn)4化—產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生產(chǎn)技術(shù)省力輕簡化、經(jīng)營組織化、服務(wù)配套化；強(qiáng)調(diào)5新一新理念、新品種、新設(shè)施、新技術(shù)、新產(chǎn)品;實(shí)行6種示范推廣模式，助力鄉(xiāng)村振興；落實(shí)7個(gè)轉(zhuǎn)變，形成24字抓手。示范推廣了10項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。

寶雞鳳翔蘋果科技示范園，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化種植、科學(xué)化管理，在果園養(yǎng)殖蚯蚓、病蟲害綜合防控、增施有機(jī)肥、打造品牌，有機(jī)生產(chǎn)集成技術(shù)等。基地起點(diǎn)高、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)，產(chǎn)品通過了有機(jī)認(rèn)證，多次大賽榮獲金獎(jiǎng)。

通過對(duì)基地的調(diào)研可以看出，經(jīng)過引進(jìn)新品種，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)成果，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，讓新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)走上了規(guī)范化的發(fā)展道路[3]。有些地方形成了“基地 + 企業(yè) + 合作社 + 農(nóng)戶 + 示范園”的模式。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在運(yùn)行的科技示范推廣基地中，多數(shù)已經(jīng)定位在對(duì)科技成果快速轉(zhuǎn)化應(yīng)用、解決生產(chǎn)實(shí)際問題、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)上面[4]。因此在項(xiàng)目選擇實(shí)施中，能夠與當(dāng)?shù)卣行с暯印?/p>

通過與當(dāng)?shù)乜蒲辛α考稗r(nóng)技部門技術(shù)骨干聯(lián)合協(xié)作，針對(duì)瓶頸技術(shù)問題聯(lián)合攻關(guān)，同時(shí)基地還引導(dǎo)各類涉農(nóng)企業(yè)、合作社、農(nóng)戶（個(gè)人）廣泛參與基地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程技術(shù)服務(wù)，從而在最大限度地激發(fā)基地示范推廣的巨大潛能，走出了基地農(nóng)業(yè)科技示范推廣新路子。

特別值得關(guān)注的是，許多科技示范基地已經(jīng)利用電話、手機(jī)微信群、QQ群、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式進(jìn)行了遠(yuǎn)程技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)咨詢，針對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題，及時(shí)組織專家現(xiàn)場診斷及技術(shù)指導(dǎo)，并提供最新資訊及信息供企業(yè)和農(nóng)戶參考。類似這樣采用現(xiàn)代信息技術(shù)等新途徑開展農(nóng)技指導(dǎo)、助農(nóng)增收，在西農(nóng)大蘋果試驗(yàn)站以及幫扶指導(dǎo)的洛川石泉畔里蘋果專業(yè)合作社等許多示范基地上，都已經(jīng)取得了良好的技術(shù)服務(wù)效果。

3.3農(nóng)業(yè)科技示范推廣，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，取得了一大批農(nóng)業(yè)科研成果陜西省雜交油菜研究中心，育成世界第一個(gè)油菜雜交品種—“秦油二號(hào)”，增產(chǎn)幅度達(dá) 30% 以上，展現(xiàn)了油菜雜優(yōu)利用的廣闊前景，促進(jìn)了國內(nèi)外油菜科研與生產(chǎn)的發(fā)展。1987年該成果獲國家發(fā)明二等獎(jiǎng)、陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)，1991年獲全國農(nóng)牧漁業(yè)豐收獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

成功選育“秦優(yōu)7號(hào)”的繁育技術(shù)和推廣應(yīng)用居國際領(lǐng)先水平，2007年獲陜西省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、2008年獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。油菜特高含油量育種技術(shù)研究取得重大突破，獲得含油量 63.8% 的種質(zhì)材料，居國際領(lǐng)先水平，育成了我國第一個(gè)含油量超過 50% 的國審品種“秦雜油4號(hào)”，真正實(shí)現(xiàn)“一碗菜籽半碗油”。

高油、高產(chǎn)、高質(zhì)、高效—油菜育種水平國際領(lǐng)先。育成 ∝ -亞麻酸含量高達(dá) 24.4% 的油菜新種質(zhì)、陜西省首個(gè)抗根腫病油菜新品種“秦優(yōu)DK4”、首個(gè)抗除草劑油菜新品種“秦優(yōu)919R”機(jī)收實(shí)測單產(chǎn) 4696.80kg/hm² 油菜新品種“秦優(yōu)1618”測產(chǎn)鑒評(píng)單產(chǎn) 5782.50kg/hm² 油菜新品種“秦優(yōu)797”，以及陜西省第一個(gè)耐熱大豆新品種“秦豆2018”

化學(xué)殺雄技術(shù)取得重大突破——育成新品種11個(gè)。將自主發(fā)明專利化學(xué)殺雄劑“SX-1”成功應(yīng)用于油菜育種，育成了一批含油量在 46% 以上的雜交種用于生產(chǎn)，有效提高了品種選育速度和雜交制種質(zhì)量。該項(xiàng)技術(shù)獲陜西省專利一等獎(jiǎng)，中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。

基地成立以來，先后育成了45個(gè)油菜品種、8個(gè)大豆品種、6個(gè)小麥品種、4個(gè)蔬菜品種，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；先后獲國家專利技術(shù)20余項(xiàng)，獲省地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多項(xiàng)，集成雜交制種、高效生產(chǎn)和綠色防控等共性應(yīng)用技術(shù)多項(xiàng)，為產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)；重要育種目標(biāo)性狀基因發(fā)掘利用、種質(zhì)創(chuàng)新、品種選育理論創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)應(yīng)用等方面成果突出，在SCI和國內(nèi)核心學(xué)術(shù)期刊發(fā)表重要研究論文上百篇；示范推廣基地成為技術(shù)引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，發(fā)揮著核心示范、輻射推廣應(yīng)用的核心平臺(tái)作用[5]。立足基地，輻射種植區(qū)域，在全國春油菜區(qū)、冬油菜區(qū)、長江、黃淮區(qū)等20多個(gè)省份建立示范點(diǎn)并大面積推廣；實(shí)現(xiàn)累計(jì)推廣自主選育的油菜、小麥、大豆品種126.67萬 hm² ，連續(xù)7年被評(píng)為楊凌示范區(qū)“農(nóng)業(yè)科技示范推廣先進(jìn)單位”。油菜新品種秦優(yōu)1618被科技部列為“進(jìn)園人縣”品種，成為2022年全國糧油主推品種之一；示范推廣油菜品種20多個(gè)，銷售油菜種子50萬 kg ，推廣面積126.67萬 hm² ，新增經(jīng)濟(jì)效益19億元；推廣大豆品種20萬 hm² ，新增經(jīng)濟(jì)效益3.6億元；推廣小麥品種26.67萬 hm² ，新增經(jīng)濟(jì)效益3.2億元，累計(jì)增效20億元以上，農(nóng)民增產(chǎn)增收效益顯著；扛起了油菜育種國家隊(duì)的大旗，很好地完成了國家賦予的歷史使命[6]

西北農(nóng)林科技大學(xué)白水蘋果試驗(yàn)示范站，近年來先后培育出了瑞陽、瑞雪、瑞香紅，秦陽、秦紅、秦月、秦韻等蘋果新品種10多個(gè)。試驗(yàn)示范推廣了蘋果脫毒苗木、脫毒穗圃、脫毒果園等脫毒系列技術(shù)；蘋果高接換優(yōu)技術(shù)；蘋果輕簡化免套袋栽培技術(shù)；蘋果新品種儲(chǔ)藏保鮮技術(shù)；無害化化學(xué)疏花疏果技術(shù)等，形成了蘋果優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系集成。通過國審品種3個(gè)，申報(bào)專利技術(shù)8項(xiàng)，其中發(fā)明專利5項(xiàng)。蘋果提質(zhì)增效的關(guān)鍵技術(shù)示范與推廣分別獲2007、2012、2020年陜西省農(nóng)業(yè)科技推廣一等獎(jiǎng)；瑞雪蘋果專用果袋獲得國家發(fā)明專利。蘋果示范推廣面積超過2萬 hm² ，蘋果產(chǎn)業(yè)占白水縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 60% 以上，果業(yè)收入占年人均收入的78.6% 。

西北農(nóng)林科技大學(xué)鳳縣花椒試驗(yàn)示范站，集科研、教學(xué)、生產(chǎn)、技術(shù)示范推廣于一體，建站以來開展了多項(xiàng)研究，取得了豐碩成果[7]。獲省科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)，審定花椒品種3個(gè)，獲發(fā)明專利2項(xiàng)，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1個(gè)，在SCI發(fā)表論文20余篇，出版著作、制作光盤、編寫培訓(xùn)資料10余部。引進(jìn)了多個(gè)花椒品種，開展了對(duì)比試驗(yàn)。篩選出適合當(dāng)?shù)卦耘嗟钠贩N。鳳縣花椒產(chǎn)量由原來的 600～900kg/hm² 增加到1200kg/hm² 左右，花椒質(zhì)量顯著提高，全縣農(nóng)民人均花椒收入超6000元。

3.4農(nóng)業(yè)科技示范推廣，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益西北農(nóng)林科技大學(xué)首創(chuàng)小麥條銹病菌源基地綜合治理體系，有效阻斷由甘肅隴南向黃淮海的傳播路徑，每年可挽回小麥損失近20億 kg 。農(nóng)業(yè)科技示范基地在研究建立的小麥赤霉病防治技術(shù)體系得到大面積推廣應(yīng)用，防治面積累計(jì)719萬 hm² ·次，減少小麥損失23億 kg 。

西北農(nóng)林科技大學(xué)涇陽蔬菜試驗(yàn)示范站，引進(jìn)、示范推廣蔬菜優(yōu)良品種10多個(gè)；示范推廣新技術(shù)達(dá)12項(xiàng)之多；對(duì)大棚、溫室等設(shè)施栽培管理全部實(shí)現(xiàn)智能化控制；采取“試驗(yàn)站搞研發(fā) + 政府搞協(xié)調(diào) + 產(chǎn)業(yè)園區(qū)為平臺(tái) + 示范戶為主體 + 批發(fā)市場為窗口”的示范推廣模式，使涇陽蔬菜聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，銷售供不應(yīng)求。

西北農(nóng)林科技大學(xué)大荔冬棗試驗(yàn)示范站，經(jīng)過示范推廣，冬棗已經(jīng)成為大荔縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的第一大產(chǎn)業(yè)。目前，全縣冬棗種植面積突破2.80萬 hm² ，年產(chǎn)50萬t，年產(chǎn)值超過50億元。

楊凌果蔬種植示范推廣基地，是楊凌對(duì)外交流的一個(gè)窗口，每年接待的客商、研學(xué)者、游客超過3萬人次。通過物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、規(guī)模化生產(chǎn)、智能控制等手段，使生產(chǎn)成本大幅度降低；以銷售為導(dǎo)向，以產(chǎn)定銷，對(duì)商品的定位高，主要瞄準(zhǔn)中高端市場；對(duì)商品進(jìn)行精包裝，實(shí)行綠色認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量，突出商品的新、奇、特；充分利用了楊凌的科技資源優(yōu)勢，常年有西北農(nóng)林科技大學(xué)、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專家指導(dǎo)和學(xué)生實(shí)習(xí)。獲得了“陜西省百強(qiáng)專業(yè)合作社”“陜西省青年示范合作社”“陜西省九廳局示范合作社”稱號(hào)。

武功皇家尚林苑是由楊凌皇普?qǐng)@林工程有限公司與武功縣聯(lián)合打造的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，集園林綠化、苗木花卉、休閑產(chǎn)業(yè)為一體，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。經(jīng)過科技示范推廣，使武功鎮(zhèn)山川秀美，環(huán)境條件大為改觀。西寶北線下了武功塬“兩塬加一川”融人“武功八景”，從楊武路口到姜姬水鄉(xiāng)，漠峪河與漆水河環(huán)繞過境，一眼望去，銀杏園、櫻花林、八仙花園、濕地公園、后稷廣場、水鄉(xiāng)花海等面積近萬畝，現(xiàn)初具規(guī)模基本成型。后續(xù)將持續(xù)打造北方銀杏產(chǎn)業(yè)園和西北最大八仙花產(chǎn)業(yè)基地。

3.5農(nóng)業(yè)科技示范推廣，精準(zhǔn)扶貧有力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興圍繞國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，基地充分發(fā)揮輻射優(yōu)勢，探索形成了“建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地、做給農(nóng)民看，開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、教會(huì)農(nóng)民干，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與、帶著農(nóng)民干”的科技扶貧工作模式[8]。其中，組建\"西北農(nóng)林科技創(chuàng)新聯(lián)盟”“秦巴山區(qū)科技特派員扶貧創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”“元寶楓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等，有效解決了帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”問題。

基地發(fā)揮了人才孵化作用，為農(nóng)村培訓(xùn)成千上萬的技術(shù)骨干人才，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)落地在示范基地，解決農(nóng)科資源分散、低水平重復(fù)、協(xié)作不力等問題上有益嘗試，尤其是科技與產(chǎn)業(yè)之間有效銜接機(jī)制。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過基地建設(shè)解決了以前基層技術(shù)人員少、推廣機(jī)制不夠靈活、服務(wù)水平有限等問題。長期穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，可以凝結(jié)基層科技人員的信心和干勁[9，特別是激勵(lì)科研人員到生產(chǎn)一線（特別是貧困地區(qū)）組建綜合技術(shù)服務(wù)團(tuán)（隊(duì)），為農(nóng)民特別是貧困農(nóng)戶開展教育培訓(xùn)和巡回技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

4基地工作存在的主要問題

4.1農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作后繼乏人農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地工作人員普遍年齡偏大，基地負(fù)責(zé)人平均年齡在55歲以上（約占基地負(fù)責(zé)人總數(shù)的 80% ），且有些基地負(fù)責(zé)人面臨退休，已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的情況。

4.2一些基地所在地的地方政府與基地建設(shè)單位配合不好一是該基地建設(shè)項(xiàng)目不是當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、不受當(dāng)?shù)卣匾暎欢怯行┦痉痘亟ㄔO(shè)項(xiàng)目見效慢，不能給當(dāng)?shù)厝罕妿盹@著經(jīng)濟(jì)效益；三是基地負(fù)責(zé)人和基地實(shí)際運(yùn)行利益相分離。

4.3示范基地管理體制不健全農(nóng)業(yè)科技示范基地“一次申報(bào)，長期擁有”，沒有合理的進(jìn)入和退出機(jī)制；另一方面沒有申報(bào)的機(jī)會(huì)和條件，信息透明度不高。

4.4對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地經(jīng)費(fèi)投入不足示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地早的在10年以上，后來重新認(rèn)定的大多都在5年以上，當(dāng)時(shí)只給了少量的經(jīng)費(fèi)，往后再也沒有落實(shí)過。很多基地由于沒有經(jīng)費(fèi)，示范推廣工作難以為繼。

5對(duì)基地管理工作的幾點(diǎn)建議

5.1實(shí)行政策引導(dǎo)建議示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，制定相應(yīng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員下基地，到示范推廣工作第一線發(fā)揮作用[0]。配備好專業(yè)人才梯隊(duì)，形成“一張藍(lán)圖繪到底，一代接著一代干”的專業(yè)人才隊(duì)伍，從根本上解決目前基地人才青黃不接的老齡化問題。

5.2建立信息化管理平臺(tái)建議建立信息化管理平臺(tái)，通過信息管理平臺(tái)對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理[]

5.3建立科學(xué)的進(jìn)入和退出機(jī)制建議建立科學(xué)的進(jìn)入和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，末位淘汰，形成競爭機(jī)制[12]，不能一掛（牌）了之。面向區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)中心地帶建立永久性的產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范站和示范基地，集試驗(yàn)研究、示范推廣、教育培訓(xùn)和信息服務(wù)等多種功能于一體，實(shí)現(xiàn)多學(xué)科、多專業(yè)、多層次的人才聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)科技成果與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效銜接。對(duì)影響國計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)示范推廣基地加大支持力度，保證國家糧食安全。

5.4實(shí)行三方協(xié)議管理制度通過頂層設(shè)計(jì)，建立楊凌示范區(qū)、基地建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣胶献鞴步ㄔO(shè)機(jī)制。即由農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地的申報(bào)方、基地建設(shè)方和基地審批方簽訂協(xié)議進(jìn)行管理[13]。積極幫助基地專家團(tuán)隊(duì)與當(dāng)?shù)卣毮懿块T、省級(jí)主管部門建立良好合作關(guān)系，才有利于示范基地扎根生長、形成較大的科技示范推廣效應(yīng)。

5.5建立健全科技示范推廣基金長效管理機(jī)制加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入，建立健全科技示范推廣基金長效管理機(jī)制。必要的資金投入是示范基地良性運(yùn)行的物質(zhì)保障[14]。對(duì)示范區(qū)掛牌的基地，能否定期給予一定的資金扶持，推動(dòng)基地穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

5.6將楊凌兩大高校的科研推廣項(xiàng)目納入楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣平臺(tái)建議與西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院協(xié)商，將兩大校的科研推廣項(xiàng)目納入楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范推廣平臺(tái)，相互融合，實(shí)現(xiàn)雙贏。西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及陜西省雜交油菜中心等科研教學(xué)單位，科研實(shí)力雄厚，示范推廣條件優(yōu)越，科研推廣機(jī)構(gòu)健全，試驗(yàn)示范推廣體系完整，且有一批高素質(zhì)的科研示范推廣人員常年住站，他們積累了豐富的科研示范推廣工作經(jīng)驗(yàn)，具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，完全可以利用。

5.7注意發(fā)揮各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在產(chǎn)業(yè)內(nèi)的引領(lǐng)示范作用目前楊凌已經(jīng)建立了弼猴桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、蘋果產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、花椒產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、紅棗產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、小麥推廣聯(lián)盟、葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟等，正在組建櫻桃產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、油菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、元寶楓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等。這些“聯(lián)盟”許多是以楊凌的示范推廣基地為核心，或是主要參與單位。可以通過“聯(lián)盟形式”進(jìn)一步擴(kuò)大楊凌科技力量的影響力。

5.8加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范推廣工作的宣傳力度應(yīng)加大宣傳力度，對(duì)各農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地一線的科技工作者的樸實(shí)、真誠、善良，吃苦耐勞的奉獻(xiàn)精神和事跡，以及各示范基地取得的各項(xiàng)成果要進(jìn)行大力宣傳。

6結(jié)語

楊凌肩負(fù)著引領(lǐng)干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷史使命。楊凌示范區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈的思路，聚焦示范區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)國家糧食安全、生態(tài)安全和旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在各地建有試驗(yàn)示范推廣基地（站），在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用，研究成果和技術(shù)支撐起了當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)踐證明，建立農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地非常必要，辦好示范推廣基地意義重大。農(nóng)業(yè)科技示范推廣基地已經(jīng)顯示出是一個(gè)擴(kuò)大示范區(qū)影響，提高示范區(qū)知名度的大平臺(tái)，已成為示范區(qū)一張亮麗的名片，成為示范區(qū)對(duì)外宣傳、展示的窗口[15]，在新品種培育、新技術(shù)推廣、技術(shù)人才培養(yǎng)，輻射帶動(dòng)等方面，起到了“做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干，領(lǐng)著農(nóng)民賺”的標(biāo)桿作用，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收起到了巨大促進(jìn)作用。

此次調(diào)查評(píng)估中，大多數(shù)科技示范基地運(yùn)行發(fā)展良好，能有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升。從調(diào)查結(jié)果看，科研教學(xué)單位在技術(shù)示范推廣創(chuàng)新方面成績突出，如西北農(nóng)林科技大學(xué)斗口農(nóng)作物試驗(yàn)示范站、白水蘋果試驗(yàn)示范站、洛川蘋果試驗(yàn)示范站、千陽蘋果試驗(yàn)示范站，眉縣弼猴桃實(shí)驗(yàn)示范站、鳳縣花椒試驗(yàn)示范站、合陽葡萄試驗(yàn)示范站、省雜交油菜中心基地，偉隆種業(yè)基地、陜北小雜糧基地等，這些試驗(yàn)示范基地在創(chuàng)新型、集成型、服務(wù)型、特色型等多個(gè)方面都走在前列。

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