“紅色引擎”推動國企高質量發展

【中圖分類號】D262【文獻標識碼】A

習近平總書記強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢。”①近年來，國家能源集團福建能源有限責任公司（以下簡稱“福建公司”），以黨建為引領推動企業改革發展，在推動產業升級、履行社會責任等方面成效顯著，有效將黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢和發展優勢。總結其實踐經驗，對以黨建引領國有企業高質量發展具有重要借鑒意義。

將黨建力量融入國家重大戰略，護航國家能源安全

能源安全對國家繁榮發展、人民生活改善、社會長治久安至關重要，是必須堅守的重要國家安全。習近平總書記指出，“面對能源供需格局新變化、國際能源發展新趨勢，保障國家能源安全，必須推動能源生產和消費革命”②，并就推動能源生產和消費革命提出“四個革命、一個合作”，即能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命和全方位加強國際合作。福建公司深入學習貫徹習近平總書記關于“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，以保障能源可靠供應為首責，堅決扛起央企職責使命，堅定不移護航國家能源安全。

福建公司充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，把落實國家發展戰略和企業改革發展實際緊密結合起來，將黨建力量融入重大項目。在防臺防汛和迎峰度夏關鍵期，福建公司以黨建強責任，每臺機組“開得起、發得出、穩得住、頂得上”，全力以赴做好能源保供工作，確保滿足地方經濟運行需要和人民生活正常用能供給，有效應對一場場保供“大考”。福建公司總結形成“標準化強化力度、規范化提升速度、常態化拓寬廣度”的“三化”防臺經驗，下好防臺保供“制勝棋”，連續成功應對超強臺風“杜蘇芮”“格美”“丹娜絲”等的考驗，實現汛期保供堅強有力。近年來，福建公司還圓滿完成福建省兩會、海合會、數字中國建設峰會等重要時段、重大活動的保供任務。新形勢下，福建公司緊緊抓住多年來積累的供熱轉型優勢，牢牢把握各火電廠與所在經濟園區互融共生的固有稟賦，持續擴大熱力市場份額。

牢固樹立新發展理念，推動企業綠色低碳發展

綠色發展是新發展理念的重要內容，促進綠色轉型，是一場事關全局、攸關未來的深刻變革。習近平總書記強調：“實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。”福建公司黨委完整準確全面貫徹新發展理念，堅持錨定黨中央確定的“雙碳”目標任務，立足區域特點，堅決走“清潔煤電+新能源”的轉型之路。近年來，福建公司堅持以“立足主業，多向發展”為企業發展“指南針”，穩步推動企業綠色低碳轉型，全力推動清潔能源規模化發展。福建公司充分發揮全員力量，化整為零，人人牽頭，取長補短，主動尋找新能源項目建設新的突破點——積極推動符合申報條件的優質集中式光伏項目落地，持續優化新能源布局結構。

2024年，福建公司的光伏項目儲備、開工、投產容量分別為222.81萬千瓦、24萬千瓦、24萬千瓦，超額完成集團下達的目標任務；獲取的70萬千瓦集中式光伏項目資源已列入福建省規劃并完成備案，取得的海上風電資源70萬千瓦位列全省競配額第一，形成“儲備一批、決策一批、建設一批”的梯次良性循環，“追光”和“馭風”的能力越來越強。與此同時，福建公司還加快推進清潔高效煤電開發利用，將供熱轉型作為創建世界一流清潔低碳區域發電企業的關鍵。近年來，國能神福（晉江）熱電有限公司（以下簡稱“晉江公司”）1臺5萬千瓦熱電聯產背壓機組完成投產，國能（福州）熱電有限公司（以下簡稱“福州公司”）二期2臺66萬千瓦熱電聯產工程實現高標準建設并移交生產，國能（泉州）熱電有限公司（以下簡稱“泉州公司”）三期2臺66萬千瓦擴建工程項目已進入開工準備階段，國能石獅發電有限責任公司（以下簡稱“石獅公司”）三期1臺100萬千瓦擴建工程項目已取得省發改委核準批復，對標新一代煤電技術，走出一條煤電高效清潔發展之路。著力構建“火熱風光，水儲港核”業態互補體系，打造能源央企綠色發展樣板。

加強企業科技創新頂層設計，培育發展新質生產力

推進中國式現代化，科學技術要打頭陣，科技創新是必由之路，培育發展新質生產力是重要抓手。2024年12月中央經濟工作會議指出要“推動科技創新和產業創新融合發展”，并將“以科技創新引領新質生產力發展，建設現代化產業體系”③作為部署的重點任務之一。福建公司近年來順應能源行業變革趨勢，堅持以綠色低碳為方向，加強企業科技創新頂層設計，大力培育發展新質生產力，持續推動科技創新和產業創新融合發展。

福建公司通過制定貫徹落實黨建重點任務“路線圖”，著力推動創新發展與黨的建設同頻共振，開展一系列打通堵點、解決難點、消除痛點的創新實踐。深化產學研用協同創新機制，將儲能、綠氫利用、氫氨轉化等，作為發展戰略性新興產業和未來產業的重點研究方向，推動科技創新和產業創新深度融合。泉州公司“黑燈燃料島”首臺套試點成功，賦能綠色火電；連江公司噪聲治理項目，開創國內電廠首個噪聲源頭治理新典范；福州公司“對沖燃燒煤粉爐燃燒組織定向調控技術”，達到國際領先水平；石獅公司首創百萬千瓦級汽輪機配汽優化案例，大幅提升能效。通過“首席師”“卓越工程師”“創新創效工作室”建強專業人才隊伍，深化“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，深入開展勞動技能競賽和創新創效活動，近三年企業科技成果轉化率大幅提升，智慧電廠建設進度居行業前列。在黨建引領下，這些創新舉措正以“科技賦能”助力整個企業提“智”增效。

將黨的領導融入公司治理各環節，不斷完善中國特色現代企業制度

習近平總書記指出：“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以貫之。”④中國特色現代企業制度，關鍵在于把黨的領導融入公司治理各環節。福建公司深入理解“兩個一以貫之”，積極探索中國特色現代企業制度建設，明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責關系，充分發揮企業黨組織的領導核心和政治核心作用。近年來，福建公司黨委通過修訂完善“三重一大”決策制度、黨委工作與議事規則等關鍵制度，持續強化黨委對企業重大事項的審核把關，著力打造黨委領導核心和現代企業管理的公司治理雙重優勢。

福建公司堅持以企業改革發展成果檢驗黨建工作成效，不僅從制度上強化黨委統攬企業發展的作用，切實改變企業黨建工作“弱化、淡化、虛化、邊緣化”問題，深入推進黨建與改革發展互融共促，探索建立《福建公司黨建與生產經營深度融合管理辦法》，在實際工作中細化改進考核評價機制，將評價類型劃分為基層黨委、獨立法人企業黨支部、運行類黨支部、檢修類黨支部、工程類黨支部、機關類黨支部6個黨建領域，切實增強評價標準的針對性和可操作性。在評價項目上，設置黨的領導和公司治理融合促進、黨的領導與企業發展融合促進2個一級評價指標，融入治理體制、融入治理機制等8個二級評價指標。牢牢牽住落實黨建工作責任制這個“牛鼻子”，堅持書記抓、抓書記，既報經濟賬又報黨建賬，做到黨建與業務工作同安排、同部署、同落實、同考核，將黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核與黨建工作責任制考核評價、經營業績考核貫通起來，經營業績考核未達到“A”級的，黨建工作責任制考核原則上不能評定為優秀；黨建工作責任制考核未達到“優秀”的，黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核原則上不能評定為“好”。三類考核聯動，把黨的建設考核同企業領導人員任免、薪酬、獎懲等直接掛鉤，有效發揮考核“指揮棒”作用，有力推動管黨治黨、治企興企相互貫通與促進。

樹立黨建標桿創建黨建品牌，有效激發企業黨組織活力創造力

國企黨建作為黨的建設的重要組成部分，事關黨的建設整體質量。黨支部作為黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。習近平總書記強調：“要堅持黨的建設與國有企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置，實現體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，確保黨的領導、黨的建設在國有企業改革中得到體現和加強。”福建公司深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設總要求，將服務國家、造福社會的使命具象化為民生福祉，拓展黨建品牌的社會價值，形成具有地方特色的黨建品牌體系，為新時代國有企業黨建工作的創新發展提供生動范例。

按照“一黨委一品牌，一支部一特色”要求，緊密結合福建地域特色，福建公司著力打造“紅擎國能，綠動先鋒，福滿八閩”黨建品牌，推動國家能源集團“旗幟領航，干在實處，走在前列”黨建品牌在福建區域落實落地，建立起“總品牌定方向、子品牌見實效”的價值體系，精心培育一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌和創新案例，有效提升各基層企業黨建工作質效。打造出龍巖公司“龍電先鋒”、福州公司“融創”、泉州公司“源動力”、石獅公司“賡續創優”等一大批各具特色、極富感染力和號召力的基層黨建特色品牌。2025年3月，調研組一行在晉江公司深入了解“熱·心奉獻”黨建品牌的創新做法，晉江公司黨委立足“因熱而生、因熱而興”的產業特質，將分散的黨建模塊整合為標準化建設體系、項目化攻堅機制、品牌化傳播矩陣，有效發揮黨建引領保障作用，晉江公司在經營效益、安全效能、創新能級方面均實現突破。

堅持黨管干部和黨管人才原則，匯聚起推動企業高質量發展的人才力量

人才是推進中國式現代化、推動國有企業高質量發展的戰略性支撐。習近平總書記強調：“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。”⑤做強做優做大國有企業，不僅需要一個堅強有力的領導班子，更需要一支勇于攻堅克難的高素質職工隊伍。近年來，福建公司堅持黨管干部和黨管人才原則，始終把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向，加快培養適應企業持續發展的優秀干部隊伍，把政治上靠得住、工作上有本事、作風過硬、職工信得過的干部選拔到重要崗位上來。

在實踐中，福建公司大力加強年輕干部培養選拔工作。近年來，在福建公司黨委統一組織領導下，79個黨支部舉辦技能競賽和勞動競賽180 多項，為培養和發掘技能人才搭建平臺，通過青年“創新創效”平臺，挖掘創新項目58個、小發明14個，創建青年“四崗”隊伍26支。通過“雙培養”機制，把業務骨干培養成黨員、把黨員培養成業務骨干，實現雙向奔赴。積極拓展黨務干部成長通道，推動黨務工作人員與其他經營管理人員雙向交流。實施技術技能人才通道和滾動聘任機制。注重黨支部書記、黨務工作者、黨員“三支隊伍”建設，把黨務工作崗位作為培養企業復合型人才的重要平臺，貫徹落實集團黨務干部隊伍能力提升“登高計劃”，依托集團黨校、省內各級黨校（行政學院），分層分類開展黨務工作者和黨員培訓工作，發揮“三支隊伍”在攻堅克難、創新創效中的骨干帶頭作用。通過黨的建設推動人才激勵與培養，尤其注重基層黨組織和黨員隊伍建設，福建公司實現“哪里有人哪里就有黨員，哪里有黨員哪里就有黨組織”的目標，有效激發職工的工作熱情和創新活力，在全公司上下形成“我心向黨、保持初心、奉獻社會”的濃厚氛圍，為推動企業高質量發展提供強大人才支撐。

【注釋】

①④《習近平：堅持黨對國有企業的領導不動搖》，《人民日報》，2016年10月12日。

②《習近平：積極推動我國能源生產和消費革命》，新華網，2014年6月13日。

③《中央經濟工作會議在北京舉行》，《人民日報》，2024年12月13日。

⑤習近平：《發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點》，《求是》，2024年第11期。

責編/ 靳佳 美編/ 王夢雅