九月銀杏黃 十月楓葉紅

9月，金黃色的銀杏果掛滿了枝頭。

今年的9月格外引人注目，意義重大：9月3日，紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利80周年，天安門廣場舉行盛大閱兵式；9月18日，九一八事變爆發(fā)94周年；9月16日，第25個全民國防教育日；9月30日，第12個烈士紀念日。

10月1日是國慶節(jié)；10月25日，又將迎來中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰(zhàn)75周年紀念日。

九月銀杏黃，十月楓葉紅。

憶往昔，多個紀念日疊加的這兩個特別月份，銘刻著抗戰(zhàn)時期，在我黨倡導建立的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟下，“四萬萬人齊蹈厲，同心同德一戎衣，”“全民抗戰(zhàn)”共御外侮，爭取民族解放與獨立的光輝歷史；銘刻著全體中國人民“抗美援朝，保家衛(wèi)國，”不懼世界強敵，為人類和平與正義事業(yè)奮斗的歷史。透過這些可歌可泣的歷史，越來越多的人對“人民軍隊、全民國防”有了愈加深刻的領(lǐng)悟、愈加透徹的理解。而今置身新時代，在習近平強軍思想指導下，一體化國家戰(zhàn)略體系和能力不斷鞏固加強，人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)得以創(chuàng)新發(fā)展，新型舉國體制推動地方支前工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，持續(xù)把人民群眾的非凡創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的重要致勝力。

從少年軍校到手語微課的成功實踐

全民參與：無人不國防

春生夏長，秋收冬藏。豐收的九月，早在春天播種孕育，更在夏季繁衍生長。自然界萬物生長如此，人類社會發(fā)展亦復如是。

6月30日，一場推動培養(yǎng)“少年之強”、激活“少年力量”的活動——福建省福州市少年軍校觀摩推進會，在福州市銅盤中心小學舉行。

時隔兩天，7月2日，北京市少年軍校玉樹行活動在青海省玉樹藏族自治州啟動。活動當日，北京青少年服務中心舉辦少先隊工作專題講座，還舉行了“紅領(lǐng)巾公益行動”、少先隊儀式教育小講堂、國防教育軍事體驗課、國防教育流動展覽4項少先隊活動。

當今時代，許多軍事強國無不通過建立少年軍?；蝾愃平M織，磨煉青少年意志、培育國防意識、塑造國防觀念。

在新加坡，中小學與軍方合作開展“國防夏令營”，家長可共同參與“家庭障礙賽”，以強化國防意識和國防觀念的代際傳遞。

在芬蘭，危機應對、信息戰(zhàn)等內(nèi)容被納入中小學“國防教育必修課”，并設(shè)計家庭任務如制訂“家庭應急計劃”等。

在美國，青少年如果完成如學習急救、地圖導航等特定任務，可獲得“童子軍國防勛章”。

縱觀國外這些成功的探索實踐，全國少工委中國少年軍校總校有關(guān)負責人表示，以孩子為紐帶，帶動全家參與的“家庭單元驅(qū)動”，以及從基礎(chǔ)教育入手，形成國防素養(yǎng)終身培養(yǎng)體系的“長期主義設(shè)計”，非常值得我們學習和借鑒。

令人欣喜的是，9月3日勝利日閱兵的動人一幕，也成了少年軍校國防教育課的生動素材：邀請國民黨抗戰(zhàn)老兵現(xiàn)場觀禮——這體現(xiàn)了國家對歷史的尊重和對英雄前輩的崇高敬意，體現(xiàn)了全民族抗戰(zhàn)的偉大精神。讀懂了抗戰(zhàn)偉大勝利，就讀懂了中華民族偉大復興。正如中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在紀念大會發(fā)表重要講話中所強調(diào)的那樣，中華民族偉大復興勢不可擋！人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)必將勝利！

這一場景，由中國殘聯(lián)推出的“手語版國防公開課”，向超過50萬全國聽障人群以手勢講解，取得良好效果。曾經(jīng)，中國殘聯(lián)聯(lián)合特殊教育學校開發(fā)的手語解說視頻，內(nèi)容涵蓋“防空避難手勢指南”、“戰(zhàn)時殘疾人互助技巧”，2023年11月榮獲聯(lián)合國教科文組織“包容性教育創(chuàng)新獎”。今天，這種教育得到更好延續(xù)。

同樣值得稱道的是，在江西省南昌市新建區(qū)幸福里社區(qū)，從2023年起，七旬老人朱瑞生便與社區(qū)老黨員、老教師、老退役軍人一起組成“故事爺爺”、“快板爺爺”、“巡邏爺爺”3支隊伍，為社區(qū)兒童講國防故事、說紅色快板，發(fā)動大家?guī)椭鐓^(qū)維持秩序。南昌近年來還啟動了“老班長講故事”社區(qū)計劃，組織退役老兵進社區(qū)、學校講述親身經(jīng)歷，并培訓使用短視頻平臺制作“一分鐘國防微課”，如今已累計開展活動300余場，相關(guān)視頻在抖音播放量超5億，吸引越來越多的年輕群體關(guān)注國防。

從少年軍校到手語微課，從健康人群到殘障人士，從黃口小兒到銀發(fā)群體，人不分老幼，地不分南北，全社會都在以不同形式關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)。軍人擔當、民眾共情、先賢指引、精神傳承，共同擔負起熱愛國防、關(guān)心國防、支持國防、建設(shè)國防的歷史重任，呼喚全社會共同行動起來。國家安全是國家在所有領(lǐng)域、所有方面、所有層級的安全總和，其核心是國民安全。當前，我們的國防教育在社會各個層次、不同人群中持續(xù)深入，充分說明國防教育已經(jīng)納入總體國家安全觀教育，成為國家安全保障體系的一個重要組成部分。

“英雄者，國之干；庶民者，國之本?！秉S石公《三略》的軍事智慧，至今仍不過時。一切為了人民，一切依靠人民。全民國防意味著全民行動，在人民群眾中開展好國防教育，強化國防意識和國防觀念是題中應有之義。國際關(guān)系學院教授、國家安全學創(chuàng)始人劉躍進在接受采訪時表示，從理論上講，國家安全涵蓋領(lǐng)域十分廣泛，只有在各領(lǐng)域樹立“人人安全，國家有責；國家安全，人人有責”的觀念，國防教育才能實現(xiàn)全民覆蓋，國家安全才能穩(wěn)如磐石。這個工作平時做得到位，戰(zhàn)時才能依靠人民打贏新的歷史條件下的人民戰(zhàn)爭。

從豎版地圖到臨近空間的探索創(chuàng)新

全域統(tǒng)籌：無事不國防

前不久，我們踏訪吉林省靖宇縣時，被密林深處鐫刻在大樹上的10個大字深深震撼：“抗聯(lián)從此過，子孫不斷頭！”

掂量這10個字的分量，現(xiàn)場眾人更理解了楊靖宇85年前拒絕向日寇投降的那句錐心之問：“中國人都投降了，還有中國嗎？”

當今時代，世界百年未有之大變局加速演進。要想讀懂今日之中國和世界，就應該像葉劍英元帥當年所倡導的那樣，學會“按著地球的脈搏跳動”。

2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員林陽接受采訪時稱，傳統(tǒng)中小學教材用的橫版世界地圖在表達南北半球地理關(guān)系時有缺陷，建議將“豎版世界地圖”編入教材，與橫版搭配使用，這有利于培養(yǎng)孩子“世界觀”和創(chuàng)新思維。2014年1月，豎版世界地圖獲準出版，編制者郝曉光是中國科學院研究員、理學博士，他用11年多時光完成此工程。數(shù)年間，為獲認可，郝曉光拖著黑色拉桿箱從湖北到北京跑了500多趟。在二代北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)設(shè)計研討會上，因方案依據(jù)橫版地圖而忽略“北冰洋方向戰(zhàn)略需求”，郝曉光大吼一聲：“美國在中國的北面！”有關(guān)部門采納其意見重新規(guī)劃?！耙粓D勝千言”，豎版中國地圖更能明晰呈現(xiàn)我國版圖東西與南北長度相比的狀況。2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員康樂呼吁推廣郝曉光設(shè)計的豎版中國地圖，他指出橫版中國地圖易讓中小學生和公眾產(chǎn)生“重陸輕海”錯誤認知，全民國防教育尤其是青少年國防教育要重視地緣政治，了解陸地和海洋鄰國情況。

就在8年前，一只小烏龜成功進入21公里的“亞太空”，代替人類完成了一次前所未有的“出訪”，暢游四個半小時后安全返回地面。這次飛行，由深圳光啟集團劉若鵬團隊自主研制的臨近空間飛行器“旅行者”3號（?？谔枺┩瓿伞?/p>

“亞太空”學術(shù)概念是“臨近空間”（Nearspace），指距地面20—100公里的空域，有重要開發(fā)應用價值。2017年10月25日凌晨3時57分，“旅行者”3號在新疆攜帶一只活體烏龜成功進入海拔21公里的臨近空間，當日8時28分降落在預定區(qū)域被成功回收。這是全球首次浮空器成功攜帶活體動物進入臨近空間停留，標志我國臨近空間飛行技術(shù)達到新高度。

“臨近空間”具有交叉過渡特征，海拔低于20公里的空域是“天空”，是傳統(tǒng)航空器主要活動空間；海拔高于100公里的空域是“太空”，是航天器運行空間；20～100公里之間的空域就是“臨近空間”。目前，聯(lián)合國雖制定了《外層空間條約》等，但對外層空間和空氣空間的劃界尚無定論?！芭R近空間”一度被軍方忽略，如今成為軍事熱點，更是延伸國防教育觸角的一個鮮活例證。

軍事上實現(xiàn)真正的空天一體化，離不開對“臨近空間”的開發(fā)利用?！芭R近空間”飛行器有航空、航天飛行器所不具備的獨特優(yōu)勢，在通信保障、情報收集、預警等方面潛力大，已引起各軍事強國關(guān)注。2023年7月，英國BAE公司成功完成高空偽衛(wèi)星無人飛行系統(tǒng)的平流層飛行試驗。

在全域統(tǒng)籌視角下，國防并非僅僅局限于傳統(tǒng)的海陸空領(lǐng)域，無事不國防，全域皆國防。從豎版地圖到臨近空間探索都與國防息息相關(guān)：豎版地圖改變了公眾對世界地理戰(zhàn)略格局的認知，為國防戰(zhàn)略制定提供了更客觀、更準確的依據(jù)；臨近空間探索則開辟了國防戰(zhàn)略的新領(lǐng)域。若能有效開發(fā)利用臨近空間，將極大拓展國防戰(zhàn)略的空間維度，提升國家的戰(zhàn)略防御與進攻能力。

“上甘嶺、高巖山、丁字山、石峴洞北山、281.2高地……”圖中山溪道路、城池陣地，一目了然。在上海市松江區(qū)烈士陵園中展出的抗美援朝戰(zhàn)爭手繪地圖前，抗美援朝老戰(zhàn)士朱俊賢老人飽含深情地指著一幅手繪圖說：“這個圖我在朝鮮的時候就開始畫了，這些地方我都去過?！?/p>

豎版地圖的誕生，今非昔比。從地圖繪制這種基礎(chǔ)性的認知領(lǐng)域創(chuàng)新，到臨近空間探索這種前沿科技領(lǐng)域的突破，都在為國防建設(shè)注入新的活力。

“三萬里河東入海，五千仞岳上摩天?！比绾卫^續(xù)秉持全域統(tǒng)籌理念，鼓勵更多創(chuàng)新思維與實踐？怎樣在各個領(lǐng)域挖掘潛在的國防價值，以更全面、更深入、更具前瞻性的視角構(gòu)建國家安全防線？許多國防教育專家對近年來取得的成果表示肯定，對未來的探索充滿期許，這也是保障國家在復雜多變的國際環(huán)境中穩(wěn)步前行、實現(xiàn)長治久安與繁榮發(fā)展的必答題。

從慕課行動到教育銀行的填補空白

全程有備：無時不國防

“天涯哨兵”，屬于堅守西沙、默默奉獻的小島官兵的特有稱號。2023年9月16日，9名“天涯哨兵”為清華大學、北京航空航天大學、北京體育大學近500名師生帶來了一堂生動的國防教育課。

當天正值我國第23個全民國防教育日，共青團北京市委組織優(yōu)秀“天涯哨兵”代表及其父母前往清華大學，舉辦了一場以“守衛(wèi)綠色島礁經(jīng)略藍色海洋堅定紅色信仰”為主題的宣講報告會。

軍地互動情誼長，青春夢想同綻放。清華大學《國家安全與科技防御》慕課深深吸引了“天涯哨兵”。2021年4月修訂的《中華人民共和國國防教育法》，明確要求高校加強科技國防內(nèi)容教學。清華作為首批“國防教育示范高校”，2021年3月啟動課程設(shè)計，6月完成錄制，9月正式上線，其響應速度領(lǐng)先全國。

這些歷史讓“天涯哨兵”深深感動：新中國成立前，清華有“小解放區(qū)”之稱，20多年近700名中共地下黨員在此拼搏戰(zhàn)斗且無一人叛黨，1949年初學校地下黨組織公開，二校門張榜公布師生黨員達187人。新中國成立之初，校長蔣南翔表示不培養(yǎng)只考慮自己、不顧國家的學生。1950年抗美援朝戰(zhàn)爭打響，電機系大四學生朱镕基在全系第一個報名參加志愿軍，建筑學家林徽因還親手縫制棉背心寄給冰天雪地中的志愿軍將士御寒。

2005年至今，281名清華學子退役返校，264人被評為優(yōu)秀士兵，42人在部隊立功，“清華士兵”方陣引人注目。今年3月退休的武裝部教師呂冀蜀，26年組織近9萬名學子完成軍訓任務，他開設(shè)4門軍事類選修課，選課人數(shù)多，課程多次位居全校教學評估前5%，入選“國家級一流本科課程”，他5次被評為學生“最喜愛的教師”。

可喜的是，不僅眾多高校積極行動，更多機構(gòu)主動參與，線上國防教育也相繼破圈，新華社“數(shù)字長征云展廳”利用VR技術(shù)還原紅軍長征路線，用戶可“扮演”戰(zhàn)士完成爬雪山、過草地等任務，沉浸式學習黨史軍史；學習強國“國防智能推送系統(tǒng)”根據(jù)用戶職業(yè)畫像，定向推薦“網(wǎng)絡(luò)空間防御”、“戰(zhàn)場急救術(shù)”等內(nèi)容，國防模塊日均活躍用戶增長3倍，信息打開率提升60%。

2024年3月16日，在浙江寧波鄞州區(qū)國防教育體驗中心，市民張建國帶10歲兒子操作VR設(shè)備，手柄轉(zhuǎn)動，遼寧艦飛行甲板展開、殲-15艦載機飛過，孩子興奮觸碰虛擬影像。這一體驗機會是張建國通過社區(qū)防空演練獲80分、國防知識答題獲30分累計兌換的。VR場景由軍地聯(lián)合開發(fā)，1：1還原遼寧艦340米艦體，其中有20個可交互點位。

據(jù)悉，浙江寧波“國防教育銀行”2021年4月15日上線，作為全國首個國防教育信用積分體系探索，規(guī)定學習教育、實踐活動等可獲10～500分不等積分，能夠用于公共服務等兌換。截至目前，注冊用戶達38.6萬人，積分總量超1200萬分，兌換率81%，中小學生占比32%，民企員工占比28%。這一創(chuàng)新實踐催生兩個直接的國防效益：征兵報名人數(shù)環(huán)比提升40%，大學生比例達85%；國防教育基地年參觀量從10萬增至45萬人次。寧波軍分區(qū)大校司令員沙忠明稱，當國防教育成為“可存儲、可增值、可流通”的社會資產(chǎn)時，“全民參與”自然而然成為一種生活方式。

放眼全國各地，縱觀各行各業(yè)，國防教育創(chuàng)新實踐每日每時都在發(fā)生：新疆阿勒泰哈薩克族民兵騎馬深入牧區(qū)，用漢語、哈薩克語雙語宣講邊防政策，發(fā)放“國防知識轉(zhuǎn)場日歷”，被譽為“馬背上的國防宣傳隊”；北京滴滴出行聯(lián)合交通部門啟動“國防應急認證計劃”，對網(wǎng)約車司機開展戰(zhàn)時交通管制、傷員轉(zhuǎn)運培訓，通過考核者可獲“國防應急駕駛員”認證，享受平臺流量傾斜，首批5000名司機成為城市應急運輸后備力量，戰(zhàn)時響應機制寫入《北京市國防動員條例》。

“茫茫九派流中國，沉沉一線穿南北?！睆那迦A將“國防慕課”納入學分體系，到寧波推行“國防教育銀行”積分制度，新時代國防教育的兩項創(chuàng)新實踐以可量化、可轉(zhuǎn)化機制，使“全程有備、無時不國防”理念落地生根，學習動力與行為導向被有效激活——對個人而言，學習國防知識成為“成長資本”；對社會而言，國防教育從零散、階段性活動升級為常態(tài)、全民自覺行動。

國防動員部有關(guān)負責人員赴清華大學、浙江寧波實地考察后稱，“價值兌換”機制強化個體國防素養(yǎng)、夯實國家安全群眾基礎(chǔ)，為國防教育普及提供了可復制可推廣的鮮活樣本，其本質(zhì)是制度創(chuàng)新激活全民國防教育內(nèi)生動力，實現(xiàn)國防意識與日常生活的深度融合，真正讓“居安思危”滲透社會肌理。

從疾病防控到應急救援的路徑優(yōu)化

全面響應：無處不國防

在紀念抗戰(zhàn)勝利80周年之際，長春電影集團與千歲影業(yè)聯(lián)合出品的電影《731》原定7月31日上映，結(jié)果突然撤檔。100多萬人“舉報”與364萬“想看”的對比，既體現(xiàn)對血腥畫面的顧慮，也反映銘記歷史的集體訴求。

什么是歷史？雨果說：“歷史是過去傳到將來的回聲，是將來對過去的反映?！鼻秩A日軍731部隊策劃實施細菌戰(zhàn)歷史是我們的民族創(chuàng)傷，更是警示未來的鏡鑒。不論影片最終上映與否，其中道理不言自明：銘記不是渲染殘酷，而是以史為鑒守護和平；回避歷史細節(jié)會模糊記憶，理性傳承傷痛才是對犧牲者的告慰，也是留給后代的精神遺產(chǎn)。

歷史上常常有驚人相似的一幕。1952年初，美軍在朝鮮北部和中國東北地區(qū)開始系統(tǒng)性使用生物武器。解密的志愿軍防疫工作報告顯示，僅1952年1月至3月，就記錄到804起細菌武器攻擊事件。

“居安思危，思則有備，有備則無患?！?021年1月1日修訂施行的《中華人民共和國國防法》，第四章名稱的變化十分引人注目：原題“邊防、海防和空防”作了拓展，更新為“邊防、海防、空防和其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)”。輿論認為，這個“其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)”的擴充，具有戰(zhàn)略眼光和深遠意義。

2016年1月出版的學術(shù)專著《傳染病與國家安全》，在2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)時引來更多關(guān)注。作者是在河南師范大學任教的年輕女學者涂曉艷。她本科學醫(yī)學、碩士學教育學、博士學國際關(guān)系，這種跨學科優(yōu)勢，使她選擇“傳染病與國家安全”作為博士論文選題。從國防視角看，這項研究填補了國內(nèi)空白，其導師李英桃教授認為這是她將醫(yī)學背景和國際政治研究結(jié)合的標志性成果。

放眼國防問題前沿，不止涂曉艷，也不止傳染病領(lǐng)域。越來越多的人意識到當代國防并非狹義國土，也不限于傳統(tǒng)的邊防、海防、空防領(lǐng)域。國際著名政治學者約瑟夫·奈把世界政治比作軍事較量、經(jīng)濟角逐和包括恐怖主義、氣候變化、疾病傳播等在內(nèi)的跨國議題三維棋局，只重視其中一個棋局無法贏得這盤棋。2020年新冠肺炎疫情給我們敲響了警鐘，在防范外來物種入侵、生物威脅、疫病傳入等方面，“軟國防”和“硬國防”同樣不可或缺。

疾病防控的創(chuàng)新實踐，各地探索可圈可點。上海建立全國首個“醫(yī)院—社區(qū)—家庭”三級聯(lián)動體系，“健康云”平臺累計服務居民超4000萬人次；湖北“平戰(zhàn)結(jié)合”公共衛(wèi)生體系，建立起2000人的流調(diào)預備隊；山東“互聯(lián)網(wǎng)+預防接種”服務，疫苗接種實現(xiàn)全流程數(shù)字化管理。

與疾病防控一樣納入總體國家安全觀的，是應急救援。

2023年12月，兩條消息引起業(yè)內(nèi)人士高度關(guān)注：“西藏航空應急救援基地”揭牌儀式在拉薩舉行；西藏和青海消防救援總隊聯(lián)合召開青藏片區(qū)跨區(qū)域應急救援聯(lián)勤聯(lián)動聯(lián)戰(zhàn)協(xié)作第一次聯(lián)席會議。有關(guān)領(lǐng)導表示，伴隨“全災種、大應急”工作積極推進，軍民將從中共同受益。

對此，海軍研究院研究員、中國工程院院士邱志明認為，科技創(chuàng)新能夠為我們提供更多手段和方法，更好地應對災害和突發(fā)事件。軍事科學院首席專家、博士研究生導師游光榮提出，應當建立健全軍地協(xié)同調(diào)度機制，盡快構(gòu)建基于“數(shù)據(jù)+因果”的決策評估模型。

全國各地的軍地協(xié)同實踐，突出展現(xiàn)了“專業(yè)力量+地方優(yōu)勢+科技賦能”的三元協(xié)同優(yōu)勢，既通過防災減災夯實邊疆穩(wěn)定根基，又以高效協(xié)作釋放軍民共享的發(fā)展紅利，實現(xiàn)“強邊固防”與“民生改善”的辯證統(tǒng)一。

當“其他重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)”寫入法律，當傳染病研究被納入國防視野，傳統(tǒng)疆域防衛(wèi)的線性思維正在被全域安全的系統(tǒng)思維取代——國家安全已成為由軍事、生物、生態(tài)等多維度構(gòu)成的動態(tài)平衡體，任何單一領(lǐng)域的短板都可能成為系統(tǒng)性風險的突破口。

從更宏觀的維度審視，這些實踐共同指向一個核心命題：新時代的國家安全治理，需要打破領(lǐng)域壁壘與身份邊界。當國防從“領(lǐng)土防御”轉(zhuǎn)向“體系防護”，當應急從“各自為戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向“全域響應”，本質(zhì)上打破了“硬國防”與“軟國防”的二元對立，體現(xiàn)在對復雜系統(tǒng)治理規(guī)律的深刻把握——唯有以動態(tài)思維應對風險變量，以融合思維整合治理資源，才能在不確定性日益凸顯的時代，構(gòu)筑起更具韌性的國家安全屏障。

2025年3月8日，《全國人民代表大會常務委員會工作報告》提出，健全國家安全法律制度。修訂國防教育法，為發(fā)揚愛國主義精神、促進國防建設(shè)夯實法制基礎(chǔ)。修訂突發(fā)事件應對法，更好保護人民生命財產(chǎn)安全。兩個修訂恰逢其時。

今年的9月18日，是九一八事變爆發(fā)94周年。這一天，全國各地將隆重舉行撞鐘鳴警儀式，不忘14年抵抗日寇侵略、軍民浴血奮戰(zhàn)。

電影《731》的宣傳口號，以逝者的祈愿向生者呼喚：“你若記得，我便活過?！蔽覀儓孕?，全民國防教育的撞鐘鳴警，必將點燃每個人心中的盛世狼煙。

（執(zhí)筆：董強、閆金久）