國有建筑企業資產管理突出問題與系統化解決方案

在經濟快速發展的背景下，國有建筑企業資產管理中存在的問題日益凸顯，而行業內部尚未形成系統、統一的解決方案，這在一定程度上制約了企業的高質量發展。對國有建筑企業資產管理提出切實可行的優化策略，兼具重要的理論意義與實踐價值。首先闡述了國有建筑企業資產管理的五個核心領域，包括材料管理、應收賬款管理、貨幣資金管理、固定資產管理及長期投資管理；進而從體制機制、技術手段和流程優化等角度，提出強化資產管理的多項策略；最后結合典型案例，展示了提升資金管理水平的可行路徑與實施效果，以期為同類企業資產管理實踐提供參考與借鑒

在如今經濟快速發展的環境下，國有建筑企業的資產管理成為了一個重要議題。然而，目前國有建筑企業在資產管理方面仍存在一些問題，比如材料管理混亂、應收賬款難以收回等。這些問題的存在不僅增加了企業的運營成本，還嚴重影響了企業的現金流和整體運營效率，阻礙了國有建筑企業的發展。因此，探討如何優化和改進國有建筑企業的資產管理，已經成為一個迫切需要解決的問題。在此背景下，本文將深入探討國有建筑企業資產管理中存在的問題以及相應的改進措施，以為國有建筑企業的資產管理提供一些有價值的參考和建議。

材料管理

材料管理是國有建筑企業日常運營的核心部分，主要涉及材料的采購、接收、儲存、使用和處置等環節。第一，采購環節要求企業根據項目需求，進行科學合理的材料選擇和采購策略制定，以確保材料的質量和價格符合預期。第二，接收環節需要對材料的數量和質量進行嚴格檢查，確保材料完好無損。第三，儲存環節需要國有建筑企業建立有效的存儲系統，確保材料的安全和易于檢索。第四，使用環節應依據施工進度和設計要求，合理利用和控制材料的使用。第五，在材料處置環節，企業應合理處理剩余和廢棄材料，以實現資源的最大化利用。

應收賬款管理

在國有建筑企業的運營過程中，應收賬款主要來源于對外提供的建筑服務或產品，包括已提供但未結算的工程款、商品銷售款等。應收賬款管理的重點在于及時、準確地收回應收款項，以維持企業的現金流和避免資金占用。首先，國有建筑企業需要建立完善的信用評價機制，對客戶的信用狀況進行評估，從而降低應收賬款的風險。其次，國有建筑企業需要制定科學的賬款回收策略，包括明確的賬期、適當的催款措施等，以保證賬款的及時回收。最后，國有企業應加強應收賬款的賬務處理，定期進行賬款清理和壞賬準備。

貨幣資金管理

貨幣資金管理在國有建筑企業資產管理中的主要任務是確保企業擁有足夠的現金流以滿足日常運營和未來的投資需求，同時還要盡可能地減少空閑資金，提高資金使用效率。同時，貨幣資金管理還涉及企業的資金投資決策，如何在風險和收益之間找到平衡，是國有建筑企業必須考慮的問題。此外，國有建筑企業還應建立嚴格的內部控制機制，以防止可能的財務風險，如貪污、挪用等。

固定資產管理

固定資產包括企業的土地、建筑物、設備等長期資產，其對于國有建筑企業的生產運營具有持久性的支持作用。管理這些資產的核心目標是確保其充分、高效地被利用，同時也要考慮其折舊和維護。固定資產管理涵蓋從購置、使用、保養到處置的全過程。購置需要充分考慮企業的業務需求和財務狀況，確保投入的資金能帶來經濟效益。在使用和保養過程中，國有建筑企業需定期進行設備檢查，以確保其運行狀態良好。對于不再需要或已經報廢的固定資產，企業需要有合理的處置策略，以規避可能的損失。

長投的管理

國有建筑企業在進行長期投資管理時，需要對各類投資項目進行嚴謹的評估和審批，以確保投資決策的科學性和合理性。投資種類包括新項目投資、技術改造投資、股權投資等。在進行投資決策時，企業需要充分考慮投資項目的風險和收益，同時還需要考慮資金的時效性和流動性。在投資執行過程中，國有建筑企業需要建立有效的投資監控機制，以便對投資進度和效果進行實時跟蹤，及時發現并解決可能出現的問題。同時，企業應定期對投資效果進行評估，以便調整投資策略，確保投資目標的順利達成。

優化資產管理制度體系

首先，現金流是國有建筑企業生存的“血液”，企業資產運作的核心是保持穩定的現金流。要堅持資金集中管理，以財務預算為抓手，科學編制資金計劃，嚴格做到以收定支、無預算不開支，以提升資金運作效率；要依據企業的資金狀況，合理選擇融資模式，降低資金使用成本；要從源頭把控項目質量，評估業主資信與資金狀況，不承攬墊資比例高的項目。

其次，國有建筑企業資產管理的核心是提高資產流動性，即提高資產周轉率。對國有建筑企業來說，流動資產管理的核心是“兩金”壓降，要成立清收清欠領導小組，制定清收清欠專項工作方案，明確清收清欠目標，明確各級領導、各相關部門、項目部的職責，嚴格落實項目經理直接責任與分管領導督辦責任，建立月度分析、年度考核、專項獎懲機制，促使“兩金”占比持續降低；固定資產管理的核心是盤活存量，要建立資產運營體系，提高資產運營效率，合理運用資產證券化、基礎設施REITs、股權轉讓、打包處置等手段進行資產盤活，提升資產創收、創現、創利能力。

最后，國有建筑企業應堅持可持續發展原則，以戰略規劃為指引，不斷優化資源配置，將資金、人才等資源優先投入到核心業務、戰略培育業務中去，優先選擇大體量、高利潤、現金流穩定的優質項目，通過資源配置優化業務結構，改善資產質量；堅持一切成本費用皆可控的思想，建立全員、全要素、全流程、全生命周期的成本費用管控體系，不斷完善內部定額標準，持續推動降本增效。

全面實行崗位責任制

國有建筑企業全面實行崗位責任制的首要步驟是明確各崗位的職責。這要求國有建筑企業要對業務流程進行詳盡的審視和分析，以確定每個崗位的具體職責以及在整體業務流程中的角色。明確的崗位職責應涵蓋每個崗位應完成的日常工作，其在特殊情況下應承擔的責任，以及對工作成果的負責程度。此外，考慮國有建筑企業各部門間的協同工作，需要確保各崗位的職責清晰且彼此協調，以推動企業目標的順利實現。明確崗位職責后，國有建筑企業應著力于落實崗位職責，確保每位員工都能按照既定職責開展工作。

強化資產管理人才隊伍建設

首先，企業應以職業化為導向，設計并實施一套完善的人才選拔制度。通過設置明確的人才選拔標準，如專業知識、工作經驗和職業素養等，以確保招聘到的資產管理人才具有高層次的專業能力和深度的行業經驗。其次，企業需要建立一套有效的人才培養和發展機制，包括定期的內部培訓、外部研修以及職業發展規劃等，以幫助員工不斷提升專業技能和管理能力，滿足國有建筑企業的業務發展需要。此外，企業還應建立良好的企業文化，營造開放、包容和協作的工作環境，以吸引和留住人才。最后，國有建筑企業應注重資產管理人才的多元化發展，根據業務需要，適時引進具有不同背景、技能和經驗的人才，以增強資產管理團隊的整體競爭力。

強化資產管理的信息化建設

國有建筑企業在確定資產管理信息化建設目標時，需要充分考慮決策層、業務管理層和項目操作層的不同需求。在決策層以經營數據推動決策，對全集團、下屬公司及其項目數據進行統一管理、集中展示，搭建以企業管理駕駛艙為載體的數據驅動決策體系，實現智慧決策、數字決策；在業務管理層，主要目標是優化資源配置和促進需求的協同管理。同時，還需與外部的合作伙伴及客戶系統實現數據的互聯互通，確保信息能夠及時準確地共享；在項目操作層將提效、規范、減負當做目標，以資源共享平臺、資產管理系統、工程全周期管理應用等數字化技術服務項目管理，提高項目施工生產效率。此外，國有建筑企業還應建立信息安全制度，防止數據泄露和信息安全事件的發生，保障企業資產安全。

案例分析

某國有建筑企業概況及資產管理中存在的主要問題

某國有建筑企業作為國內建筑行業的領頭羊，長期以來在各類大型基礎設施建設中扮演著關鍵角色。然而，在迅猛發展的過程中，其在資產管理上顯現了一些挑戰。最顯著的問題之一是各項目與分公司之間存在重大的資源配置壁壘。諸如設備、材料以及未被充分使用的土地等閑置資產，由于缺乏有效的信息交流渠道和統一的調配體系，致使資源不能合理流動，造成了明顯的資源浪費。此外，這種資源配置的低效還增加了企業的運營成本，影響了整體運作效率，是制約企業發展的瓶頸。

資產管理的優化及改進策略

材料進出和使用管理的優化。在材料管理方面，企業應執行更精確的管理策略。首要任務是構建一個完整的物資訂購規劃框架，依據項目階段與具體需要，理性地擬定物資訂購規劃，防止因無目標訂購而造成物資囤積與損耗。其次，可以采用前沿的物資管理軟件（例如ERP系統），實現物資存儲和提取過程的智能化管控以及即時監控。該軟件應該能夠自動記載每一批次物資的入庫日期、總量、型號及批次詳情，并在物資發出時，依據建設方案自動配對并調整庫存水平，保證物資消耗的精確度與效率。最后，還需強化對建筑現場物資消耗的監督，執行嚴謹的物資領取與退還規定，并定期審查物資消耗狀況，以確保物資利用得當且無浪費現象。例如，通過安裝RFID標簽追蹤物資流動，確保每項物資的使用都有跡可循。

閑置資產在集團內調撥使用的整合策略。首先，需要進行一次徹底的資產核查，創建一個詳細的未使用資產清單，清楚標明資產的位置、狀況及其是否可以被重新分配。其次，設立一個集團范圍內的資產再分配平臺，借助信息技術手段實現資產的即時跟蹤與迅速配對。設計明確的再分配程序與審批框架，保證再分配流程的效率和合規性。同時，增強集團內部不同分支機構和項目之間的對話與合作，定期組織未使用資產的信息交流會議，以促進資產信息的分享與連接。在再分配期間，重視資產的保養與維修，確保其在新的工作環境中依然能夠保持良好的工作狀態。最后，通過績效評估與獎勵制度，激勵各部門積極加入到未使用資產的再分配與使用中，提高資產的總體利用率。

實施成效。通過實施上述改進措施，該企業在資產管理方面取得了顯著成效。智能材料管理系統的引入和精細化的庫存管理策略顯著提升了物料進出庫的效率，減少了錯誤和物資丟失的情況。通過預測材料需求趨勢并設置安全庫存預警機制，企業成功控制了庫存成本，減少了資金占用。此外，推廣材料循環利用機制也取得了顯著成效，不僅減少了新材料的采購需求，還降低了對環境的影響。在閑置資產利用方面，建立閑置資產數據庫并實施動態調配機制，有效地激活了大量閑置資產，提高了資產利用率。加強跨部門合作促進了資源共享和協同效應的發揮。資產調配中心的高效運作使資產調配更加靈活快捷，有效應對了項目需求的變化。這些措施的實施不僅降低了企業的運營成本，還提升了企業的整體運作效率和市場競爭力。

綜上所述，國有建筑企業的資產管理是一項復雜而重要的任務，涵蓋材料、應收賬款、貨幣資金、固定資產以及長期投資等多個方面。因此，國有建筑企業在今后的發展中需要正視問題，找準切入點，以實際行動推動企業資產管理的持續改進和優化，以在復雜多變的市場環境中保持穩健發展，實現持續、健康的經濟效益。

（責任編輯" 李秀江）

（作者單位： 湖北省工業建筑集團有限公司）