江山深耕林業重點項目探索林業共富新路徑

近年來，江山市立足豐富森林資源、獨特區位與深厚產業基礎，以林業推進共同富裕為戰略導向，精準錨定項目方向，聚焦生態與經濟協同、長短效益兼顧，建立動態項目儲備庫，為產業發展蓄能，連續4年獲得省級林業重點項目專項扶持。在此基礎上，江山市以創新機制為筆、以產業融合為墨，形成了生態價值高效轉化、林農持續增收的“江山模式”。

創新三項機制

構建林業共富治理模式

聯動推進機制，構建高效協同作戰體系。建立“領導掛聯 + 林業牽頭 + 實施主體主責”的三級聯動體系，形成自上而下的責任傳導鏈條。分管市領導牽頭負責重點項目，定期深入施工現場調研，協調解決跨部門、跨領域的難點問題；林業、財政部門成立專項工作小組，做好項目申報、規劃審批、資金保障、組織保障等工作；鄉鎮則作為項目實施的“主戰場”，負責項目建設、群眾動員、矛盾調解等具體事務。同時實行“周調度、月通報”制度，每周梳理項目進度與存在問題，對進度滯后的子項目進行督促協調。在這一機制推動下，江山市連續4年申報成功的省級林業重點項目全部按期完工，投資完成率達 100% 。

數字監管機制，實現全流程智慧化管控。江山市充分應用“林業空間管理平臺”，為林業重點項目裝上“智慧大腦”。該平臺整合了地理信息系統、衛星遙感、物聯網等技術，對項目“立項一建設一管護”全周期進行可視化管理，有效形成質量監管和成效跟蹤機制。通過數字化管理平臺的使用，項目建設過程中累計發現并整改問題10余個。同時，林業主管部門積極與財政局等單位進行協調，形成多元化投入和國庫集中支付機制，通過財政系統的數據實現資金撥付、使用等環節的全流程留痕，資金使用規范率達 100% 。

利益聯結機制，激活多方參與內生動力。江山市積極探索創新林地入股、收益分成等模式，構建起多方共贏的利益聯結機制。鼓勵村集體以林地、資金等形式入股林業項目，按股比分享項目收益。如石門鎮油茶園項目通過林地流轉增加了村民收人，村集體以林地經營權流轉人股國資公司，項目建成后，建立“風險共擔、利益共享\"合作機制，引入社會資本，創新設計階梯式分紅方案，每年可為村集體帶來15萬元以上的租金收益和 20% 的收益分成，通過這一機制，提升林業項目社會資本參與度，形成\"企業有效益、集體有收益、群眾有實惠\"的良性發展格局。

做強三產融合

拓寬綠色經濟轉化通道

筑牢一產根基，特色種植助力增收。江山市借助林業重點項目，大力發展特色林業產業。石門林業共同富裕綜合體項目通過土地流轉打造了500畝油茶產業園，帶動周邊村民參與種植、管護與加工。村民不僅通過土地流轉獲得租金收入，還能參與園區務工，人均增收超過1萬元/年，實現了從“靠山吃山\"到“養山富山\"的轉變。

推動二產升級，加工產業拓寬財源。廿八都竹木加工小微園區的建設，為當地豐富的竹子資源提供了高效加工平臺。現代化生產線的投入使用，提升了產品附加值及當地毛竹價格。園區建設前期的林地流轉讓村民獲得一筆可觀收入，后期廠房出租每年可為村集體經濟帶來約40萬元的收益，進一步為林業產業發展注入新動力，提高農村居民收入水平，促進區域生態與經濟協調發展。

壯大三產規模，森林旅游激活經濟。江山市將森林旅游作為新的經濟增長點，精心打造清漾梅園、花峽線共富廊道、廿八都康養綠道等一批旅游項目。這些項目為江郎山、清漾、廿八都等一批核心景區賦能，提升了全域森林旅游品質，還帶動了餐飲、住宿等服務業的繁榮。據統計，廿八都森林康養示范區項目的建成，為浮蓋山景區和浮蓋山漂流景區增加游客約1.5萬人次，促進周邊農戶人均增收1000余元，實現生態效益與經濟效益雙贏。

踐行一個民生宗旨

提升群眾幸福指數

改善人居環境，讓群眾住得更舒心。聚焦群眾急難愁盼問題，將林業項目轉化為可感可及的民生福祉。廿八都竹木加工小微園建設工程的實施，拆除居民區附近的舊廠房，有效減少噪音、揚塵污染，消除火災等安全隱患。同時，舊廠房的搬遷騰出約23畝建設用地，用于后續村文化禮堂等建設，有效改善人居環境。廿八都康養綠道的建成，既銜接中斷的千年古道，豐富休閑生活，又改變村民步行國道習慣，顯著提升安全水平。據統計，項目建成后，廿八都浮蓋山村楓溪邊國道交通事故發生率下降 60% ，群眾滿意度大幅提升。

促進就業創業，讓群眾增收更穩心。依托林業重點項目的建設，在一產種植養護、二產林業加工、三產生態旅游領域創造大量就業崗位，帶動相關居民年均收入增長2000元；同時，還以項目建設為契機建立了農林人才專業庫，吸納靈活就業人員3000名，開展技能培訓20余場，以項目育人才、以人才促發展，形成“就業一培訓一產業”良性循環。

優化公共服務，讓群眾生活更暖心。創新打造“天空地一體化綜合管護應用”，推動自然保護區管理數字化轉型，通過遙感監測、智能巡檢、數據互聯等技術替代傳統人工巡查，覆蓋面積69.9平方千米，實現生態保護更精準、應急響應更高效，讓群眾共享智慧治理成果。江山烏木山區域生態修復項目的實施，美化了周邊環境約0.85平方千米，提升城市品質，為附近的樂享玖齡養老院及周邊住戶提供了休閑娛樂的基礎服務，據統計，項目建成惠及周邊群眾約1.2萬人次。

林業重點項目在江山大地上結出累累碩果，從增收致富到公共服務提升，從環境改善到機制創新，全方位推動著鄉村振興。展望未來，江山市將繼續爭取更多項目落地，依托項目，不斷探索創新，為縮小“三大差距”實現城鄉融合發展及共同富裕，續寫更加精彩的篇章。