新時代黨員干部道德建設研究

[中圖分類號] D262.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1008—3642（2025）04—0043—05

黨的二十屆三中全會提出，以調動全黨抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點，完善黨的建設制度機制。黨員干部的思想道德建設是黨的建設的重要組成部分。黨員干部的道德操守是個人干事創業的內在驅動力，也是社會風氣的方向標。《論語》中也強調“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之”。黨員干部道德水平的高低既會影響全社會的道德風尚，也關乎黨和國家事業的興衰成敗。

一、黨員干部道德建設的重要意義

（一）黨員干部道德建設是馬克思主義政黨建設的內在要求

道德既是價值觀念，也是行為規范。黨員干部道德建設，既體現了馬克思歷史唯物主義理論中關于社會存在與社會意識關系的觀點，也體現了馬克思主義的群眾觀點和實踐觀點；既是保持馬克思主義政黨先進性和純潔性的需要，也是促進個人全面發展的需要。

馬克思主義認為，道德是人類社會發展到一定階段的必然產物，屬于上層建筑的范疇，是一種重要的社會意識形態。道德由一定的社會經濟基礎決定，同時又為一定的社會經濟基礎服務。道德觀念作為社會意識范疇的內容之一，直接影響到黨員干部個人的工作方式和工作作風，進而影響到社會的整體風氣和國家的治理效能。黨員干部加強道德建設，可以引領形成積極健康的社會心態，促進社會主義精神文明建設，推動全社會發展進步。馬克思主義政黨是無產階級的先鋒隊，代表最廣大人民的根本利益。只有具備全心全意為人民服務的道德情操，黨員干部才能真正做到密切聯系群眾，贏得人民群眾的信任和支持。道德建設的過程也是黨員干部在實踐中不斷錘煉自己、提升自己的過程。只有具備高尚的道德品質，黨員干部才能堅定理想信念，抵御各種腐朽思想的侵蝕，始終保持無產階級政黨的純潔性和戰斗力。

（二）黨員干部加強道德建設是對中華優秀傳統文化的傳承與弘揚

中華優秀傳統文化是中華民族的精神血脈，積淀了豐富的道德智慧和價值理念。司馬光在《資治通鑒》中提出“才者，德之資也；德者，才之帥也”。中華優秀傳統文化歷來重視道德修養，強調“修身、齊家、治國、平天下”，將個人道德修養視為治國安邦的基礎。黨員干部道德建設作為黨的思想和作風建設的重要組成部分，體現了對中華優秀傳統文化的傳承與弘揚。

《大學》提出“自天子以至于庶人，壹是皆以修身為本”，將修身作為治國平天下的基礎。傳統文化中“民惟邦本\"“以民為本\"等思想，強調領導者必須關心人民疾苦、為人民謀福祉。黨員干部道德建設強調“全心全意為人民服務”，是對傳統“民本\"思想的現代詮釋。在傳統文化中，“廉潔”是對官員提出的基本道德要求。《左傳》指出：“廉者，政之本也。\"\"清正廉潔\"“兩袖清風\"都是對為官者道德品質的外在要求。黨員干部加強道德建設，特別是廉潔自律，正是對傳統廉潔文化的繼承和發揚。弘揚廉潔文化可以有效預防和遏制腐敗現象，營造風清氣正的政治生態。將傳統文化中的道德觀、德治思想、民本思想、修身理念、廉潔文化融入黨員干部道德建設，可以更好地發揮黨員干部的先鋒模范作用，從而引領社會形成崇德向善的良好風氣，為實現中華民族偉大復興提供強大的精神動力和道德支撐。

（三）加強黨員干部道德建設是中國共產黨光輝歷程的經驗總結

中國共產黨在百年奮斗歷程中始終高度重視黨員干部道德建設，大力弘揚黨的優良傳統和作風，重視黨員干部先鋒模范作用的發揮。中國共產黨領導人民在革命、建設和改革的歷史進程中，堅持馬克思主義的崇高社會理想，繼承和發揚中華傳統美德，形成了引領中國社會發展進步的社會主義道德體系。

早在新民主主義革命時期，中國共產黨就非常重視道德建設和理論武裝。首次確立了德才兼備的干部標準，建立了紅軍大學、抗日軍政大學等教育培訓機構，以提高黨員干部的思想政治素質和道德修養。黨員干部發揚艱苦奮斗、無私奉獻的精神，激發并匯聚了廣大人民群眾的革命熱情。黨員干部始終與人民群眾保持血肉聯系，與群眾同甘共苦，堅持“從群眾中來，到群眾中去”，以實際行動踐行了全心全意“為人民服務”的根本宗旨，展現了共產黨人的高尚品德。社會主義革命和建設時期以及改革開放以來，黨員干部道德建設更加制度化、經常化。注重以德立政、樹立新風，推行廉潔奉公、勤政為民，反貪污、反浪費、反官僚主義，有力地維護了黨的形象，為社會主義現代化建設提供了強大的精神動力。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調黨員領導干部要講政德、立政德，對黨員干部道德建設工作給予高度重視，堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，推動黨風廉政建設工作走深走實。

（四）加強黨員干部道德建設是全面推進中國式現代化的時代要求

以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，是新時代新征程黨的中心任務。進一步全面深化改革、推進中國式現代化，對黨員干部的道德素養提出了更高要求。新時代，加強黨員干部思想道德建設，對提升黨員干部道德修養、強化黨員干部道德情操、堅守共產黨人的精神高地、永葆共產黨人的政治本色等都具有重要意義。

加強黨員干部道德建設是實現中國式現代化的重要保障。習近平總書記多次強調，推進中國式現代化必須堅持中國共產黨的全面領導，必須加強和改進黨的建設。黨員干部的道德修養直接關系到黨的先進性和純潔性，通過加強道德建設提升黨員干部的思想覺悟和道德水準，不斷加強黨的領導，可以為推進中國式現代化提供有力的政治和組織保障。從中國式現代化的實踐要求來看，加強黨員干部道德建設是實現高質量發展與社會和諧的重要基礎。中國式現代化不僅追求物質文明的進步，還強調精神文明和政治文明的同步發展。黨員干部作為現代化建設的骨干力量，必須具備高尚的道德品質和良好的職業操守，在推動經濟發展、改善民生福祉等方面發揮積極作用。黨員干部只有加強道德修養，才能更好地履行職責、服務人民。

二、黨員干部道德建設的基本內容

習近平總書記在2018年全國“兩會\"期間發表重要講話時指出：“政德是整個社會道德建設的風向標。立政德，就要明大德、守公德、嚴私德。\"[作為德性概念，政德是黨員干部的政治、思想、作風、擔當等一系列品質的體現。習近平總書記關于政德的重要論述，為新的時代背景下廣大黨員干部加強道德建設指明了方向。

（一）明大德，筑牢道德根基

明大德是對黨員干部的政治品德要求，是道德建設的根基。黨員干部明大德，根本上是對理想信念的堅守和崇高黨性的淬煉。“欲修其身者，先正其心。\"理想信念是黨員干部精神上的鈣，集中反映了黨員干部的人生觀、世界觀和價值觀。習近平總書記深刻指出：“堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。\"[2]黨員干部的黨性是中國共產黨人的本質屬性和根本特征，體現了黨的先進性和純潔性，也是黨的生命力之所在。黨性修養的高低不僅關乎黨員個人的發展，而且關乎黨的凝聚力和影響力。

新時代，明大德就要增強政治定力，堅定理想信念，不斷淬煉黨性修養。在面對思想、立場、方向、道路等重大原則問題時能夠旗幟鮮明，在迎接各種風險考驗時能夠無所畏懼，在面對各種誘惑時能夠立場堅定。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”堅定“四個自信”做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨員干部要把紀律挺在前面，增強紀律意識、規矩意識，特別要嚴格遵守政治紀律和政治規矩，始終以高標準嚴格要求自己，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。

（二）守公德，樹立正確政績觀

守公德就是要強化宗旨意識，堅持“以人民為中心\"的發展思想。表現在工作中就是立黨為公、執政為民，把人民對美好生活的向往作為奮斗自標。習近平總書記指出：“堅持立黨為公、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，是馬克思主義政黨與生俱來的政治品質和最高從政道德，是衡量黨的先進性的根本標尺。”[3加強黨員干部道德建設必須回答好“我是誰”“為了誰”“依靠誰”的問題，使廣大黨員干部時刻保持清醒認知、明確身份定位，做到始終把人民利益放在首位、緊緊依靠人民來推動發展。黨員干部守公德就必須樹立和踐行正確政績觀，“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”[4]，以群眾滿意度為第一標尺，想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，把造福人民作為最大政績。

在進一步全面深化改革、推進中國式現代化的過程中，黨員干部要奮發進取、干事創業，始終站穩人民立場，堅持黨的群眾路線，做到一切為了群眾、一切依靠群眾。要心系群眾的安危冷暖，把干實事、求實效作為人生追求，為群眾解難、解煩、解惑，提高群眾的獲得感、安全感和幸福感。對于群眾急難愁盼的問題要馬上就辦、真抓實干，問需于民、問計于民、問政于民，勇于擔當、積極作為，使造福人民成為黨員干部的根本職責、價值追求和自覺行動，真正實現立公德、守公德。

（三）嚴私德，涵養道德操守

嚴私德是對黨員干部行為操守方面的要求，體現在個人、家庭和社會道德方面，就是要戒貪止欲、克己奉公。私德不立，則公德難行；私德有缺失，公德就會受到影響。黨員干部是社會大眾的表率，其一言一行直接影響到群眾的觀念和行為。嚴私德是對黨員干部個人修養的要求，也能在全社會樹立起良好的道德榜樣。因此，黨員干部一方面要不斷提升個人品德修養，另一方面也要注重家風建設。家風既是家庭的精神內核，也是社會風氣的重要組成部分。家風與私德、政德關系密切，良好的家風是防止黨員干部腐化墮落的重要保障。

私德體現在黨員干部工作生活的點點滴滴和各個方面。黨員干部嚴私德，就要在小事小節上做到廉潔自律，在點點滴滴中踐行修身齊家，嚴以修身、防微杜漸。要慎獨、慎初，時刻注意自重、自省，在任何情況下都要堅守原則和底線。管理好自己的生活圈和交往圈，強化自我約束和自我控制能力。以清白做人、干凈做事作為人生準則，不為親徇私，不為舊謀利，不以公濟私，注意約束家人和身邊工作人員的行為舉止，做到戒貪止欲、克己奉公。黨員干部要時刻保持清醒頭腦，始終不放縱、不越軌、不逾矩，永葆清正廉潔的政治本色。

三、黨員干部道德建設中存在的問題

隨著全面深化改革的進一步推進和世情、國情、黨情的深刻變化，黨員干部的思想道德建設也遇到了一些新情況和新問題。習近平總書記指出：“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗將長期存在；精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。\"[5]2025年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發表重要講話時指出，當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續發生，鏟除腐敗滋生土壤和條件的任務仍然艱巨繁重。

（一）道德失范現象時有發生

從現實情況來看，某些對于黨的先進性、純潔性的弱化和損害因素依然存在，違背初心和使命的現象也時有發生。有些黨員干部的政治信仰動搖、理想信念弱化，對馬克思主義信仰模糊化、口號化，共產主義遠大理想被個人功利主義取代；有些黨員干部在工作生活中的“四風\"問題沒有完全杜絕，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡現象時有發生；有些黨員干部存在特權思想；有些黨員干部的公共利益與個人利益邊界模糊，以“人情關系”替代黨性原則；有些黨員干部作決策時缺乏公心，在處理公務時優先考慮個人關系而非公共利益，導致資源分配不公而引發群眾不滿，這種價值觀的扭曲不僅損害了黨的形象，也破壞了社會的公平正義；有些黨員干部利用職務之便為親屬或朋友謀取不正當利益，甚至直接參與利益輸送，嚴重違反了黨紀國法；有些黨員干部在工作中敷衍塞責，不作為、慢作為，導致工作進度滯后，影響了政府的行政效率；有些黨員干部言行失范，在網絡空間和某些場合發表不當言論、傳播謠言、誤導公眾，不僅影響了黨員干部的個人形象，也對社會風氣產生了負面影響。

（二）規章制度約束力不強

社會價值觀多元化、利益格局復雜化，功利主義、實用主義、拜金主義盛行，對黨員干部的思想造成了很大沖擊，但現有規章制度卻未能及時適應新的挑戰。如基層制度覆蓋不全，部分村居的黨建規章制度執行不到位，黨風廉政建設責任制在基層沒有得到有效落實。同時，道德規范的操作性不強，現有制度中對黨員干部的道德要求多停留在原則層面，缺乏具體化、可執行的行為準則，沒有細化到崗位和個人，導致實踐中難以落實。部分規章制度過于籠統、模糊，缺乏量化指標，無法有效指導實際行為。激勵機制缺失，道德踐行缺乏制度化的激勵機制，且與現實利益原則脫節，未建立將道德表現與晉升或評優掛鉤的明確規則。現有道德評價標準過于抽象，未能與具體崗位職責精準對應，難以形成可操作的考核細則。例如，考核內容多停留在“黨性修養”大局意識”等宏觀層面，缺乏細化的行為指標，導致評價主觀性強、公信力不足，削弱了道德建設的約束力。

（三）教育培訓存在結構性短板

目前，黨員干部道德教育缺乏針對性、層次性和現實性，未細化到具體工作場景中的道德風險規避，未能結合當前的社會矛盾和利益誘惑，導致培訓脫離現實、“不解渴”。在培訓內容方面，針對不同層次、不同類別、不同部門特點的精準匹配度不足，導致培訓空洞、泛化。“私德”與“公德\"割裂，當前培訓多聚焦政治品德、廉潔自律方面，對家庭倫理、社會公德、網絡道德的關注度不足。有些政德教育培訓存在理論與實踐脫節情況，培訓內容過于理論化、抽象化，難以引起黨員干部的思想共鳴，不利于其用所學內容指導實際行動。教育形式多以集中學習、文件傳達、講座報告為主，缺乏互動性和創新性，難以激發黨員干部的學習興趣，黨員干部的參與感不強，學習內容難以內化于心。教育培訓缺乏針對性，未能根據不同層級、不同領域黨員干部的實際需求進行差異化設計，與黨員干部的實際工作和思想狀況脫節，在解決具體問題方面效果不佳。教育成果停留在“紙上談兵”，未能真正指導實踐、推動工作。教育考核機制不健全，對教育效果的考核多以簽到、筆記、考試等形式為主，缺乏對黨員干部實際思想變化和行為改進方面的評估，黨員干部為應付考核而學習，而非真正接受教育，導致教育培訓效果不理想。

四、推進黨員干部道德建設的主要路徑

黨員干部的道德建設要“既重視人性也不忽視理性，既重視自律也不忽視他律，既重視道德調節也不忽視制度制約”，在優化教育機制、完善評價體系和健全規章制度等方面協同推進，發揮好制度體系和教育培訓機制的凝聚、引導、促進、規范和約束功能。

（一）協同賦能，優化教育機制

黨員干部的先進性、純潔性不是與生俱來的，建立黨員干部道德建設的教育培訓體系是提升黨員十部道德素質的基礎工程。加強黨員干部道德教育，不僅是提升其個人修養的需要，更是實現經濟社會發展和安全良性互動的基礎。加強黨員干部道德教育，如開展系統的思想政治教育、實行嚴格的道德考核評價等，可以筑牢反腐倡廉的思想防線，使黨員干部在面對權力、金錢等誘惑時能夠堅守底線，始終保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，從而引領社會道德水平的提升和社會道德風尚的轉變。

黨員干部道德建設的教育培訓要采取經常性和集中性相結合的方式，注重黨的創新理論教育、黨性教育。一方面，要加強理想信念教育和馬克思主義理論教育，尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想的教育培訓。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、強基固本，造就政治過硬、適應新時代要求、具備領導社會主義現代化建設能力的執政骨干隊伍。要加強對中國共產黨黨史的學習教育，從回望黨的光輝歷程中賡續共產黨人的精神血脈，從學習革命先輩的高潔品格中堅定黨員干部的理想追求。中華優秀傳統文化中蘊含著豐富的修身養德資源，要對黨員干部進行中華優秀傳統文化之思想精華和道德精髓的培訓，推動黨員干部不斷陶冶道德情操、升華思想境界、砥礪崇高精神、涵養浩然正氣。針對關鍵崗位實施“靶向教育”，組織黨員干部旁聽職務犯罪庭審、參觀監獄警示展等，通過經常性反腐倡廉教育讓拒腐防變警鐘長鳴。另一方面，要創新方式方法，加強黨員干部的常態化道德教育培訓。綜合運用訪談式、案例式、研討式、情景模擬和現場教學等方式，增強教育培訓工作的針對性和有效性。在開展黨員干部道德建設的過程中，可以創新性采用數字化、智能化技術，如青島市采取“教育十場景”雙滲透的方式，依托青島黨史紀念館、青島市廉政教育館等開展沉浸式教學，設計“紅色家書誦讀”“腐敗案例警示VR體驗\"等互動課程，增強了道德教育培訓的生動性。此外，要加強實踐鍛煉，讓黨員干部在實際工作中不斷增強黨性修養、改進工作作風、砥礪道德品質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、政績觀、事業觀，全面提升黨員干部的綜合素質和道德修養。

（二）多維量化，完善評價體系

完善道德建設的評價體系，是提高黨員干部道德素質的重要環節。健全評價體系，有助于推動黨員干部進一步堅定政治立場、提高黨性修養、樹立高尚道德情操。習近平總書記指出：“馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的，共產黨員的黨性不是隨著黨齡增長和職務提升而自然提高的。”黨員干部的道德品質不是靜止不變的，而是會隨著環境、職位的變化而發生改變。因此，黨員干部的道德水平就需要在科學的評價體系中進行測量。這一體系既能測量道德的基礎狀態，又能評價道德的發展變化；既能反映道德存量，又能體現道德品質的變量，動態反映黨員干部道德建設的自身努力程度和實際發展情況。

完善干部道德評價體系可以從以下三方面著力。第一，要建立健全科學合理的考核指標體系和具體的考核標準、考核方法。這些指標涵蓋政治品德、職業道德、社會公德和個人私德等方面，以全面評估黨員干部的道德表現。從黨員干部在重大事件中體現出的政治品德、日常工作中的職業道德表現和生活細節中的社會公德等方面進一步完善評價體系。第二，要注重正面激勵與負面懲戒相結合。正面的道德評價可以激發黨員干部持續前進的動力，而負面的道德評價則能促進其盡快改正缺點。要強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任，將道德評價體系納入反腐倡廉制度建設，在選拔任用干部時將其道德表現作為重要標準，樹立選人用人的正確導向，大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意進取、實績突出、清正廉潔的干部。要樹立正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差的工作機制，對先進典型加以表彰，對不良行為及時批評，形成良好的道德氛圍，使黨員干部在相互監督中不斷提升道德水平。第三，要探索建立多維度的評價機制和反饋機制。構建書面考核、問卷調查、訪談交流、民主測評等立體化的評價機制，特別關注黨員干部在重大事件中的表現，全面、準確反映其道德操守，同時加強對領導干部道德失范問題的監督力度。完善容錯和糾錯機制，落實好“三個區分開來”，即：將推進改革中的無意過失與違紀違法行為區分開來、將探索性試驗中的失誤與明知故犯行為區分開來、將推動發展的過失與謀取私利行為區分開來。健全具體化、精準化、常態化監督機制，健全防治形式主義、官僚主義的制度機制。及時將評價結果反饋給黨員干部個人并根據具體情況提出改進建議。注意持續跟蹤和改進，使黨員干部不斷修正自身缺點和不足，保持高尚的道德情操。

（三）強化約束，健全規章制度

健全黨員干部道德建設的規章制度，是全面從嚴治黨的重要內容，也是提高黨員干部道德修養的基礎性工程。管理學理論認為，制度是約束人的行為的框架。只有嚴格的制度約束才能促使黨員干部的行為符合道德規范，以制度化手段使黨員干部在新時代更好地發揮示范引領作用，為實現強國建設、民族復興貢獻力量。健全黨員干部道德建設的規章制度，將道德建設的一系列規范性內容轉化為黨員干部的行為準則，不僅是對黨員干部個人道德素養的要求，也是對整個社會道德進步的助力。

目前，我國已出臺了若干關于黨員干部道德行為的規定，如《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于加強對干部德的考核意見》等，明確了黨員干部的道德標準和行為規范，對干部作風提出了具體要求。但是，我們同時也要看到，現有制度規定缺乏系統性，對黨員干部道德的約束力不夠強；一些規章制度在具體執行的過程中，還存在監管力度不足的情況。因此，要進一步健全黨員干部道德建設的規章制度，通過多種方式了解和掌握黨員干部的道德表現，在此基礎上形成有效的監督機制，不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。應進一步完善黨風廉政建設責任制的相關規定，加強和改進薄弱環節，將對黨員干部道德建設的要求體現于黨紀國法和各種規章制度中，從而形成完整閉合的制度體系。完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，健全不正之風和腐敗問題同查同治機制，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。推進反腐敗國家立法，完善監察法，出臺反跨境腐敗法。

新時代，加強黨員干部道德建設離不開優化的教育培訓機制、完善的評價體系和健全的規章制度。只有三者有機結合、相互促進，才能真正實現黨員干部道德素質的整體提升和社會道德風尚的根本好轉，使廣大黨員干部能夠以道德的強大力量去感召群眾、凝聚群眾、贏得群眾、引領群眾，為實現中國式現代化提供道德支撐和精神力量。

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責任編輯：連剛