新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境變化，影響及應(yīng)對(duì)策略

21世紀(jì)前四分之一，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展、城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻變遷以及信息技術(shù)的迭代升級(jí)，我國(guó)鄉(xiāng)村在物質(zhì)基礎(chǔ)、制度供給、信息生態(tài)、人口結(jié)構(gòu)和社會(huì)參與等多方面發(fā)生了巨大的變化。這些變化既為鄉(xiāng)村閱讀發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)又對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)體系建設(shè)提出了新要求。系統(tǒng)梳理新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境的演變路徑，整體研判鄉(xiāng)村閱讀發(fā)展的內(nèi)在邏輯和階段性特征，對(duì)于破解當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀存在的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，以及在未來(lái)深化全民閱讀、推進(jìn)鄉(xiāng)村閱讀高質(zhì)量發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

政策環(huán)境變化及影響

鄉(xiāng)村閱讀作為提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，其發(fā)展邏輯始終與國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向緊密相連。在頂層設(shè)計(jì)和政策支持的推動(dòng)下，鄉(xiāng)村閱讀逐步從探索階段邁向制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。

第一，公共文化服務(wù)體系建設(shè)為鄉(xiāng)村閱讀奠定發(fā)展基礎(chǔ)。世紀(jì)之初，我國(guó)順應(yīng)世界潮流，逐步由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。2005年，黨的十六屆五中全會(huì)提出要“逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系”l，由此拉開(kāi)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的序幕。此后，廣播電視村村通、農(nóng)家書(shū)屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等一系列文化惠民工程相繼實(shí)施，顯著改善了鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)供給條件。尤其是農(nóng)家書(shū)屋工程的實(shí)施，全國(guó)共建成農(nóng)家書(shū)屋60萬(wàn)個(gè)，基本覆蓋所有行政村，惠及近7億農(nóng)村居民。[2黨的十八大以來(lái)，中央將現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入全面深化改革的重要任務(wù)，頂層設(shè)計(jì)不斷完善，推進(jìn)力度持續(xù)加大。中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》《國(guó)家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2015一2020年）》等綱領(lǐng)性文件，為公共文化服務(wù)建設(shè)提供基本依循。中宣部《關(guān)于深化農(nóng)家書(shū)屋延伸服務(wù)的通知》、文化和旅游部《推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等文件進(jìn)一步明確了新發(fā)展階段的任務(wù)和重點(diǎn)。2024年，黨的二十屆三中全會(huì)提出“完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制，健全社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)機(jī)制”的要求[3，為鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引。

第二，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村閱讀拓展更大發(fā)展空間。2005年，黨的十六屆五中全會(huì)作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策，農(nóng)村文化建設(shè)的重要性凸顯，鄉(xiāng)村閱讀以“文化下鄉(xiāng)”“扶弱補(bǔ)缺”為主線推進(jìn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村文化建設(shè)逐步從“有沒(méi)有”向“好不好”轉(zhuǎn)型。2018年的“中央一號(hào)文件”提出，“深入推進(jìn)文化惠民，公共文化資源要重點(diǎn)向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)”[4]?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，要“把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置”[5]。聚焦農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，助力鄉(xiāng)村文化振興成為這一階段重點(diǎn)，鄉(xiāng)村閱讀也由被動(dòng)接受向主動(dòng)培育轉(zhuǎn)變，獲得了更加廣闊的發(fā)展空間。

第三，全民閱讀戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村閱讀提供持續(xù)動(dòng)能。黨的十八大以來(lái)，全民閱讀作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略持續(xù)高位推進(jìn)，被寫(xiě)入黨的十八大報(bào)告、二十大報(bào)告，被列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要、“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，并連續(xù)12年被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。全民閱讀在國(guó)家戰(zhàn)略層面的定位日益明朗，為鄉(xiāng)村閱讀的深入推進(jìn)創(chuàng)造了良好條件。2016年，首個(gè)國(guó)家級(jí)全民閱讀規(guī)劃《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》明確指出，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體的閱讀服務(wù)。2020年，中宣部發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見(jiàn)》，要求“基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的全民閱讀推廣服務(wù)體系”[6]。同時(shí)，中宣部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門連續(xù)多年開(kāi)展“新時(shí)代鄉(xiāng)村閱讀季”等活動(dòng)，將全民閱讀的戰(zhàn)略導(dǎo)向具體化、常態(tài)化，持續(xù)推動(dòng)全民閱讀走進(jìn)鄉(xiāng)村。

第四，法律制度建設(shè)為鄉(xiāng)村閱讀提供法治保障。2017年《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》和2018年《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》相繼施行，確立了全民閱讀的法律地位，并要求增加農(nóng)村地區(qū)公共文化產(chǎn)品供給，農(nóng)家書(shū)屋作為公共文化服務(wù)設(shè)施受到法律保護(hù)。與此同時(shí)，我國(guó)20多個(gè)省市陸續(xù)出臺(tái)地方性全民閱讀法規(guī)和條例，逐步形成多層次的全民閱讀法律制度體系。2025年，國(guó)家新聞出版署發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見(jiàn)稿）》，標(biāo)志著全民閱讀工作法治化進(jìn)程進(jìn)一步加快。

物質(zhì)環(huán)境變化及影響

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境的改善離不開(kāi)堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。21世紀(jì)初，黨中央決定把解決“三農(nóng)”問(wèn)題當(dāng)作重中之重，自2004年以來(lái)，連續(xù)22年以“中央一號(hào)文件”的形式聚焦“三農(nóng)”議題，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，最終實(shí)現(xiàn)從溫飽不足到全面小康的巨大躍升。這一巨變不僅顯著促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，改善了村容村貌及居民的生活質(zhì)量，也為鄉(xiāng)村精神文化生活的拓展創(chuàng)造了有利條件。

第一，農(nóng)民增收帶動(dòng)精神文化消費(fèi)升級(jí)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入從2000年的2282元增長(zhǎng)至2024年的23119元，人均消費(fèi)支出從1714元增長(zhǎng)至19280元。2024年農(nóng)村居民人均可支配收入和支出同比增長(zhǎng)率均高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村恩格爾系數(shù)從48.3% 下降至 32.3% 。經(jīng)濟(jì)條件的改善，有效提升了農(nóng)村居民對(duì)精神文化產(chǎn)品的消費(fèi)能力，并激發(fā)了其在閱讀、學(xué)習(xí)和信息獲取等方面的持續(xù)性需求，農(nóng)村居民在教育、文化和娛樂(lè)等方面的支出比重顯著提高。

第二，基礎(chǔ)設(shè)施的完善為鄉(xiāng)村閱讀提供了常設(shè)場(chǎng)所。伴隨著公共文化服務(wù)體系的推進(jìn)，我國(guó)鄉(xiāng)村閱讀設(shè)施建設(shè)投入力度持續(xù)加大，目前已基本形成以農(nóng)家書(shū)屋為核心、以圖書(shū)館總分館體系為支撐、以基層綜合文化服務(wù)中心為拓展的閱讀基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。其中，農(nóng)家書(shū)屋是覆蓋最廣、規(guī)模最大、建在農(nóng)民家門口的基層閱讀陣地之一，打通了鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)“最后一公里”。截至目前，全國(guó)共有農(nóng)家書(shū)屋58萬(wàn)余家，為農(nóng)村地區(qū)的群眾提供了固定的閱讀場(chǎng)所，極大提升了閱讀服務(wù)的便利性。

第三，出版業(yè)的繁榮發(fā)展為鄉(xiāng)村閱讀提供了豐富的內(nèi)容資源。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局披露，2000年我國(guó)共出版圖書(shū)14萬(wàn)種，2023年出版圖書(shū)達(dá)到54萬(wàn)種，增加了40萬(wàn)種，是前者的3.86倍。其中，服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的農(nóng)業(yè)科學(xué)類圖書(shū)2000年共出版3384種，2023年增長(zhǎng)到5434種；內(nèi)容也與時(shí)俱進(jìn)，農(nóng)用無(wú)人機(jī)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)場(chǎng)等現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)新領(lǐng)域成為選題熱點(diǎn)。農(nóng)家書(shū)屋重點(diǎn)推薦目錄中，近年來(lái)少兒類圖書(shū)占比大幅提高，約在 30%～40% 之間，該類圖書(shū)出版自新世紀(jì)以來(lái)增長(zhǎng)更為快速，從2000年的7004種增至2023年的44575種，增長(zhǎng)6.4倍之多，為農(nóng)家書(shū)屋圖書(shū)供給提供了豐富的資源。

人口環(huán)境變化及影響

鄉(xiāng)村閱讀的主體是廣大農(nóng)民群眾，他們既是公共文化服務(wù)的受益者，也是鄉(xiāng)村文化振興的建設(shè)者。當(dāng)前，鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，不僅影響閱讀群體的規(guī)模與構(gòu)成，也影響著閱讀需求與內(nèi)容偏好。

第一，鄉(xiāng)村“空心化”及人口結(jié)構(gòu)變化對(duì)閱讀資源配置提出挑戰(zhàn)。新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn)，農(nóng)村青壯年大量涌入城市務(wù)工或定居，鄉(xiāng)村人口規(guī)模持續(xù)下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年末，我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為 67% ，較2000年增長(zhǎng)30.8個(gè)百分點(diǎn)；鄉(xiāng)村常住人口46478萬(wàn)人，較2000年減少34359萬(wàn)人；全國(guó)外出農(nóng)民工達(dá)17871萬(wàn)人。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，鄉(xiāng)村地區(qū)60歲、65歲及以上老年人占比分別為 23.81% 和1 7.72% ，分別比城鎮(zhèn)高7.99和6.61個(gè)百分點(diǎn)。整體看，鄉(xiāng)村人口“空心化”趨勢(shì)加劇，常住人口中“386199部隊(duì)”（婦女、兒童和老年人）群體占據(jù)多數(shù)。這一特征對(duì)閱讀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式等均提出了較大的挑戰(zhàn)。

第二，城鄉(xiāng)人口科學(xué)文化素質(zhì)差距、性別差距對(duì)均衡發(fā)展的挑戰(zhàn)依然存在。一方面，在義務(wù)教育普及和老齡人口更替的作用下，鄉(xiāng)村人口科學(xué)文化素質(zhì)整體提高。15歲及以上鄉(xiāng)村人口的文盲率由2000年的 11.55% 下降至2020年的 5.93% ，平均受教育年限由6.91歲提高至8.08歲8；另一方面，城鄉(xiāng)與性別差異仍較為明顯。第十三次中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，2023年我國(guó)農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例為 9.16% ，低于城鎮(zhèn)居民的17.25%；女性為12.53%，亦低于男性的15.66%。[]這意味著，鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)均衡發(fā)展依然受制于城鄉(xiāng)人口科學(xué)文化素質(zhì)差距和性別差距，服務(wù)不僅要關(guān)注村民總體素質(zhì)提升，還需針對(duì)不同群體提供差異化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)供給。

第三，“新農(nóng)人”隊(duì)伍壯大催生閱讀新需求。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的持續(xù)推動(dòng)下，智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，培育出越來(lái)越多有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“新農(nóng)人”。目前，我國(guó)已形成了40多萬(wàn)人的農(nóng)業(yè)科研隊(duì)伍、620多萬(wàn)個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和900多萬(wàn)名高素質(zhì)農(nóng)民[]，“新農(nóng)人”隊(duì)伍持續(xù)壯大。同時(shí)，數(shù)字下鄉(xiāng)還催生了大量靈活就業(yè)崗位，為農(nóng)村女性等群體進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)提供更多機(jī)會(huì)[]。面對(duì)這一趨勢(shì)，需要加快構(gòu)建面向高素質(zhì)農(nóng)民的知識(shí)服務(wù)體系，打造田間學(xué)校與網(wǎng)絡(luò)課堂相結(jié)合的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，滿足“新農(nóng)人”對(duì)專業(yè)知識(shí)技能的多樣化需求。

圖1中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模和城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率

信息環(huán)境變化及影響

新世紀(jì)以來(lái)，正是數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展、不斷迭代的時(shí)期。數(shù)字技術(shù)在知識(shí)生產(chǎn)實(shí)踐中的持續(xù)滲透，為出版業(yè)帶來(lái)了“破壞式創(chuàng)新”，不僅重塑了內(nèi)容生產(chǎn)機(jī)制，也催生了新的知識(shí)獲取方式與文化消費(fèi)行為，為鄉(xiāng)村閱讀帶來(lái)深刻影響。

第一，鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善有力提升農(nóng)村地區(qū)信息化水平。近年來(lái)，國(guó)家持續(xù)推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，農(nóng)村地區(qū)信息化水平大為提升。截至2024年底，我國(guó)已建成全球規(guī)模最大的移動(dòng)通信和光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)縣縣通千兆、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通5G、 90% 以上行政村通5G；全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達(dá)2億戶。[12通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)“同網(wǎng)同速”，為鄉(xiāng)村居民融入數(shù)字社會(huì)提供保障。根據(jù)《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2005一2024年，我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模從1931.4萬(wàn)人增至3.13億人，占全國(guó)網(wǎng)民比重達(dá)到 28.20% ，城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及率差距逐漸縮小[3]，農(nóng)村居民互聯(lián)網(wǎng)信息獲取與使用能力明顯提升。

第二，海量數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品為消弭城鄉(xiāng)信息鴻溝帶來(lái)機(jī)遇。這一階段，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展。中國(guó)新聞出版研究院調(diào)查顯示，我國(guó)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模已從2006年的200億元增長(zhǎng)至2023年的1.6萬(wàn)億元[14]，增長(zhǎng)逾80倍之多，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)。不僅各類數(shù)字閱讀平臺(tái)匯聚海量圖書(shū)和視聽(tīng)資源，涵蓋各種類型和題材的作品，可以極大豐富閱讀選擇，而且有聲讀物、播客、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲和在線教育等新興出版業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，將文本閱讀擴(kuò)展為多元化的感官體驗(yàn)，增強(qiáng)了知識(shí)傳播的趣味性和互動(dòng)性。這一變化為鄉(xiāng)村閱讀提供了海量電子書(shū)、在線聽(tīng)書(shū)、影視作品等內(nèi)容資源，城鄉(xiāng)信息鴻溝逐漸彌合，并推動(dòng)閱讀場(chǎng)景和服務(wù)方式的不斷升級(jí)。

第三，數(shù)字閱讀常態(tài)化在豐富鄉(xiāng)村閱讀方式的同時(shí)也提出新的課題。全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，2008年我國(guó)國(guó)民數(shù)字化閱讀接觸率為 24.5% ，2015年首次超過(guò)紙質(zhì)圖書(shū)閱讀率，至2024年達(dá)到 80.6% ，呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)趨勢(shì)。數(shù)字閱讀用戶規(guī)模達(dá)到6.7億，其中26歲及以上用戶的比例四年內(nèi)實(shí)現(xiàn)翻倍[15]，這表明，數(shù)字閱讀正在成為更多讀者的日常選擇。但這類閱讀方式也存在碎片化、淺層化等問(wèn)題，尤其是在缺乏專業(yè)閱讀指導(dǎo)的農(nóng)村青少年中，過(guò)度依賴淺閱讀可能產(chǎn)生削弱其系統(tǒng)性知識(shí)構(gòu)建和批判性思維能力等隱性風(fēng)險(xiǎn)。因此，如何在數(shù)字閱讀資源的豐富選擇與有效引導(dǎo)之間取得平衡也成為新的時(shí)代課題。

迭代為集書(shū)店、展覽、非遺傳承和研學(xué)培訓(xùn)于一體的綜合文化空間。

第二，社會(huì)力量協(xié)同拓展鄉(xiāng)村閱讀服務(wù)新模式。在全民閱讀深入推進(jìn)的背景下，社會(huì)組織、公益機(jī)構(gòu)和企業(yè)等多元主體廣泛參與鄉(xiāng)村閱讀推廣，開(kāi)展圖書(shū)推薦、項(xiàng)目推介、閱讀推廣人評(píng)選和分級(jí)閱讀標(biāo)準(zhǔn)制定等工作[1，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村閱讀的重要力量。各地也不斷探索以政府購(gòu)買服務(wù)、合作或獨(dú)立運(yùn)營(yíng)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共閱讀空間建設(shè)。例如，廣東依托“粵書(shū)吧”“香山書(shū)房”等項(xiàng)目，引入企業(yè)、社區(qū)和公益組織共同運(yùn)營(yíng)基層閱讀空間，有效盤(pán)活閑置場(chǎng)館和資源；福建南安市通過(guò)“鄉(xiāng)賢 + 企業(yè) + 社區(qū)”的聯(lián)合方式打造鄉(xiāng)村“康美公益圖書(shū)館”，形成了低成本、可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

圖22008—2023年中國(guó)國(guó)民圖書(shū)閱讀率與數(shù)字化閱讀率變化

第三，村民共建共享激活閱讀內(nèi)生動(dòng)力。越來(lái)越多的鄉(xiāng)村居民從被動(dòng)接受者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與者，積極投身鄉(xiāng)村閱讀工作。其中既有深入一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，也有熟悉鄉(xiāng)風(fēng)民情的“新鄉(xiāng)賢”，還有熱心公益的文化志愿者和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年等。他們既扎根鄉(xiāng)土，了解村民需求，又具備一定的文化素養(yǎng)與組織能力，能夠在選書(shū)薦書(shū)、活動(dòng)策劃、閱讀指導(dǎo)和管理運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)發(fā)揮橋梁作用。例如，江蘇江

社會(huì)環(huán)境變化及影響

近年來(lái)，企業(yè)、高校、社會(huì)閱讀組織及志愿者團(tuán)隊(duì)等多元主體廣泛參與鄉(xiāng)村閱讀實(shí)踐，既拓展了閱讀推廣的形式和覆蓋面，還推動(dòng)了閱讀活動(dòng)與鄉(xiāng)村文化資源、基層社會(huì)治理的深度融合，初步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同和市場(chǎng)參與的良性格局。

第一，城鄉(xiāng)融合發(fā)展促進(jìn)城市優(yōu)質(zhì)文化資源持續(xù)下沉。在城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展的實(shí)踐當(dāng)中，原本以城市為主陣地的實(shí)體書(shū)店開(kāi)始觸角下移，打造了一批“書(shū)店+”鄉(xiāng)村新型閱讀空間，這既滿足了村民閱讀需求，又帶動(dòng)人氣集聚，成為建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)之一。如安徽碧山書(shū)局、浙江松陽(yáng)陳家鋪平民書(shū)局、河南“方所鄉(xiāng)村文化·大南坡”空間、浙江桐廬“放語(yǔ)空”鄉(xiāng)村書(shū)店、山東青州廟子鎮(zhèn)集美書(shū)社，以及浙江省“新華書(shū)店 ⁺ 農(nóng)家書(shū)屋”微改革 —一批傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋借此陰的“新農(nóng)人”鄭冰清，依托農(nóng)家書(shū)屋和養(yǎng)殖大棚開(kāi)辦“流動(dòng)漁業(yè)技術(shù)夜校”，將技能培訓(xùn)與閱讀活動(dòng)相結(jié)合；河南省安陽(yáng)市李石村的李翠利，利用自家超市建立了“微光書(shū)苑”小型圖書(shū)室，并發(fā)展到20多家，成為當(dāng)?shù)貎和摹暗诙n堂”。

新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境變化的應(yīng)對(duì)策略

21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)鄉(xiāng)村閱讀環(huán)境因制度供給、物質(zhì)基礎(chǔ)、信息生態(tài)和社會(huì)參與等方面的變化而大為改善，鄉(xiāng)村閱讀活動(dòng)及其配套設(shè)施實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有、從有到優(yōu)的跨越式發(fā)展，極大提升了可及性與參與度，為本世紀(jì)鄉(xiāng)村閱讀發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，鄉(xiāng)村人口“空心化”、資源配置不均、閱讀素養(yǎng)不足等問(wèn)題依然突出，因此必須聚焦發(fā)展瓶頸，探索更加系統(tǒng)、精準(zhǔn)與可持續(xù)的應(yīng)對(duì)路徑，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村閱讀高質(zhì)量發(fā)展。

第一，堅(jiān)持以人民為中心，深化全民閱讀活動(dòng)。一是聚焦鄉(xiāng)村核心人群與特殊群體，特別關(guān)注兒童、老年人以及殘障人士等弱勢(shì)群體的閱讀權(quán)益保障，擴(kuò)大數(shù)字技能培訓(xùn)與活動(dòng)參與覆蓋面，加快無(wú)障礙閱讀內(nèi)容生產(chǎn)與服務(wù)體系建設(shè)。二是健全以農(nóng)民為中心的服務(wù)機(jī)制，充分尊重和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體地位和作用，推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋真正實(shí)現(xiàn)“政府組織建設(shè)、農(nóng)民自主管理”。三是激發(fā)農(nóng)民群眾參與熱情與創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)吸納社會(huì)力量參與閱讀活動(dòng)與推廣，建立村民共建共治共享的文化治理機(jī)制，同時(shí)支持農(nóng)民文藝創(chuàng)作，形成以農(nóng)民為主體的閱讀共同體和創(chuàng)作共同體。

第二，優(yōu)化鄉(xiāng)村閱讀內(nèi)容供給，做強(qiáng)做活“三農(nóng)”出版。一是做強(qiáng)“三農(nóng)”主題出版，強(qiáng)化精品意識(shí)，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興等焦點(diǎn)議題，打造貼近生活、通俗實(shí)用的優(yōu)質(zhì)作品。二是提升分眾化出版能力，針對(duì)不同年齡、性別和文化水平人群的閱讀需求，創(chuàng)新內(nèi)容形態(tài)，如“口袋書(shū)”、有聲閱讀、視頻講書(shū)等，打造適合不同閱讀群體的讀物。三是推動(dòng)地方文化資源出版轉(zhuǎn)化，深度挖掘地方文化、非遺資源、鄉(xiāng)村歷史與人物故事等素材，將具有地域特色的文化資源整理轉(zhuǎn)化，豐富閱讀內(nèi)容，增強(qiáng)村民的文化認(rèn)同。

第三，持續(xù)完善鄉(xiāng)村閱讀基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)家書(shū)屋高質(zhì)量發(fā)展。一是優(yōu)化農(nóng)家書(shū)屋網(wǎng)點(diǎn)布局，因地制宜調(diào)整設(shè)點(diǎn)密度，在人口密集地區(qū)加大投入、提升服務(wù)，在人口稀少地區(qū)推動(dòng)流動(dòng)書(shū)屋、共享空間等靈活的供給模式。二是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋與數(shù)字書(shū)屋協(xié)同發(fā)展[，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行空間改造與智能升級(jí)，引入智能借閱等系統(tǒng)，提升服務(wù)效率與用戶體驗(yàn)。同時(shí)促進(jìn)數(shù)字農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線上線下融合、多屏多端協(xié)同。三是培育新型鄉(xiāng)村閱讀空間，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與共建“書(shū)屋+”文化空間，與藝術(shù)展覽、農(nóng)技推廣、研學(xué)體驗(yàn)相結(jié)合，打造兼具功能性與美學(xué)價(jià)值的新型鄉(xiāng)村文化地標(biāo)。

第四，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)賦能公共文化服務(wù)，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字閱讀新生態(tài)。一是推動(dòng)閱讀資源整合，依托國(guó)家和地方數(shù)字閱讀平臺(tái)，打通優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源，提升個(gè)性化推薦能力，使鄉(xiāng)村讀者能夠“想看有內(nèi)容、想學(xué)有路徑”。二是創(chuàng)新閱讀服務(wù)供給機(jī)制，推廣“點(diǎn)單式”“預(yù)約式”“個(gè)性化”閱讀服務(wù)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)配送與動(dòng)態(tài)更新，增強(qiáng)閱讀服務(wù)的響應(yīng)能力和適配能力。三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)反饋與服務(wù)評(píng)估，建立基于用戶數(shù)據(jù)的反饋機(jī)制，分析用戶閱讀偏好與使用情況，指導(dǎo)選書(shū)策略與活動(dòng)策劃，逐步形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧化閱讀服務(wù)體系。

作者單位：中國(guó)新聞出版研究院

本文系國(guó)家文化英才培養(yǎng)工程專項(xiàng)資助項(xiàng)目“農(nóng)家書(shū)屋二十年發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2021QNYC134）的階段性研究成果。

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