宣城市森林康養產業的發展現狀及未來趨勢

摘要：近年來，城市發展逐漸暴露矛盾，一方面，隨著城鎮化的加速，經濟的發展，使得較多城市出現以環境污染問題嚴重、綠化千篇一律等特點的“城市病”導致城市居民更容易出現生理、心理的亞健康問題。另一方面，經濟的發展使得城市居民生活水平提高，從而對心理健康有了更高的需求。在此背景下，森林康養得到了越來越多的關注。本文從森林康養理論的定義背景、宣城市森林資源稟賦、森林康養產業發展存在的問題、森林康養產業后續發展的路徑4個方向進行闡述，旨在通過總結歸納，在加速宣城市森林康養產業發展的基礎上，為全國森林康養產業發展提供宣城經驗。

關鍵詞：森林康養產業；宣城市；發展路徑

為貫徹黨的二十大精神和黨的二十屆三中全會精神，落實習近平總書記關于“培育生態旅游、森林康養等新業態”的重要指示精神，國家發展改革委發布《產業結構調整指導目錄（2024年本）》，森林康養被列入鼓勵類。發展森林康養產業是貫徹落實黨的二十大精神的新要求、踐行習近平生態文明思想的新途徑、實施健康中國戰略的新突破。

“森林康養”這一理念最早起源于19世紀的西方。部分西方國家因為第一次工業革命經濟飛速發展，導致經濟發展與生態理念的不匹配出現了一系列“城市病”。在此背景下，德國率先開始結合“森林康養”理念進行森林療養實踐。森林康養，顧名思義就是建立在森林資源基礎上的和醫學進行結合，組織多樣化的活動，以促進人們身心健康發展[1]。

目前，國內對森林康養及其產業化發展的研究很多，但是針對某一地區的區位要素進行森林康養產業化發展的研究卻相對較少。本文將立足于宣城市森林康養產業化發展的現狀，結合宣城市區位條件，找出宣城市森林康養產業發展過程中存在的問題，在此基礎上提出具有實踐意義的科學性對策，為后期宣城市森林康養產業的發展提供新的思路。

1 宣城市森林康養發展的資源稟賦

宣城市地處皖南山區與沿江平原結合地帶。地勢東南高西北低。氣候溫和、四季分明、雨量適中、日照充足、無霜期長屬亞熱帶季風氣候。土壤以紅壤、黃壤和水稻土為主。

1.1 空氣、水質調查

根據《宣城市生態環境狀況公報（2021～2022）》監測數據[2]和安徽省生態環境廳公布的空氣、水質、噪音質量排名[3]顯示：

宣城市連續三年環境空氣中二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、細顆粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）年均值均達到環境空氣質量標準（GB3095-2012）中規定的Ⅱ級標準相關要求；宣城市近三年（2021～2023年）水質指數分別為3.4705、3.5896和3.7496，排名全省靠前。

1.2 森林資源調查

宣城市現有林業用地總面積77.26萬hm2，活立木總蓄積量3 275.85萬m3，林木綠化率為63.35%。全市劃定生態保護紅線比例約19.25%，森林覆蓋率為59.46%。

1.3 森林旅游資源調查

宣城市旅游資源豐富，現有風景名勝區5個，自然保護區4個，森林公園13個，濕地公園4個。宣城市依托其優異的資源稟賦，大力發展森林康養產業。截至目前已建成森林康養基地45處。

2 宣城市森林康養產業發展可能存在的問題

2.1 環境方面

開發與破壞在森林資源利用的前期是不可避免的問題。現階段森林康養產業成為很多城市發展綠色、低碳產業的首選，但是由于我國森林康養產業起步晚以及森林經營者的綠色環保意識不到位等原因，部分地區在發展森林康養產業的過程中沒有“自然是第一順位”的意識，過多地對森林進行人工開發、人為干預，使森林生態受到破壞。此外，部分基地因游客過量導致植被退化、水土流失等問題。

2.2 開發方面

2.2.1 政策支持不足

政策支持是產業發展的前提。對于發展森林康養的企業來說，政策支持在早期是必要的。除政策外，人才與市場認知也是制約因素，森林康養產業作為新興產業，在國內發展還處于探索階段，政策支持力度不夠，容易導致企業創新力度不夠，從而出現同質化嚴重的問題。

2.2.2 森林康養產業認知度較低

美國心理學家亞伯拉罕·馬斯洛根據人需求的高低順序提出馬斯洛需求層次理論。總的來說，當人們的生理需求得到滿足時，人的精神需求也就開始上升。而森林康養就是一種精神層面的需求，也就是層次學說中占據最高地位的自我實現的需求[4]。

現階段，森林康養產業在全社會的產業認知度較低。一方面，居民對于森林康養產業認識不足，認為森林康養是針對少部分人的休閑活動。另一方面，企業、政府的宣傳力度不足，對森林具有獨特功效的認識還僅僅停留在表層，市場辨識度不夠高。宣城市現階段對于森林康養的開發還停留在最基礎的森林生態旅游、農家樂等方面，沒有地域特色，沒有迎合居民的消費習慣。

2.2.3 森林康養專業人才匱乏

專業人才是森林康養產業發展的核心要素，對產業價值變現起著重要的支撐作用。目前，森林康養產業人才短缺問題較為突出，制約了產業的發展。一方面，森林康養產業是一個新興產業，相關專業人才培養體系還不夠完善，高校和職業院校中開設森林康養相關專業的數量較少，培養的專業人才數量有限。另一方面，森林康養產業的工作環境和待遇相對較差，對人才的吸引力不足，導致人才流失嚴重。

3 宣城市森林康養產業的保護與開發機制

3.1 生態容量控制與環境保護

生態旅游環境保護的重點是控制環境容量。生態旅游環境容量是指生態旅游地在一定的時期和范圍內，在保證旅游目的地資源與生產的連續性、生態完整性、文化連續性和發展質量的前提下，旅游目的地所能承受的旅游人數或者說旅游活動的強度[5]。

森林康養產業作為一個復合生態系統，其環境容量的考量覆蓋了自然資源、社會需求和經濟發展的多方面因素。基于保持生態系統完整性、保護自然環境不受破壞、維持生態旅游資源可持續發展、最大限度降低游客對園區生態環境影響等基本原則[6]。

根據現階段宣城市開放的康養面積，通過合理計算，可得出為保證生態環境和康養舒適度的最大旅游承載人口數，這也將會是宣城市下一步規劃森林康養產業發展規模的重要依據。

3.2 開發機制

森林康養產業本質是森林生態產品的變現機制，其是將高質量的森林資源轉化為可開發的資本的一種表現[7]。在此前提下，森林自然狀態的保留是必要的。現階段發展較為成熟的森林康養產業開發機制主要是通過兩類，一類是單一的森林康養發展；另一類是將森林康養與其余產業結合發展。前者依靠森林資源的富足和精細開發，后者則是通過產業融合對當地森林資源的不足進行彌補，并且通過融合產業擴大消費群體，提升變現率。前者注重保留，后者注重開發。以下將具體闡述產業融合開發機制的發展意見。

3.2.1 森林康養旅游產業

發展森林康養旅游產業，一方面可以有效地保護和利用當地的森林資源，另一方面，提升當地旅游業的核心競爭力。宣城市森林康養旅游產業在后期發展中，一方面要堅持“近自然”的建設理念，注重工程治理與自然環境的和諧性，并通過自然修復和適當人工措施干預，將森林中過于人工化的景觀進行自然化、野化的修復，利用自然演變規律實現低干預、低投入和長效的生態修復，從而維持森林生態平衡和森林景觀美學，創建美麗的森林景觀[8-9]。在保護的前提下適度開發森林資源，保障森林資源的自然美。

由于森林康養旅游產業鏈條還不夠成熟完善，需要繼續探索發展。在后期發展中既要注重開發多元型旅游產品，例如黃渡鄉“玩枇”項目，將枇杷采摘與親子活動相結合、溪口鎮的十八灣大峽谷利用特殊地理景觀加大旅游的可玩性和樂趣。又要注重旅游品牌的打造，需要當地主管部門、運營企業、當地民眾的引導、推動和宣傳，結合當地的特色，打造出具有競爭力的品牌。

3.2.2 森林康養體育產業

森林康養體育產業發展歷史悠久，最早是由德國提出。德國對于森林康養產業的發展方向是氣候地形療法，即利用森林小氣候環境在森林中運動，通過增加運動負荷來提高身體機能的療法[10]。宣城市現階段已經完成森林康養體育產業早期項目的開發，例如樂動古泉（古泉山地自行車比賽）、嶧山森林公園山地自行車比賽。森林為運動提供舒適的環境，運動給森林康養帶來不同的發展方向。基于此，建議宣城市后期一方面將森林康養與體育產業進行協同發展，將有效發揮出二者對森林生態資源的利用價值，另一方面加大體育產業與其余產業的結合發展，擴大受眾，實現現代森林康養與體育產業的雙贏[11]。

4 結論

本文結合宣城市森林康養產業發展的具體案例和森林康養的相關理論，深入分析宣城市森林康養發展的現狀及存在問題，提出了宣城市森林康養產業未來發展的方向。

目前，宣城市已經創建了許多森林康養基地，并且逐步形成完善的康養小鎮，做到森林康養產業發展一條龍，不僅可以帶動當地農村繁榮還可以促進林業行業升級。后期，希望宣城市持續推動森林康養產業的發展，針對7個縣市區不同的資源稟賦設立不同的發展方向和目標。爭取以森林康養產業為線，拉動全市林業經濟的發展，推動林業產業轉型升級。

參考文獻

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[2] 宣城市人民政府網.宣城市生態環境狀況公報（2021—2022）[EB/OL].https：//www.xuancheng.gov.cn/OpennessContent/show/3312227.html，2024-06-05.

[3] 安徽省生態環保廳.2023年1-11月全省16個地級市空氣、水質、噪音質量排名[EB/OL].https：//www.toutiao.com/article/7320448603313881640/，2024-01-25.

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