解讀《中國氫能發展報告（2025）》

中國正在探索氫能從“試點探索”邁向“規模化突圍”的關鍵密碼。

4 月 30 日，國家能源局正式發布《中國氫能發展報告（2025）》（以下簡稱《報告》）。這份由國家能源局牽頭編制的行業白皮書，不僅揭示了中國氫能從“試點探索”邁向“規模化突圍”的關鍵密碼，更向世界宣告，氫能產業的“中國時代”正在到來。

中國氫能的“破繭之年”

2024 年被業內視為中國氫能的“破繭之年”，《報告》也印證了這一點。當德國還在為氫補貼政策爭論不休時，中國已構建起“中央 + 地方”的政策矩陣，用政策春雨催生“氫能森林”。

從頂層設計來看，氫能被寫入《能源法》，成為與風電、光伏并列的“未來能源三駕馬車”；22 個省份將氫能寫入地方《政府工作報告》，山東、內蒙古等地推出“綠氫高速通行費減免”“非化工園區制氫試點”等創新政策，讓綠氫項目的落地周期縮短 40% 。

從資金扶持來看，實現了精準滴灌。財政部對燃料電池汽車示范城市群撥付百億級補貼，推動加氫站數量突破 900座，氫氣重卡在山西煤炭運輸線路實現“零碳替代”，單輛車年減排 CO₂ 超 300 噸。

在政策和資金的加持下，我國氫能在去年迎來產能爆發。綠氫從星星之火到燎原之勢，在產量、集群、技術和對外合作四個方面實現突破。

《報告》顯示，2024 年中國電解水制氫產能達 50 萬噸 / 年，相當于每天產出 1369 噸綠氫，足夠填滿 27 萬個標準氫氣瓶。

更令人振奮的是，區域集群初步成型。華北、西北成為綠氫“糧倉”，內蒙古、陜西等地依托風電光伏，建成占全國 45% 的綠氫產能，鄂爾多斯風光氫儲項目實現電價 0.12 元 / 度的成本神話，綠氫價格較 2023 年下降 25% 。

技術上的迭代也在加速。堿性電解槽占據 70% 市場，PEM 電解槽憑借“快速響應”的優勢在分布式場景崛起。

全球合作從“引進來”到“走出去”。在沙特紅海岸邊，中國企業正在建設全球最大的“光伏制氫 + 綠氨”項目 ；在德國漢堡港，來自上海的氫燃料電池叉車正在裝卸貨物——中國氫能已從技術輸入國轉變為解決方案輸出國。同時，更多項目合作正在“刷屏”。中國與德國、沙特、越南簽署超 50 億美元合作協議，共同開發“綠氫走廊”，預計 2027 年實現“中東綠氫登陸中國”的跨洲能源貿易。

“走出去”得到認可的情況下，中國標準的話語權提升。中國主導修訂 ISO燃料電池汽車測試標準，推動“中國電解槽認證體系”與國際接軌 ；山東青島的氫能裝備檢測中心已為全球 30 家企業提供“一檢多證”服務。

成本攻堅戰仍是首要戰役

《報告》指出，2024 年，以科技創新為引領，以產業規模化、商業化為目標，我國氫能制取、儲運、利用全鏈條關鍵技術逐步取得突破。新疆庫車、寧夏寧東一批規模化可再生能源制氫項目建成運營，貫通可再生氫制取—儲運—利用全流程，發揮了較好的示范作用。

長期以來，綠氫的成本高企是制約其發展的一大難題。因此，推動氫能發展的首先關鍵是成本攻堅戰，讓綠氫從“貴族燃料”變“工業血液”。

《報告》指出，2025 年將是綠氫成本“腰斬之年”。其中，電價是關鍵。隨著“沙戈荒”風光基地投產，內蒙古、新疆等地電價有望降至 0.1 元 / 度以下，推動綠氫成本跌破 15 元 / 公斤，與灰氫形成價格倒掛。

同時，規模效應進一步顯現。電解槽產能預計突破 200 萬噸 / 年，單 GW設備成本下降 40% ，某 10 萬噸級項目通過“堿性 +PEM 混聯技術”，將電耗從55kWh/kg 降至 48kWh/kg ，相當于每生產 1 公斤綠氫節約 7 度電。

當綠電制氫遭遇“降本難、并網難、消納難”的三重困境，一體化或成為破局的關鍵鑰匙，讓成本銳減。傳統綠氫生產像一場接力賽 ：電廠發電后通過電網輸送，制氫廠買電制氫，再用槽車運輸到加氫站。僅運輸環節就增加 20‰ 30% 的成本。據北京某加氫站數據顯示，百公里氫氣運輸成本高達 15 元 / 公斤。而一體化方案直接砍掉中間環節 ：寧夏寧東基地的“光伏 + 電解槽 + 化工用氫”項目，省去輸電和運氫成本，電價降至0.35 元 / 度，制氫成本比外購氫氣便宜40% 。同時，一體化還帶來效率革命和安全升級。

以交通領域為例，在廣東佛山的氫能走廊，某企業打造的“制加氫一體站”正在刷新體驗：車主進站后，3 分鐘就能加滿 10 公斤氫氣，續航 600 公里。站內的集裝箱式電解槽每天可產氫 500 公斤，直接利用周邊光伏電站的電力，令電價低至0.4 元/ 度。這種模式讓加氫站從“燒錢的基礎設施”變成“盈利的能源節點”，建設成本比傳統站降低 40% ，運營效率提升 50% 。

跨越“經濟性拐點”的戰役

從《報告》來看，今年我國的氫能行業將跨越“經濟性拐點”的戰役，在成本降低的基礎上開辟更為廣闊的道路。

其一是場景突圍戰，讓氫能從“工業配角”到“能源主角”。今年，氫能要實現重工業脫碳破局。河北曹妃甸的“氫冶金”試點已實現高爐減排 30% ，今年將推廣至 10 家鋼鐵企業，年減少焦炭消耗 200 萬噸 ；江蘇連云港的“綠氫制甲醇”項目投產，生產 1 噸甲醇減排 1.2 噸CO₂ ，成本較傳統路線低 10% 。

同時，氫能還要實現交通領域破冰。廣東、浙江的“氫走廊”將串聯 50 座加氫站，支持 3000 輛燃料電池重卡運營，單公里加氫成本降至 0.8 元，與柴油車持平 ；海南的“氫能環島”計劃，讓渡輪、景區車實現 100% 氫動力，年減少燃油消耗 500 萬升。

其二是技術持久戰。一方面抓緊裝備國產化沖刺。國產 PEM 電解槽膜材料突破“卡脖子”，壽命從 5000 小時提升至 12000 小時，價格下降 60% ；上海研發的“固態儲氫集裝箱”實現儲氫密度提升 2 倍，讓長途運輸成本下降 35% 。另一方面進行前沿技術布局，啟動“氫電耦合”“氫氨燃燒”等 18 項國家標準制定，青島氫能實證平臺建成全球最大的電解槽測試基地，可模擬 -40% 至70% 極端工況，推動技術成熟周期縮短2 年。

當前，中國已用數據交出亮眼答卷。《報告》顯示，我國氫能規模第一，全球每新增 10 噸綠氫，就有 6 噸產自中國。效率領先，多電解槽柔性群控技術讓風光電消納率達 95% ，較歐美同類項目高15 個百分點 ；氫燃料電池汽車續航突破1000 公里，零下 30°C 啟動時間縮短至 30秒。生態成型，從電解槽、壓縮機到燃料電池，中國已形成全球最完整的氫能產業鏈，長三角氫能產業集群產值突破2000 億元，帶動 10 萬 + 就業崗位。

正如《報告》結語所言：氫能的未來，不是某國的獨角戲，而是全人類的協奏曲。中國正在努力用氫能這把“鑰匙”，打開零碳未來的大門。

責任編輯：趙 玥