“兩山”喚醒湖州品牌躍遷

專(zhuān)訪(fǎng)湖州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)婁顯杰——

市場(chǎng)主體活力涌動(dòng)、智慧監(jiān)管體系全鏈賦能、品牌培育成果顯著..在太湖之畔湖州市，無(wú)論是“質(zhì)量管家”的溫度、質(zhì)量專(zhuān)利“品質(zhì)提升‘四季看變化”\"行動(dòng)的深度，還是協(xié)作執(zhí)法的嚴(yán)查嚴(yán)打，每一步都是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷前行的創(chuàng)新探索。

近日，中國(guó)品牌融媒中心記者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中品記者”）對(duì)局長(zhǎng)婁顯杰進(jìn)行了專(zhuān)訪(fǎng)，就的創(chuàng)新舉措展開(kāi)深入對(duì)話(huà)。

打造“四季看變化”載體 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

中品記者：

近年來(lái)，湖州大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革，提出打造“企業(yè)最有感”的營(yíng)商環(huán)境品牌。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的主力軍，如何更好地服務(wù)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，如何充分運(yùn)用品牌、質(zhì)量這些職能，切實(shí)助力地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，湖州有哪些創(chuàng)新探索？

婁顯杰：

打造“企業(yè)最有感”的營(yíng)商環(huán)境是湖州市委提出的目標(biāo)，湖州市構(gòu)建了涉企問(wèn)題高效閉環(huán)解決機(jī)制，我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主動(dòng)發(fā)力，圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，打造了服務(wù)企業(yè)全周期的一系列舉措。

比如在企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，我局充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)者市場(chǎng)準(zhǔn)入“第一見(jiàn)面人”職能優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)業(yè)幫扶為切入點(diǎn)，建立“一個(gè)會(huì)客廳”“一批工作室”等“七個(gè)一”工作體系，已累計(jì)舉辦“創(chuàng)業(yè)會(huì)客廳”活動(dòng)168期，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題1131個(gè)，覆蓋3964人次。今年更是聚焦新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新業(yè)態(tài)，將會(huì)客廳場(chǎng)地延伸到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間和大學(xué)創(chuàng)業(yè)園，舉辦了“出口貿(mào)易、電商運(yùn)營(yíng)、民宿管理”等專(zhuān)場(chǎng)活動(dòng)。建成“青創(chuàng)服務(wù)工作室”111家，“大企幫小店”活動(dòng)推動(dòng)全市82家“大企”結(jié)對(duì)2756家個(gè)體工商戶(hù)，打造實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，培訓(xùn)7829人次，助力個(gè)體戶(hù)獲經(jīng)營(yíng)性貸款9億元。

在企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展階段，我們聚焦企業(yè)主體作用發(fā)揮不夠、服務(wù)手段有限、質(zhì)量要素偏弱的問(wèn)題，通過(guò)強(qiáng)化鏈?zhǔn)剿季S、系統(tǒng)觀念，在全省率先推出質(zhì)量專(zhuān)利“品質(zhì)提升四季看變化\"行動(dòng)，以“質(zhì)量管家”服務(wù)為抓手，統(tǒng)籌質(zhì)量、專(zhuān)利、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)等高質(zhì)量發(fā)展的賦能要素，構(gòu)建質(zhì)量提升生態(tài)圈，一體推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)企和質(zhì)量強(qiáng)鏈建設(shè)，加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

在維護(hù)企業(yè)權(quán)益方面，我們?cè)谌÷氏韧菩蟹?wù)型執(zhí)法模式，出臺(tái)《推行“服務(wù)型”執(zhí)法模式助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升實(shí)施意見(jiàn)》，今年累計(jì)服務(wù)企業(yè)515家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題129個(gè)，收集企業(yè)需求132個(gè)，提供服務(wù)舉措96項(xiàng)，開(kāi)展“一企一策”維權(quán)逾百次，挽回?fù)p失近3億元，其中聯(lián)合查處的假冒“天能”“超威”蓄電池案涉案金額高達(dá)2.2億元，入選全國(guó)典型案例。今年以來(lái)，全市已辦結(jié)案件3952件，其中大要案670件，依法免除處罰282件、減輕處罰264件。

三級(jí)聯(lián)動(dòng) 培育湖州優(yōu)勢(shì)品牌

中品記者：

近年來(lái)，湖州深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述精神，探索出了一條“區(qū)域品牌+產(chǎn)業(yè)品牌 + 企業(yè)品牌”聯(lián)動(dòng)發(fā)展的共創(chuàng)共贏之路，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步提升，打造了諸多享譽(yù)全國(guó)的知名品牌。請(qǐng)您談?wù)労菰谕苿?dòng)質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市方面的具體舉措和成效。

婁顯杰：

近年來(lái)，湖州市圍繞習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)轉(zhuǎn)變”重要論述，通過(guò)“區(qū)域品牌 + 產(chǎn)業(yè)品牌 + 企業(yè)品牌”三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，構(gòu)建了質(zhì)量強(qiáng)市、品牌強(qiáng)市的創(chuàng)新實(shí)踐模式，聚焦質(zhì)量變革、品牌賦能，構(gòu)建起以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)協(xié)同為核心的品牌培育體系，走出了一條具有湖州特色的品牌強(qiáng)市發(fā)展之路。我市主導(dǎo)制定全國(guó)首個(gè)區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，建成全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)；獲批全國(guó)唯一綠色產(chǎn)品認(rèn)證改革試點(diǎn)城市，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。湖州市政府先后獲浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)。全市共有“品字標(biāo)”企業(yè)524家，其中4家企業(yè)獲省政府質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)?jiǎng)。

在世界品牌實(shí)驗(yàn)室“中國(guó)500最具價(jià)值品牌”評(píng)選中，湖州上榜品牌總價(jià)值達(dá)680.65億元，位居全省第四。主要舉措及成效如下：

首先是“點(diǎn)”上切入，推進(jìn)質(zhì)量品牌強(qiáng)企。在打造一批質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)軍企業(yè)方面，我們對(duì)標(biāo)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)，以質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)軍企業(yè)培育為抓手，遴選18家“種子企業(yè)”定向培育、重點(diǎn)突破、整體提升。

在培育一批質(zhì)量強(qiáng)企標(biāo)桿企業(yè)方面，我們立足大中型企業(yè)在新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、自有檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)等方面有個(gè)性化需求的特點(diǎn)，遴選市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干、專(zhuān)家學(xué)者220名，入企開(kāi)展針對(duì)性服務(wù)，全力打造60家質(zhì)量強(qiáng)企標(biāo)桿企業(yè)。在幫扶一批質(zhì)量提升小微企業(yè)方面，創(chuàng)新開(kāi)展“質(zhì)量管家”服務(wù)，以政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，優(yōu)選方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)浙江有限公司、中國(guó)計(jì)量大學(xué)等21家第三方機(jī)構(gòu)，構(gòu)成全市“質(zhì)量管家”中堅(jiān)力量，深入企業(yè)開(kāi)展“質(zhì)量體檢”，找準(zhǔn)小微企業(yè)質(zhì)量體系不健全、人員質(zhì)量管理理念滯后、能力不足等共性問(wèn)題，一企一策制定質(zhì)量提升方案，提供“保姆式”全面幫扶，引導(dǎo)企業(yè)變“碎片化修補(bǔ)”為“系統(tǒng)化提升”，每年滾動(dòng)為1000家企業(yè)提供分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)。

▲ 市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證工作

其次是“鏈”上發(fā)力，推進(jìn)質(zhì)量品牌強(qiáng)鏈。我們聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平全面提升。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵共性質(zhì)量問(wèn)題，發(fā)揮企業(yè)主體和系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)作用，實(shí)施20項(xiàng)質(zhì)量強(qiáng)鏈攻關(guān)項(xiàng)目，全市8個(gè)項(xiàng)目入選年度省局百個(gè)質(zhì)量攻堅(jiān)項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)自入選百個(gè)標(biāo)準(zhǔn)研制攻堅(jiān)項(xiàng)目。

我們成立市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新中心，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同創(chuàng)新，加快科技創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新增參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)72項(xiàng)。培育全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”36家，推動(dòng)2700余家企業(yè)參與對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，持續(xù)提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。在優(yōu)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，探索開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施集成服務(wù)改革，持續(xù)提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)效能，我市高端裝備（電梯）產(chǎn)業(yè)和智能汽車(chē)及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)兩個(gè)一站式平臺(tái)被列入2025年省級(jí)重點(diǎn)平臺(tái)，其中高端裝備（電梯）產(chǎn)業(yè)平臺(tái)獲批全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域2025年第2批試點(diǎn)。

再次是面上聚勢(shì)，推進(jìn)質(zhì)量品牌強(qiáng)市。湖州市構(gòu)建“三位一體”政策體系，將質(zhì)量品牌培育工作納入質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)重要內(nèi)容，在湖州市質(zhì)量發(fā)展“十三五”“十四五\"等規(guī)劃中作前瞻性布局，形成“政策護(hù)航 + 標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng) + 金融支撐”支持“品字標(biāo)”品牌培育協(xié)同機(jī)制。

我們創(chuàng)設(shè)42個(gè)“政銀合作”企業(yè)增值服務(wù)站，以基礎(chǔ)政務(wù)服務(wù)融合質(zhì)量品牌融資增信等增值化服務(wù)，以多維度“質(zhì)量品牌畫(huà)像”精準(zhǔn)定位，建立融資模型，構(gòu)建“15分鐘服務(wù)圈”。

創(chuàng)新推出“質(zhì)量認(rèn)證貸”“品牌貸”“質(zhì)量品牌保險(xiǎn)”等新型金融產(chǎn)品，成功撬動(dòng)質(zhì)量品牌專(zhuān)項(xiàng)融資授信59.9億元。創(chuàng)新設(shè)立質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)中心，為企業(yè)提供全方位品牌建設(shè)、質(zhì)量提升服務(wù)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)“雙下沉”。此外，湖州市德清縣作為世界品牌大會(huì)常駐會(huì)址，每年舉辦品牌宣傳推廣會(huì)，創(chuàng)新推出“品字標(biāo)”展覽館，制定“品字標(biāo)”圖冊(cè)，加強(qiáng)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“品字標(biāo)”品牌宣傳推廣力度，像湖筆、絲綢等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“品字標(biāo)”產(chǎn)品在中東歐博覽會(huì)上廣受好評(píng)，國(guó)際市場(chǎng)拓展至“一帶一路”沿線(xiàn)38個(gè)國(guó)家。

▲ 推進(jìn)“質(zhì)量管家”服務(wù)為企業(yè)提供分級(jí)分類(lèi)指導(dǎo)，成效顯著

構(gòu)建智慧監(jiān)管體系 服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

中品記者：

當(dāng)前，如何構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是各地創(chuàng)新實(shí)踐的重大課題，作為長(zhǎng)三角重要城市，請(qǐng)婁局長(zhǎng)談?wù)勗谥腔郾O(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)。

婁顯杰：

我認(rèn)為構(gòu)建新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，湖州作為長(zhǎng)三角的改革前沿陣地，這些年來(lái)一直在持續(xù)探索：

首先是初步構(gòu)建智慧監(jiān)管體系。自前全市共有數(shù)字化應(yīng)用15個(gè)，其中湖州承建的省級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用“簡(jiǎn)案快辦”工作模式，開(kāi)展普通程序案件的現(xiàn)場(chǎng)全程掌上快辦，實(shí)現(xiàn)辦案“最多跑一次”的執(zhí)法新模式，獲國(guó)家總局發(fā)文推廣；市建應(yīng)用“五可”電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)上線(xiàn)以來(lái)持續(xù)保持湖州“浙里辦”應(yīng)用量第一，獲評(píng)全省黨史學(xué)習(xí)教育最佳實(shí)踐案例。

我們還承接全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化試驗(yàn)區(qū)特種設(shè)備安全全鏈條監(jiān)管改革，為深化浙江省特種設(shè)備數(shù)字化監(jiān)管作出示范引領(lǐng)。湖州市也正在建設(shè)“湖州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)（商業(yè)秘密）保護(hù)服務(wù)平臺(tái)”，積極探索人工智能在商業(yè)秘密保護(hù)中的應(yīng)用。

其次是數(shù)字化賦能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌。我們著力打造質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)2.0，圍繞各地特色產(chǎn)業(yè)，集成提供質(zhì)量、品牌、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。完善“質(zhì)量管家”一站式服務(wù)平臺(tái)，針對(duì)小微企業(yè)面廣但質(zhì)量基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際情況，為企業(yè)提供“線(xiàn)上 .+ 線(xiàn)下”一站式服務(wù)。

再次是探索推進(jìn)長(zhǎng)三角質(zhì)量強(qiáng)鏈合作共建。湖州在

2020年舉辦長(zhǎng)三角G60質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)論壇，開(kāi)展長(zhǎng)三角質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià)，組織相關(guān)企業(yè)參與長(zhǎng)三角G60質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)評(píng)選（已有5家企業(yè)獲評(píng)）；深度參與長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)鏈合作共建，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量協(xié)同共進(jìn)。協(xié)調(diào)質(zhì)量強(qiáng)鏈政策措施，聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深入開(kāi)展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)。

同時(shí)，我們還推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家資質(zhì)跨區(qū)域互認(rèn)，建立長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊九城市質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家信息通報(bào)機(jī)制，推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家的協(xié)同運(yùn)用和融合發(fā)展，提升基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通一體化發(fā)展水平，加強(qiáng)區(qū)域間的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的充分協(xié)同和有機(jī)銜接等。

以案釋法 對(duì)商業(yè)秘密侵權(quán)行為零容忍

中品記者：

湖州是全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)城市，這兩年也開(kāi)展了很多關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)工作的探索，比如發(fā)布了全省首個(gè)《童裝企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。您是怎么看待商業(yè)秘密保護(hù)在品牌建設(shè)中的作用，湖州又有哪些經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？

婁顯杰：

商業(yè)秘密保護(hù)在品牌建設(shè)中扮演著核心戰(zhàn)略角色，其作用機(jī)制及實(shí)踐價(jià)值主要體現(xiàn)在以下方面：一個(gè)是商業(yè)秘密保護(hù)是品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力的保障機(jī)制；另一個(gè)是商業(yè)秘密保護(hù)是品牌價(jià)值提升的協(xié)同路徑。

湖州自2023年9月入選“全國(guó)商業(yè)秘密保護(hù)創(chuàng)新試點(diǎn)”城市以來(lái)，全力推進(jìn)創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，取得積極成效。主要分為以下四個(gè)方面：

一是制度創(chuàng)新構(gòu)建“盟式”服務(wù)。聚焦八大新興產(chǎn)業(yè)，首創(chuàng)行業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)聯(lián)盟模式（如南潯電梯聯(lián)盟），在浙江省名列前茅。2024年，新增吳興童裝、美妝產(chǎn)業(yè)等聯(lián)盟，擴(kuò)大了行業(yè)覆蓋面。建成“示范區(qū)-指導(dǎo)站-保護(hù)點(diǎn)”三級(jí)體系，擁有省級(jí)示范區(qū)1個(gè)、指導(dǎo)站5個(gè)、保護(hù)點(diǎn)44個(gè)，市級(jí)保護(hù)點(diǎn)197個(gè)，覆蓋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，形成全域保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。我們發(fā)布了全省首個(gè)《童裝企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅提供了示范文本，還進(jìn)一步指導(dǎo)企業(yè)實(shí)踐。

二是機(jī)制創(chuàng)新強(qiáng)化協(xié)同治理。通過(guò)建立市場(chǎng)監(jiān)管、公安、法院、司法等多部門(mén)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化行刑銜接。設(shè)立杭州知產(chǎn)法庭安吉巡回庭，推行“知產(chǎn)警官”制度提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。立項(xiàng)建設(shè)“湖商堡”數(shù)字化平臺(tái)，平臺(tái)深度運(yùn)用前沿技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，為企業(yè)提供全鏈條、一站式的商業(yè)秘密保護(hù)公共服務(wù)。

三是保障支撐優(yōu)化守密氛圍。依托指導(dǎo)站和基層所，設(shè)置行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)員和行政指導(dǎo)員（“兩員”機(jī)制），提供專(zhuān)業(yè)輔導(dǎo)。我們還推動(dòng)商業(yè)秘密保護(hù)險(xiǎn)險(xiǎn)種落地湖州，政府補(bǔ)貼 50% 保費(fèi)，降低企業(yè)維權(quán)成本，得到企業(yè)一致好評(píng)。

四是維權(quán)辦案彰顯執(zhí)法力度。以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)打商業(yè)秘密侵權(quán)行為，強(qiáng)化主動(dòng)監(jiān)管與精準(zhǔn)打擊。其中，安吉某家具公司侵犯阿里“數(shù)據(jù)權(quán)力”案成為全國(guó)行政維權(quán)首例成功案例，為新型商業(yè)秘密侵權(quán)案件辦理提供示范樣本。我們通過(guò)建立公檢法侵權(quán)線(xiàn)索快速響應(yīng)機(jī)制，開(kāi)通企業(yè)維權(quán)“綠色通道”，高效處理企業(yè)維權(quán)舉報(bào)。同時(shí)，也注重以案釋法，向社會(huì)傳遞市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)守密執(zhí)法的毅力與決心，切實(shí)行動(dòng)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，營(yíng)造“美麗湖州”的良好營(yíng)商環(huán)境。

讓平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 規(guī)范又不失活力

中品記者：

浙江是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)大省，當(dāng)前，湖州也在大力推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。請(qǐng)問(wèn)，湖州在充分利用資源優(yōu)勢(shì)，賦能地方產(chǎn)業(yè)品牌“走出去、走更遠(yuǎn)”方面，有沒(méi)有一些具體的做法或者計(jì)劃？

婁顯杰：

近年來(lái)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)構(gòu)建了橫向協(xié)同部門(mén)、縱向貫通區(qū)縣的條塊聯(lián)動(dòng)攻堅(jiān)格局。牽頭制定《促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，編制《平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃》，配套《2025年“平臺(tái) ⁺ 產(chǎn)業(yè)”雙向賦能行動(dòng)實(shí)施方案》，集成《關(guān)于推動(dòng)全市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。

今年以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的部署要求，堅(jiān)持“融合促發(fā)展、監(jiān)管保規(guī)范”兩手抓，縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)賦能與風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同發(fā)力，不斷推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

具體來(lái)說(shuō)，在深化“平臺(tái) + 產(chǎn)業(yè)”雙向賦能行動(dòng)方面，我們聚焦塊狀產(chǎn)業(yè)集群與特色產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)施“一業(yè)一策”發(fā)展計(jì)劃，打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好童裝、美妝、特色農(nóng)產(chǎn)品、安吉白茶、食品飲料五大產(chǎn)業(yè)賦能文章。在構(gòu)建平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理新生態(tài)方面，堅(jiān)持監(jiān)管與發(fā)展并重、規(guī)范與活力統(tǒng)一，以有效監(jiān)管破除發(fā)展障礙、激發(fā)市場(chǎng)活力，護(hù)航平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

在規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，深化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查整治，開(kāi)展不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范有序競(jìng)爭(zhēng)；加強(qiáng)平臺(tái)企業(yè)信用信息公示，完善信用分級(jí)分類(lèi)管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)（電商）守承諾、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)規(guī)范。

在強(qiáng)化數(shù)字智治方面，依托“浙江公平在線(xiàn)”等數(shù)字化平臺(tái)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線(xiàn)索核查、調(diào)查處置的全鏈條監(jiān)管閉環(huán)，確保風(fēng)險(xiǎn)線(xiàn)索 100% 高效處置。聚焦重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)查低價(jià)劣質(zhì)、虛假宣傳、違禁銷(xiāo)售等群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，全力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序。在凝聚共治合力方面，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，促進(jìn)政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、平臺(tái)企業(yè)、直播主體、消費(fèi)者協(xié)作共治，引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與監(jiān)督；定期發(fā)布網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法震慢與教育引導(dǎo)。

以“兩山”IP為統(tǒng)領(lǐng) 推進(jìn)品牌建設(shè)

中品記者：

展望\"十五五”，在培育一批具有全國(guó)乃至國(guó)際影響力的“湖州品牌”上，湖州有哪些新的戰(zhàn)略？

婁顯杰：

湖州市委市政府高度重視全市品牌建設(shè)工作，專(zhuān)門(mén)研究部署。今年我們牽頭全市品牌建設(shè)，謀劃了《關(guān)于湖州市深化品牌建設(shè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，堅(jiān)持“梯次培育、系統(tǒng)提升、協(xié)同爭(zhēng)創(chuàng)”，力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間，持續(xù)擴(kuò)大湖州品牌影響力。到2030年，全面建成布局合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、充滿(mǎn)活力的品牌體系，湖州品牌綜合實(shí)力進(jìn)入全省前列。

這項(xiàng)工作重點(diǎn)就是構(gòu)建六大體系，打造十大工程，持續(xù)健全品牌建設(shè)“四梁八柱”。具體來(lái)看：

一是構(gòu)建因地制宜的培育體系。以最具優(yōu)勢(shì)、代表性的“兩山”IP為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色智造、生態(tài)旅游三大方向，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)品牌建設(shè)。

二是構(gòu)建立體多元的發(fā)布體系。打造“1+N”品牌發(fā)布體系，依托一個(gè)權(quán)威公信的“湖州品牌”主力榜單，整合渠道進(jìn)行集中發(fā)布和傳播，提振品牌影響力。

三是構(gòu)建融合共生的發(fā)展體系。加大品牌綜合服務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)供給，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)引育和品牌建設(shè)評(píng)價(jià)體系建設(shè)，加快培育一批檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、概念驗(yàn)證等專(zhuān)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，夯實(shí)品牌建設(shè)質(zhì)量支撐。

四是構(gòu)建一體聯(lián)動(dòng)的保護(hù)體系。完善多部門(mén)協(xié)同的品牌保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建“預(yù)防、監(jiān)管、打擊、服務(wù)”四位一體的品牌保護(hù)體系，筑牢安全屏障。

五是構(gòu)建精準(zhǔn)有力的政策體系。強(qiáng)化財(cái)政激勵(lì)、金融扶持保障，統(tǒng)籌全市品牌發(fā)展相關(guān)財(cái)政扶持政策，實(shí)現(xiàn)政策“一單清、一鍵兌”；強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人才支撐，將符合條件的人才納入各級(jí)各類(lèi)人才分類(lèi)自錄，享受優(yōu)惠政策。

六是構(gòu)建協(xié)同高效的組織體系。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作推進(jìn)機(jī)制，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，明確區(qū)縣、部門(mén)主要任務(wù)、職責(zé)分工，協(xié)同組織推進(jìn)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將品牌建設(shè)工作納入全市“十五五\"規(guī)劃綱要。

圍繞六大體系建設(shè)，我們梳理出十方面重點(diǎn)任務(wù)清單，打造十大工程（包括“生態(tài) + 品牌”培育工程、“創(chuàng)新 + 品牌”培育工程、“文旅 + 品牌”培育工程等），持續(xù)抓統(tǒng)籌推進(jìn)，力爭(zhēng)形成一批標(biāo)志性成果。

▲ “兩山”理念提出二十周年，湖州從踐行理念的“先行者”蝶變?yōu)椤笆痉渡?/p>