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主動靠前 切實增強人大工作實效性

2025-11-17 00:00:00陳敏廖燦勇
公民導刊 2025年10期

重慶市委人大工作會議強調,要發揮職能作用全力服務保障全市高質量發展大局,突出問題導向、實踐導向、民生導向,緊扣“十五五”發展趨勢和重點任務加強高水平法治供給,全面提升人大監督工作質效,依法做好重大事項決定和選舉任免工作,切實增強人大工作的主動性、針對性和實效性。

圍繞市委貫徹黨中央大政方針的決策部署,重慶市人大各專委會、常委會工作部門將立足人大職能職責,找準履職切入點、落腳點,加強高水平立法供給,不斷提升人大監督質效,深人踐行全過程人民民主,持續加強人大自身建設,堅持用更高標準、更實舉措抓好市委人天工作會議精神貫徹落實。

釋放人大財經監督新動能

“通過深入學習市委人大工作會議精神,我們深感責任重大、重任在肩。\"主任委員黃玉林表示。

下一步,、常委會預算工委將緊扣重大改革、重大政策、重大舉措和年度重點工作,迭代升級工作舉措、目標任務,形成助推經濟高質量發展合力。同時,積極發揮職能作用,依法做好計劃審查監督工作,加強對重天項自跟蹤監督,加快推進促進民營經濟、數字經濟發展等立法工作。扎實做好“十五五\"規劃綱要編制情況調研,為市六屆人大四次會議審查和批準“十五五\"規劃綱要打好基礎。

如何強化人大預算決算審查監督和國有資產管理、政府債務管理監督?、常委會預算工委將推進預算審查監督重點拓展改革,完善人大預算審查批準制度,探索建立聽取和審議重點支出、重大項目執行情況報告制度,建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效監督體系,不斷增強人大預算審查監督實效。

此外,將進一步健全政府債務管理情況報告制度,推動政府及其部門加快建立同高質量發展相適應的政府債務管理機制。在現有基礎上接續研究建立企業國有資產管理等人大監督評價指標體系,探索各類指標體系運用的方式方法,拓展國有資產管理監督的深度。

、常委會預算工委還將進一步完善用好預算和國資聯網監督系統數字化平臺,探索建立智能監督模型,深化預算、國資、債務動態在線監督。

為進一步推動全過程人民民主特色實踐,市人天財經委、常委會預算工委將不斷拓展代表參與計劃、預算、國資、債務監督和財經立法工作的廣度和深度,邀請財經委聯系代表參與相關活動;同時推動財經監督功能融入全過程人民民主巴渝實踐站,選取財經監督項目,深入基層征求人大代表、企業、群眾的意見建議。

護航“三農”工作促振興

“市人大農委將以糧食安全為主要任務、城鄉融合鄉村振興為重要抓手、推動農業強國建設為首要目標,突出問題導向、實踐導向、民生導向,通過立法、監督、調研等方式,以依法履職的實際成效貫徹落實市委人大工作會議精神。”市人大農委主任委員楊樹海表示。

據介紹,市人大農委將圍繞保障糧食安全,從“種業振興、農田建設、農業科技、大食物觀、糧食儲備\"5個維度,持續推動糧食安全這一“國之大者”在法治保障、監督問效中落地見效。其中,開展《重慶市種子條例》立法,持續推動重慶南繁基地建設提檔升級;跟蹤監督農業技術推廣法實施辦法執法檢查報告審議意見問題清單整改落實,持續關注高標準農田建設,推進高標準農田地方立法進程;調研生產、供銷、信用“三位一體\"改革推進情況,提升供銷為農服務能力;聚焦糧食收儲、轉運開展調研,體系化推動巴渝糧倉建設。

同時,圍繞城鄉融合鄉村振興,開展全市三級人大城鄉融合鄉村振興專項監督,通過三級聯動、協同攻堅、數字賦能、基層參與,推動《中華人民共和國鄉村振興促進法》《重慶市鄉村振興促進條例》關于“政府應當向本級人民代表大會或者其常務委員會報告鄉村振興促進工作情況”的要求落地落實。

“市人大農委還將適時對鄉村振興促進‘一法一條例'實施情況開展監督,主動助力鄉村振興幫扶,努力在豐都縣栗子鄉鄉村振興幫扶工作中發揮更大作用。”楊樹海說。

推動各項任務高質量完成

“我們將對標對表‘一個一貫到底、四個更加‘五個方面重點工作'的目標任務,擔當實干,推動今年各項工作任務按時序高質量完成。\"市人大民宗僑外委主任委員路偉表示。

下一步具體工作中,將起草市人大常委會關于加強民族地方立法工作的意見,召開民族立法工作會,指導制定彭水自治縣苗醫藥發展條例;開展我市民族團結進步促進工作、體育場地設施開放情況專題調研,跟蹤督辦相關問題落地落實;打造彭水自治縣全過程人民民主外事參訪點,組織開展外事參訪活動等。

同時,落實市委人大工作會議提出的新要求,系統謀劃委員會明年工作。其中,開展民族團結進步促進條例立法,助推超大城市現代化治理;開展華僑權益保護條例立法,推進內陸開放國際合作引領區建設;修改體育市場管理條例,推進體育強市建設;開展臺灣同胞投資促進條例執法檢查,開展民族地區民生保障工作情況調研,開展僑務工作調研;進一步深化拓展彭水自治縣全過程人民民主外事參訪點建設,指導部分巴渝實踐站賦予外事參訪功能等。

把學習成果轉化為真本領

“將自覺把市委人天工作會議提出的‘五個要求'融入人大社會建設工作各方面全過程。\"市人大社會委主任委員陳杰表示,要把學習成果轉化為爭先創優的精氣神,轉化為踐行全過程人民民主的真本領,轉化為推進人大社會建設工作的長效力。

據介紹,市人大社會委將聚焦市委提出的民生保障、超大城市現代化治理等重要任務,保質保量完成全年工作任務。按計劃提請市人大常委會審議《重慶市養老服務條例(制定)》,做好《重慶市村民委員會選舉辦法(修訂)》和《重慶市居民委員會選舉辦法(制定)》的審議工作;協助常委會聽取市政府關于西部人才中心建設情況的報告、開展超大城市基層社會治理工作情況專題調研,協助主任會議聽取和審議市政府關于2025年市級重點民生實事落實情況的報告;充分發揮代表特別是社會建設專業組代表作用,繼續深挖社會建設領域改革需求等。

“同時,緊扣‘十五五'發展趨勢和重點任務,系統謀劃明年重點工作,推進市委人大工作會議精神與委員會履職深度融合,充分發揮職能作用全力服務保障全市高質量發展大局。\"陳杰說,如聚焦就業、養老、安全等社會建設重點領域,聚焦超大城市現代化治理、加大優質公共服務供給、統籌發展和安全等市委工作重點,聚焦社會建設領域群眾關心、社會關注的民生實事等,認真謀劃明年立法、監督項目。同時,加強高水平法治供給,持續開展創制性立法和自主性立法,切實增強監督實效,確保法律法規全面有效的貫徹實施。

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