在公平與效率的協(xié)同共進(jìn)中實現(xiàn)共同富裕的實踐路徑

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。它要求我們超越“效率優(yōu)先”還是“公平至上”的二元對立，在高水平的動態(tài)平衡中，探尋一條“做大蛋糕”與“分好蛋糕”協(xié)同共進(jìn)的康莊大道。

" 一、以高質(zhì)量發(fā)展提升“普惠式效率”

要扎實推動共同富裕，首要任務(wù)仍是持續(xù)“做大蛋糕”。在新的發(fā)展階段，“做大蛋糕”的方式與內(nèi)涵必須與時俱進(jìn)地演進(jìn)，將效率的衡量標(biāo)準(zhǔn)全面拓展為創(chuàng)新驅(qū)動、綠色協(xié)調(diào)、安全可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展，亦稱“普惠式效率”。

其一，創(chuàng)新驅(qū)動是提升“普惠式效率”的核心引擎。過去粗放式要素投入增長模式邊際效益遞減、易致產(chǎn)業(yè)低端鎖定，當(dāng)下必須以科技自立自強(qiáng)為目標(biāo)實施創(chuàng)新戰(zhàn)略，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力催生的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，能夠開辟全新的市場空間，提供大量高附加值的就業(yè)崗位，以更高的薪酬與更廣闊的發(fā)展前景在初次分配環(huán)節(jié)自然提升勞動者的收入水平與人力資本價值，實現(xiàn)效率提升與收入改善的同頻共振。

其二，協(xié)調(diào)發(fā)展是確保“普惠式效率”廣泛共享的關(guān)鍵路徑。發(fā)展的失衡本身即是效率的損失。因此，必須通過實施區(qū)域重大戰(zhàn)略，促進(jìn)生產(chǎn)要素在更大范圍內(nèi)的自由流動與高效集聚，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。同時，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更是協(xié)調(diào)發(fā)展的題中要義與艱巨任務(wù)。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就不是全面的現(xiàn)代化。必須著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

" 二、以優(yōu)化制度保障“可持續(xù)公平”

在高質(zhì)量發(fā)展“做大蛋糕”的同時，如何公正地“分好蛋糕”直接關(guān)系到共同富裕的成色與社會的長治久安。實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須致力于構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，以系統(tǒng)性的制度力量，將公平理念嵌入收入流動的全過程，從而保障其實現(xiàn)的穩(wěn)定性、規(guī)范性與可持續(xù)性。

其一，在初次分配領(lǐng)域，必須講效率也講公平，從源頭上改善收入分配格局。初次分配是國民收入分配的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，其公平性直接影響最終結(jié)果的公平。為此，一要健全工資合理增長機(jī)制，確保勞動者共享發(fā)展成果；二要拓寬居民財產(chǎn)性收入渠道，保護(hù)投資者權(quán)益；三要破除要素流動障礙，打破歧視壟斷，讓要素依貢獻(xiàn)獲公平回報。

其二，再分配環(huán)節(jié)必須強(qiáng)化政府的公平調(diào)節(jié)職能，對初次分配結(jié)果進(jìn)行有效矯正與補(bǔ)充。其重點在于完善三大支柱：一是完善稅收體系，改革個稅、優(yōu)化消費稅，審慎研究推進(jìn)財產(chǎn)稅制調(diào)節(jié)存量財富；二是健全社保體系，筑牢安全網(wǎng)保障公民基本生活；三是優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付，加大中央對欠發(fā)達(dá)地區(qū)支持，提升其公共服務(wù)能力。

其三，要重視三次分配的補(bǔ)充作用，積極倡導(dǎo)公益慈善事業(yè)。三次分配是基于道德力量，通過慈善捐贈、志愿服務(wù)等形式實現(xiàn)的財富流動。它能夠在政府強(qiáng)制與市場機(jī)制之外，展現(xiàn)社會溫情，實現(xiàn)對前兩種分配的有益補(bǔ)充。應(yīng)完善慈善法規(guī)、落實稅收優(yōu)惠、弘揚(yáng)慈善文化，營造捐贈氛圍，激勵高收入群體和企業(yè)自愿回饋社會，促進(jìn)社會公平。

" 三、以文化建設(shè)凝聚“協(xié)同共識”

無論是“做大蛋糕”還是“分好蛋糕”，最終都依賴于社會成員普遍的認(rèn)同與積極的實踐。因此，扎實推進(jìn)共同富裕，不僅需要制度與經(jīng)濟(jì)的雙輪驅(qū)動，更需要深厚的文化土壤作為支撐。其核心在于，在全社會范圍內(nèi)弘揚(yáng)一種將“勤勞創(chuàng)新致富”的個體奮斗精神與“互幫互助”的社會共同體意識有機(jī)結(jié)合的新型社會風(fēng)尚，以此凝聚關(guān)于公平與效率協(xié)同共進(jìn)的最大社會共識。

其一，必須旗幟鮮明地反對“躺平”思想與“仇富”心態(tài)，倡導(dǎo)通過共同努力奮斗實現(xiàn)美好生活。“躺平”消解發(fā)展動力，“仇富”激化社會矛盾，均不利于健康社會心態(tài)形成。應(yīng)弘揚(yáng)“幸福靠奮斗、共富靠創(chuàng)造”的價值觀，共同富裕非平均主義，需全體人民共同奮斗，鼓勵成員誠實勞動、創(chuàng)新開拓，使個人夢想與國家發(fā)展同向。

其二，要積極引導(dǎo)和鼓勵先富群體承擔(dān)社會責(zé)任，主動回饋社會，形成良性的社會互動。先富者在享受發(fā)展成果、獲得社會贊譽(yù)的同時，也應(yīng)深刻理解其財富積累離不開時代機(jī)遇、國家政策與全體勞動者的共同努力。因此，倡導(dǎo)他們超越單純的財富積累，更多地關(guān)注社會責(zé)任，通過支持公益慈善、投資社會企業(yè)、助力鄉(xiāng)村振興等方式，將資本與智慧用于更廣泛的社會福祉增進(jìn)。

扎實推進(jìn)共同富裕，其核心精髓在于摒棄“平均主義”與“放任差距”兩種極端，轉(zhuǎn)而尋求一條動態(tài)、高水平地實現(xiàn)公平與效率平衡與統(tǒng)一的新路。公平與效率并非此消彼長，而是互為條件、相互促進(jìn)的有機(jī)整體。在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的“協(xié)同共進(jìn)”之路，既強(qiáng)調(diào)通過高質(zhì)量發(fā)展做大蛋糕，也注重通過優(yōu)化制度分好蛋糕，彰顯了中國式現(xiàn)代化相較于西方模式的獨特制度優(yōu)勢與文明內(nèi)涵。唯有秉持歷史耐心，久久為功，方能在公平與效率的良性循環(huán)與螺旋上升中，讓共同富裕的美好圖景一步步變?yōu)楝F(xiàn)實，使其成果真正地、持久地惠及全體人民。

基金項目：江蘇省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心重大項目、江蘇省社科基金重大項目“進(jìn)一步全面深化改革重大原則和方法論研究”（項目編號：24ZXZD002）。

（作者單位：南京航空航天大學(xué)）