大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制構(gòu)建

馬曦 李世輝

摘 要：以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對社會主義核心價值觀的性質(zhì)及其在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)地位、重大意義做了明確的定位和表述。但目前國內(nèi)大部分高校對踐行社會主義核心價值觀的自覺性、積極性、主動性不強(qiáng)，根本原因在于對社會主義核心價值觀性質(zhì)及其在高校思想政治教育以及學(xué)生世界觀、人生觀、價值觀培養(yǎng)過程中的主導(dǎo)地位、重大意義缺乏認(rèn)知認(rèn)同。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會主義核心價值觀教育，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育工作提高到一個新的水平，就必須認(rèn)真緊緊抓住大學(xué)生社會主義核心價值觀教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，通過明確工作分工，建立健全工作責(zé)任機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立動態(tài)預(yù)警和目標(biāo)管理機(jī)制，做好督查考核，建立綜合評價制度等等來保證工作不斷推進(jìn)的有效機(jī)制。

關(guān)鍵詞：核心價值觀;機(jī)制;構(gòu)建

中圖分類號：G641 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號：1002-2589（2015）17-0241-02

大學(xué)生社會主義核心價值觀教育不是單純的理論宣傳、集中培訓(xùn)、思想教育工作，它事關(guān)黨的建設(shè)系統(tǒng)工程，要使建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，就需要加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)來推進(jìn)和保障。根據(jù)歷史和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，制定一套行之有效的教育制度和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，通過制度建設(shè)和機(jī)制構(gòu)建，用制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的制度和機(jī)制來保障黨員和干部的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的根本性目的和目標(biāo)。大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)長效機(jī)制建設(shè)解決的是大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)建設(shè)規(guī)范化、長期化的問題，其目的是通過加強(qiáng)制度、機(jī)制建設(shè)使大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)建設(shè)長期落實(shí)到具體的實(shí)際中。為此，其主要任務(wù)是，一方面需要構(gòu)建一個系統(tǒng)、完整的機(jī)制體系;另一方面需要通過這個機(jī)制系統(tǒng)的運(yùn)行，使機(jī)制的功能得以長期有效發(fā)揮，建成大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生社會主義核心價值觀教育，切實(shí)把大學(xué)生思想政治教育工作提高到一個新的水平，就必須認(rèn)真緊緊抓住大學(xué)生社會主義核心價值觀教育組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)這個重要環(huán)節(jié)，通過明確工作分工，建立健全工作責(zé)任機(jī)制，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立動態(tài)預(yù)警和目標(biāo)管理機(jī)制，做好督查考核，建立綜合評價制度等等來保證工作不斷推進(jìn)的有效機(jī)制。

一、明確工作分工，建立健全工作責(zé)任機(jī)制

首先，要建立和健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政團(tuán)體齊抓共管、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全體教職工全員育人、全程育人、全方位育人的工作機(jī)制”。同時大學(xué)生社會主義核心價值觀教育要把總的教育目標(biāo)和具體決策要求分解落實(shí)到核心價值觀教育的工作體系和管理體系內(nèi)各個工作機(jī)構(gòu)和工作人員身上，使各部門和人員，能自覺根據(jù)各自承擔(dān)的責(zé)任，以高效的方式執(zhí)行教育決策，積極主動開展核心價值觀教育活動，從而實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)。

其次，依據(jù)制定的工作程序，建立規(guī)范的運(yùn)行制度。大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的構(gòu)建要有一套工作程序，包括工作目標(biāo)和任務(wù)，工作方法，完成時間進(jìn)度，信息傳遞、控制等。一些高校大學(xué)生社會主義核心價值管教育的組織領(lǐng)導(dǎo)工作沒有做好，出現(xiàn)了覆蓋不全的現(xiàn)象或者說沒有達(dá)到宣傳核心價值觀教育的目標(biāo)，黨委宣傳統(tǒng)戰(zhàn)將工作重點(diǎn)集中在校園科技水平，校園活動的宣傳上，沒有很好地把握好重點(diǎn)，偏離主題方向，學(xué)生工作部將工作重心放在對學(xué)生的日常管理上，只注重表面上的東西，側(cè)重對學(xué)生的管，而忽視對學(xué)生價值觀的教育，這說明，沒有健全，統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，沒有規(guī)范的運(yùn)行制度，大學(xué)生核心價值觀教育就無從談起。高校目前在核心價值觀教育的運(yùn)作制度上應(yīng)該加強(qiáng)黨團(tuán)組織健全，力求層次分明，形成了黨委-黨總支-黨支部，團(tuán)委-團(tuán)總支-團(tuán)支部完善的指揮鏈，這使得大學(xué)生社會主義核心價值觀教育工作能夠形成領(lǐng)導(dǎo)有力，組織健全，制度規(guī)范的良好局面。

最后，高校各級領(lǐng)導(dǎo)，管理者，教師都是價值觀教育的工作者，都需要不斷適應(yīng)形勢加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)。而高校輔導(dǎo)員處于社會主義核心價值觀教育的第一線，全天候地為大學(xué)生提供專職服務(wù)，與大學(xué)生核心價值觀的形成密切相關(guān)，為了適應(yīng)高校大學(xué)生教育的新形勢，需要不斷加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍的建設(shè)，明確輔導(dǎo)員職業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，不斷開展專業(yè)化的培訓(xùn)，提升他們的生活保障制度。

二、搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，建立動態(tài)預(yù)警和目標(biāo)管理機(jī)制

大學(xué)社會主義核心價值觀教育工作既是一個管理過程又是一個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程，它需要各個職能部門和共工作人員協(xié)同配合，共同推進(jìn)核心價值觀教育，這就是需要搞好協(xié)調(diào)工作，建立動態(tài)預(yù)警和目標(biāo)管理機(jī)制。

第一，建立高校思想政治教育信息收集系統(tǒng)。建立一個多層次、多渠道、多觸角的信息網(wǎng)絡(luò)，保證渠道廣泛暢通無阻，要善于將網(wǎng)絡(luò)與計算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來分析處理的信息，特別是現(xiàn)代社會，互聯(lián)網(wǎng)的普及，大學(xué)生網(wǎng)民數(shù)量的增加，改變傳統(tǒng)的教育方式，大學(xué)生思想的接觸不再局限于學(xué)校。他們通過網(wǎng)絡(luò)了解新聞熱點(diǎn)，逐步形成自己的世界觀、人生觀、價值觀，特別是一些敵對勢力，分裂勢力善于通過網(wǎng)絡(luò)這雙無形的手來觸碰大學(xué)生的思想，影響他們的價值觀。近些年一些疆獨(dú)，藏獨(dú)分子通過網(wǎng)絡(luò)宣傳獨(dú)立思想，分裂國家。一些少數(shù)民族大學(xué)生思想單純，沒有樹立起堅定的價值觀，不能分清是非，被暴恐分子利用，危害社會。一些學(xué)生被境外勢力通過網(wǎng)絡(luò)收買，甘當(dāng)間諜，這些事件表明建立動態(tài)預(yù)警機(jī)制的重要性。因此學(xué)校、各院系的學(xué)生工作部門，學(xué)生群團(tuán)組織要建立有效的搜集信息渠道，隨時了解學(xué)生的思想動態(tài)。學(xué)生社區(qū)或者學(xué)院可以靠心理輔導(dǎo)站，心理委員，班團(tuán)委干部等等渠道收集學(xué)生的信息。在學(xué)生生活園區(qū)和學(xué)生社團(tuán)派專門的指導(dǎo)教師，建立生活園區(qū)、學(xué)生社團(tuán)的黨團(tuán)組織，加強(qiáng)對學(xué)生生活、學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐的指導(dǎo);這樣就能就近、及時、準(zhǔn)確了解和把握學(xué)生的思想動態(tài)，隨時掌握學(xué)生的心理，思其所思、想其所想、解其所難。這也是大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制建設(shè)的重要組成部分。

第二，建立大學(xué)生社會主義核心價值觀教育組織領(lǐng)導(dǎo)的決策和反饋系統(tǒng)。預(yù)警不是目的，解決深層次的思想問題，必須有科學(xué)的決策機(jī)制，使預(yù)警信息能夠進(jìn)入決策，影響決策。決策正確，要充分發(fā)揮各職能部門，黨團(tuán)組織，學(xué)生的作用，充分運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段和先進(jìn)方法和各學(xué)科的綜合優(yōu)勢，建立信息分析平臺。通過對所收集的信息進(jìn)行深入分析，確保及時地將信息反饋上去，做好第一時間處理預(yù)案，力求做到最佳，這樣才能增強(qiáng)大學(xué)生社會在核心價值觀教育的計劃性。

第三，大學(xué)生社會主義核心價值觀教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建設(shè)既是一個管理過程又是一個目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程，管理的目的就是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此目標(biāo)管理機(jī)制的建設(shè)是為了更好地為社會主義核心價值觀的組織領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，其宗旨是將原來單一的、不聯(lián)系的、各自為政的部門，教學(xué)單位以及個人轉(zhuǎn)變?yōu)閷ｉT機(jī)構(gòu)和全員參與相結(jié)合的新體制，其核心內(nèi)容是確立大學(xué)生社會主義核心價值觀教育的目標(biāo)，然后將目標(biāo)分解到各個工作機(jī)構(gòu)上，建立一個相互監(jiān)督，相互促進(jìn)的工作責(zé)任體系。

三、做好督查考核，建立綜合評價制度

從哲學(xué)認(rèn)識論的角度看，評價是對以往認(rèn)識的再認(rèn)識，即“反思”。從管理學(xué)角度來看，它是對系統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)行控制，即“反饋”。思想政治工作評價，是按照一定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和價值準(zhǔn)則，并遵循嚴(yán)格的程序，通過系統(tǒng)地收集信息和有組織，有計劃地對思想政治工作的客觀效果進(jìn)行判斷評估的活動。其核心是為思想政治工作樹立正確的價值觀，進(jìn)而引導(dǎo)、推動、督促思想政治工作朝著正確的方向發(fā)展，從而產(chǎn)生最大的管理效益[1]。大學(xué)生社會主義核心價值觀作為高校思想政治教育工作的一部分，其組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制評價制度必須反映高等教育的自身特點(diǎn)和規(guī)律，必須反映高校思想政治教育工作的特殊本質(zhì)，必須緊扣大學(xué)生這一特殊知識群體思想行為的實(shí)際特點(diǎn)[2]。

制定科學(xué)的干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)，建立科學(xué)規(guī)范的考核評價體系，泰勒曾經(jīng)說過，評價標(biāo)準(zhǔn)的開放不是單純的技術(shù)問題，是不斷完善教育實(shí)踐的根本性活動，即使設(shè)定了高層次的考核評價體系，開展了考核評價，但如果沒有能夠準(zhǔn)確地把握大學(xué)生社會主義核心價值觀領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的評價方法，那么也會變得無法評價而空洞化。因此領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作，是選好、用好干部的基礎(chǔ)，是推進(jìn)大學(xué)生社會主義核心價值觀教育有效進(jìn)行的關(guān)鍵。加強(qiáng)干部考核評價機(jī)制建設(shè)的根本價值取向。即必須以大學(xué)生核心價值觀教育的大局這一中心，就是要社會主義核心價值觀體系融入思想政治教育中，就是要深入進(jìn)行馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀教育，就是要占領(lǐng)思想政治教育主陣地，弘揚(yáng)主旋律。充分發(fā)揮考核評價機(jī)制的助推器作用[2]。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉允正，郝春新，何新生.裂變與整合-大學(xué)生價值觀的多樣化趨勢與高校思想政治工作創(chuàng)新體系研究[M].北京：光明日報出版社，2009：132.

[2]王燕文.社會主義核心價值觀叢書：總論[M].南京：江蘇人民出版社，2015：78.

The construction of the leadership mechanism of the socialist

core values education for college students

MA Xi， LI Shihui

（Chongqing Jiaotong University， Chongqing 400074，China）

Abstract： ?with Xi Jinping as general secretary of the CPC Central Committee and the nature of the socialist core values of its dominant position in the reform and opening up and socialist modernization drive， the significance made clear positioning and presentation. But most domestic universities to practice the socialist core values of consciousness， enthusiasm， initiative is not strong， the fundamental reason lies in the nature of the socialist core values and culture process in ideological and political education and student world， life and values The dominance， lack of awareness of the significance of identity. To further strengthen and improve students' socialism core values education， to ensure the ideological and political education of college students to a new level。

Key words： to build The core values; Mechanism; Construction