和青年同志們談談機關(guān)工作問題

劉子久

一

幾年來經(jīng)過了各種學習,特別是總路線的學習之后，在機關(guān)工作的青年同志們的思想認識均有所提高,對于組織上分配他們的工作，大多數(shù)都能夠埋頭苦干，努力鉆研，因而這些青年同志就成為機關(guān)工作的新生力量和新鮮血液。同時，也不可否認，在各個機關(guān)中仍有一部分青年同志不愿意作機關(guān)工作，尤其不愿在高級機關(guān)中工作。他們的理由不外是：機關(guān)工作不重要，不接近群眾，平淡無奇，沒有斗爭，不能鍛煉自己，沒有明確的指標，成績不顯著等等。這些所謂“理由”對不對呢？當然是不對的。這首先是由于他們對外機關(guān)工作的重要性認識不足。毛主席告訴我們：“不論做什么事，不懂得那件事的情形，它的性質(zhì)，它和它以外的事情的關(guān)聯(lián)，就不知道那件事的規(guī)律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”㈠毛主席所說的“不論做什么事”。國家機關(guān)工作當然不能例外。今天我們的國家機關(guān)是中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導之下，經(jīng)過長期的英勇斗爭打碎了舊的國家機關(guān)之后，建立的新型的國家機關(guān)。它是全國人民用以反對敵人保護自己的武器。它現(xiàn)在正在領(lǐng)導著六萬萬人民進行著偉大的社會主義建設和社會主義改造的工作，以便把我國建設成為一個偉大的社會主義國家。在這種社會主義建設和社會主義改進的工作中是充滿了政治的、經(jīng)濟的、文化的各式各樣的斗爭，這些斗爭是緊張、復雜而且尖銳的，那能說不需要鉆研，不能鍛煉自己呢？關(guān)于國家機關(guān)工作和改善國家機關(guān)工作的重要性，列寧說過：“我們?nèi)魶]有“機關(guān)”那我們就會今已滅亡了。我們?nèi)舨贿M行有系統(tǒng)的和頑強的斗爭來改善機關(guān)，那我們就會各社會主義社會基礎尚未建成以前陷于滅亡。”㈡我們自己幾年來的經(jīng)驗完全證明列寧所說的這個真理。假如沒有國家機關(guān)這個武器，沒有國家機關(guān)的領(lǐng)導和支持，我們能夠勝利地進行像土地改革、抗美援朝、鎮(zhèn)壓反革命等那樣偉大的運動么？我們能夠勝利地進行像“三反”，特別是“五反”那樣的斗爭么？我們能夠勝利地進行像一百四十一項，根治淮河，荊江分洪，修筑康藏、青藏公路等那樣大規(guī)模的建設工程么？我們能夠勝利地進行像對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造么？我們能夠勝利地實行像糧食、棉布、油料的統(tǒng)購統(tǒng)銷和棉花統(tǒng)購那樣復雜艱巨的斗爭和工作廢？國家機關(guān)，特別是中央一級的國家機關(guān)工作的重要性，從第一屆全國人民代表大會第一次會議之后，中央一級國家機關(guān)的大大加強這一事實中也可以看得出來。有的同志說：高級國家機關(guān)的加強，主要地在于加強各個部門的領(lǐng)導核心，而不在于一般工作干部，這種認識是不全面的。國家機關(guān)是一部巨大的、復雜的、工作效率很高的機器。要想這部機器能夠充分地發(fā)揮它的作用，不僅需要有德高望重，久經(jīng)鍛煉，知識、經(jīng)驗都很豐富

的領(lǐng)導核心，同時也需要有許多忠實可靠、具有一定文化水平和工作能力、并且認真負責、埋頭苦干的一般工作干部。沒有這些工作干部，就像一部巨大的復雜的機器缺乏必要的好的零件一樣，無法運轉(zhuǎn)。國家機關(guān)工作干部的任務，就是要善于在這部巨大的復雜的機器上作一個好零件，使這部機器能夠順利地道轉(zhuǎn),發(fā)揮它的最大的工作效能，推動著歷史的車輪迅速不停地前進，早日把我國建設成為一個偉大的繁榮幸福的社會主義國家，不至因為某個或某些零件不好，使它發(fā)生故障。

對于某一個個人來說，什么工作最重要最有前途呢？這是一般青年同志最關(guān)心的問題之一。我們對這個問題的總的答復是：從國家利益和人民利益出發(fā)。最需勞作的工作就是最重要最有前途的工作。譬如說，從國家的利益和人民的利益出發(fā)，需要我們到朝鮮去抗美援朝，那么拉美援朝的工作就最重要，也最有前途。又譬如說，從國家利益和人民利益出發(fā)，需要我們?nèi)ラ_發(fā)邊疆，如修筑蘭新鐵路、康藏、青藏公路等，那么修筑蘭新鐵路，康藏、青藏公路等工作就最重要也最有前途；又譬如說，從國家利益和人民利益出發(fā)，需要我們作機關(guān)工作，那么機關(guān)工作就最重要，也最有前途。革命青年在選擇工作問題上的戰(zhàn)斗口號應當是：國家利益和人民利益需要我們作什么，我們就作什么。這是我們每一個人，首先是青年人，選擇自己工作的最高原則。我們決不能夠設想躲開了國家利益和人月利益的需要，另外還有什么最重要最有個人發(fā)展前途的工作。從全局出發(fā)，從國家利益和人民利益出發(fā)，任何工作都是重要的有前途的。任何一種革命工作都是具體的實際的。

任何一種工作都需要鉆研，都需要進行創(chuàng)造性的勞動。就拿我們機關(guān)工作中整理材料工作來說吧，這種工作，是機關(guān)里有些工作同志最不喜歡、最不安心作的一種工作。其實這卻是一種最具體、最實際、最需要鉆研的工作。要想我們的國家機關(guān)在領(lǐng)導工作上不犯主觀主義的錯誤。就必須“詳細的占有材料”。任何一個關(guān)于工作的決定、指示、計劃、方案，如果沒有豐富的經(jīng)過整理研究的切實可靠的材料作根據(jù)，那就像建筑一座大廈缺乏必要的建筑材料一樣一無從著手。現(xiàn)在就拿我們國家機關(guān)工作中兩個例子來說一下這個道理。根據(jù)中華人民共和國憲法的規(guī)定。每年要提交全國人民代表大會審查和批準的國家預算、決算，不能不說是一件關(guān)系國計民生的大事吧！但這件事，如果沒有國家機關(guān)（主要的是財政部門）的許多工作人員，日以繼夜地搜集、整理出來的材料、板字作根據(jù)，單靠財政部的幾個首長能夠憑空擬定出一個正確的國家預算、決算來嗎？顯然是不可能的。再以我們五年計劃草案為例，那更是一件關(guān)系我們國家命運的大事。但這件事，如果沒有國家機關(guān)（首先是國家計劃委員會）的許多工作人員，對于各方面的材料認真地進行研究整理，反復地進行平衡計算，單靠國家計劃委員會的首長能夠憑空編制出一個切實可行的五年計劃草案來嗎？顯然是不可能的。

毫無疑問，像編制國家預算、決算和國家的五年計劃草案這樣工作，對于我們的國家建設和人民生活。都是有著重大的意義和作用的。國家的預算、決算和五年計劃是怎樣編制出來的呢？它們都是國家機關(guān)的工作人員在黨中央和人民政府的領(lǐng)導之下，對于各種有關(guān)的材料長期地、仔細地、反復地進行了研究整理的結(jié)果，也可以說那都是一些集體創(chuàng)作。這些集體創(chuàng)作，對于我們的國家建設來說，就像制造一部復雜的機器，建筑一個巨大工程的藍圖一樣的重要，沒有這些東西我們的國家建設工作就寸步難行。這樣看來，又怎樣能夠說整理材料的工作不重要、不實際、不具體、無需鉆研、沒有前途呢？

二

一個同志要想把自己的工作搞好，首先，就要熱愛自己的工作，要有長期打算。如果一個同志對于自己的工作抱著一種卑視厭惡的心情和“五日京兆”“騎著馬找馬”的打算，是什么工作也作不好，什么經(jīng)驗也創(chuàng)造不出來、積累不起來的。其次，就要自己“開動機器”努力鉆研。一個人要想作好一件工作，領(lǐng)導上的指示和其他同志的幫助是必要的，但是如果自己不肯努力鉆研，單純依賴領(lǐng)導上和別的同志幫助是什么事情也難以搞好的。第三，就要嚴防驕傲自滿情緒的發(fā)生和滋長，不少青年同志工作稍有成績，即沾沾自喜，瞧不起領(lǐng)導，滿足于現(xiàn)狀。須知驕傲自滿是進步最大的敵人，所以提高局勢惕，虛心學習，認真開展批評和自我批評，嚴防驕傲自滿情緒的發(fā)生和滋長是非常重要的。第四，任何一種工作，要想熟悉它的情況，找出它的發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造出一點成功的經(jīng)驗。往往要經(jīng)過長期的實踐，苦心的鉆研，甚至還要經(jīng)過多次的失敗，才能成功。因此，一個人在工作中如果存有急躁情緒。稍微受點挫折，碰點釘子就心灰意冷，悲觀失望，而沒有百折不撓的意志，那是什么事情也搞不好的。第五，就是要學會科學的工作方法。這一點非常重要。毛主席說：“我們的任務是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務也只是瞎說一頓。”㈢這種科學的工作方法，就是毛主席所指示我們的“實事求是”。所謂“實事”，就是一種特定的具體情況。所謂“求”，就是要對于這種具體情況反復地進行分析研究。列寧說：馬克思主義的最本質(zhì)的東西，馬克思主義的活的靈魂，就在于具體地分析具體的情況。㈣所謂“是”，就是事物的發(fā)展規(guī)律。東北五三工廠群眾生產(chǎn)工作中有一條好經(jīng)驗叫做“三找”。即“找關(guān)鍵、找原因、找辦法”。“找”就是分析研究，“三找”就是對于具體的生產(chǎn)過程反覆地進行具體的分析研究，找出在生產(chǎn)上所存在著的關(guān)鍵問題及解決這種關(guān)鍵問題的辦法。“三找”這條經(jīng)驗，在任何工作中部可以應用，在廠礦生產(chǎn)中可以用，在機關(guān)工作中也可以用。全國聞名的祁

建華的“速成識字法”、常青的“寫作教學法”和曾端儀的“新寫字法”，都；是怎樣創(chuàng)造出來的呢？都是他們能夠從國家和人民的利益出發(fā)，熱愛自己的工作，用心鉆研，百折不撓，對于具體事物——在他們?nèi)齻€人說來，就是為了不識字的人能夠快一點學會認字、寫字和寫文章這三件具體的事情，進行了具體的分析研究的結(jié)果。另外，本刊今年第一期所介紹的趙質(zhì)培同志在學習農(nóng)業(yè)科學方面的成就，就是他對于像“草炭土”制“棉柴堆肥”和“花生密植”這些具體事物，進行了具體的分析研究和反復的試驗的結(jié)果。

上面我所舉的這幾個人所作的工作，都是我們一般青年同志認為平淡無奇，沒有斗爭，缺乏明確指標，不能鍛煉自己，沒有什么出息的工作，然而他們就在這些平平淡淡的工作中，創(chuàng)造出了有利于國計民生的不可泯沒的重大業(yè)績。俗語說：“行行出狀元”，這句話是千真萬確的。

三

為了使在國家機關(guān)中工作的青年同志能夠安心工作，把機關(guān)工作作得更好些，除了使他們自己認識機關(guān)工作的重要，改善自己的工作態(tài)度和工作方法外，在領(lǐng)導上要注意的：

第一、就是在干部的使用上，要盡可能地使他們能夠用其所學，不要用非所學。這個問題在黨中央一再強調(diào)之后，已經(jīng)基本上獲得了解決。

第二、就是要使每一個干部所擔負的工作與他本人的工作能力大體上能夠相稱。譬如一個領(lǐng)導機關(guān)的科長或股長需要什么樣的文化、業(yè)務水平才合適，這需要領(lǐng)導上仔細地加以斟酌。如果在干部使用方面不能人盡其才，工作既難作好，干部也一定感到苦悶。

第三、就是各個機關(guān)的領(lǐng)導者，對于在機關(guān)里工作的同志，尤其是對于新到機關(guān)工作的青年同志，要根據(jù)著他們的特點和要求有計劃地具體地加以幫助和培養(yǎng)，以發(fā)揮他們在工作中的積極性和創(chuàng)造性，這是非常必要的。由于工作發(fā)展的需要，勢必有一些同志要擔任他們所不熟悉、沒有經(jīng)驗的工作。這是從我們的工作發(fā)展中所產(chǎn)生的一種困難。這種困難就要求領(lǐng)導方面采取一些必要的具體的措施，對于這些新到機關(guān)工作的青年同志，耐心地積極地加以培養(yǎng)和幫助，使他們能夠逐步地勝任他們原來不勝任或不大勝任的工作。一個人對于自己工作的安心和他在學習上的進步、工作上的成就是密切相關(guān)的。聽說個別機關(guān)的領(lǐng)導同志，對于許多青年正當?shù)奈幕瘜W習要求，不但沒有予以必要的幫助，反面批評他們是個人主義思想，這種作法顯然是錯誤的。

第四、就是要正確地按照干部的德才和工作成績進行提拔和表揚。每一個干部都有他自己的上進心和榮譽感。如果一個干部因為虛心學習、努力鉆研的結(jié)果，使他很快就具備了擔負某一職位的能力，而政治上又確實可靠的話，就應該不要過分顧慮他的資格讓他名副其實地擔負某一工作。這樣才能更好地發(fā)揮他在工作中的積極性和創(chuàng)造性。對于那些在工作上有成績的，就應該按照他的成績的大小予以適當?shù)谋頁P，并把這種辦法規(guī)定成為一種制度（過去在我們機關(guān)中也曾經(jīng)作過，但未成為一種制度）。同時，對于那些在工作上有缺點或犯了錯誤的干部也應按其缺點和錯誤的程度予以適當?shù)呐u和處理。只有這樣賞罰分明，才能增強干部對于工作的責任感和積極性。

思想問題，是從實際工作和實際生活中產(chǎn)生的，這些工作中和生活中的實際間題，如果領(lǐng)導上不主動地幫助他們加以解決，光去說教式地解決他們的所謂思想問題，思想問題是不可能得到徹底解決的。

㈠“毛澤東選集”第一卷，第一六八頁，人民出版社出版。

㈡轉(zhuǎn)引自“論蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟建設”高級組第二冊第九五頁，人民出版社出版。

㈢“毛澤東選集”第一卷，第一三六頁，人民出版社出版。

㈣轉(zhuǎn)引自“毛澤東選集”第二卷，第七七八頁，人民出版社出版。